论实现全过程人民民主的重要制度载体北大核心

在发展全过程人民民主的完整制度链条中,人民代表大会制度居于根本性重要地位、具有全局性重要功能,是实现全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度是彰显人民民主专政国体、确保人民主权的重要制度载体。以人民代表大会为制度载体的民主选举,是实现人民当家作主权利的有效路径和根本制度保障。人民代表大会制度是坚持民主立法、实现良法善治的重要制度载体。通过民主立法促进科学立法,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的首要环节和根本制度保障。人民代表大会制度是加强民主监督、制约权力运行的重要制度载体。充分发挥人大民主监督功能,让权力在阳光下运行,是防止治乱兴衰历史周期率的重要措施和根本制度保障。充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要作用,内在地要求把选举民主和协商民主有机融合起来,实现“重要制度载体”和“重要制度平台”相辅相成、相得益彰。     

论实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本点及其制度载体

本文从揭示“党的领导”的科学内涵及其本质内容入手,认为党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本点是“人民民主”和“人民利益”。进而通过分析论证,提出人民代表大会制度是实现这三者有机统一的根本制度载体。     

让人民代表大会成为名副其实的权力机关——关于坚持和完善人民代表大会制度的探讨

保证人民代表大会成为名副其实的权力机关 ,既符合马克思主义构建新型国家的民主原则 ,又体现中华人民共和国宪法精神。从我国目前的现实政治状况来看 ,要使人民代表大会成为真正的权力机关 ,核心的问题是如何正确认识和处理坚持党的领导与实现人民当家作主的关系。党的领导的最本质的内容 ,是组织和支持人民当家作主 ;共产党执政的实质是人民当家作主。因此有必要通过立法 ,明确规定执政党与人民代表大会及其常委会的工作关系和权限关系 ,确保执政党在宪法和法律的范围内活动 ,确保人民代表大会作为国家权力机关的至高无上性。而要真正实现这些 ,就必须改进和完善人大选举制度、代表制度、工作制度并通过完善法制来切实保障人大的各项职权 ,使人民代表大会真正成为名副其实的权力机关。     

让制度运转起来：人民代表大会制度的运行机制分析

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，也是我国制度“人民性”的重要体现，其效能的实现有赖于运行机制的保障。人民代表大会及其常委会依法行权是人民代表大会制度的运行方式。从直接支撑制度逻辑的“中观制度”出发，考察人民代表大会同人民关系的实现机制、人民代表大会同“一府一委两院”关系的实现机制，以及中国共产党同人民代表大会关系的实现机制，指出现有机制存在对代表的监督考核不足、信息公开的实际效果有待增强、人大及其常委会对“一府一委两院”的实质性监督较弱等问题。     

我国的人大代表选举制度

宪法明确规定：“一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”而各级人民代表大会作为国家权力机关，是代议机构，其职权及其实现主要是通过人大代表来实现的。因此，人大代表选举制度既是我国人民代表大会制度的组织制度基础。也是我国社会主义民主政治的重要组成部分。     

农村基层全过程人民民主的内涵、特征及实现逻辑——基于山西H镇村“两委”换届的解释框架

全过程人民民主是习近平总书记对社会主义民主作出的科学论断，农村基层全过程人民民主作为中国共产党扎根于农村基层的社会主义民主实践，是全过程人民民主的有效实现形式，体现在党领导农村各项工作的实践中。山西H镇村“两委”换届选举工作在镇党委领导下，广泛倾听民声，充分尊重民意，体现了党内民主带动人民民主的鲜明特征。党的领导、依法推进、村民参与是农村基层全过程人民民主的核心要素，其中，党的领导是根本、依法推进是保障、村民参与是核心，三者有机结合是农村基层全过程人民民主的实现逻辑，体现了党的领导、依法治国与人民当家作主的有机统一。     

全过程人民民主：新时代人民民主的新形态

全过程人民民主是新时代背景下人民民主的最新形态。全过程人民民主首先是人民民主,致力于支持和确保人民当家作主。全过程人民民主内含着权力和权利两条基本线索,人民群众既可以在政治生活中参与行使国家权力,也能够在基层社会事务中实现充分的自我管理。在此过程中,人民代表大会制度发挥着全过程人民民主主渠道的重要作用。公共政策过程的民主化是我国形成和发展全过程人民民主的主要着力点,也是取得成果最为丰硕的领域之一,保证了人民群众在各项重大决策的出台过程中享有全链条参与的民主权利。     

习近平关于全过程人民民主重要论述的精髓要义与时代价值

习近平关于全过程人民民主重要论述源发于马克思主义民主理论、承继于中国共产党探索人民民主的历史经验、形成于满足人民美好政治生活需要的崭新实践，其精髓要义包括：以人民为中心的价值主线，最广泛、最真实、最管用、最全面的基本特征，坚持党的领导是主心骨，人民代表大会制度是主渠道，“五大民主”是主形式。作为马克思主义民主理论中国化时代化的最新成果，习近平关于全过程人民民主重要论述不仅切实保障和真正实现了人民当家作主、将中国特色社会主义民主政治推向新高度，也为世界各国民主政治发展贡献了中国智慧、提供了中国方案。     

衡阳破坏选举案公然挑战人民代表大会制度

正人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是党在国家政权组织中贯彻群众路线、充分发扬民主的最好实现形式。衡阳破坏选举案是对我国人民代表大会制度的公然挑战。我们必须站在政治的高度、全局的高度,深刻认识此案的严重性和危害性,依法依纪加以严惩,坚决维护人民代表大会制度的权威和尊严,依法有效保障公民的基本政治权     

坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度

正推进政治建设和政治体制改革,是建设中国特色社会主义"五位一体"总布局和我国全面改革的重要组成部分。党的十八大报告对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革作出了重要部署。我们要深入学习贯彻党的十八大精神,坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,充分发挥人大及其常委会国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,进一步发挥人民代表大会制度的优越性。     

树立和落实科学发展观:人大的视角

科学发展观的本质和核心是以人为本,具体体现了人民当家作主的必然要求.人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度,人民代表大会制度是树立和落实科学发展观的政治保证.     

深圳民主政治建设的回眸与前瞻

发展中国特色社会主义民主政治,真正让人民当家作主,这是社会主义制度优越性的重要体现,也是党和国家事业兴旺发达的重要保证.深圳经济特区成立30年来,在建立和完善社会主义市场经济体制的同时,积极推进特区民主政治建设,把党的领导、人民当家作主和依法治市有机地结合起来,探索和形成了人民代表大会制度、基层群众自治制度等多种社会主义民主的实践形式,为人民行使当家作主的权利提供了有效途径;在特区立法、法治政府建设、司法改革等方面着力推进,亮点纷呈.在建设中国特色社会主义的道路上,人们始终能清晰地听到深圳经济特区民主政治建设的铿锵足音.     

坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路

党的十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”可以说，中国特色社会主义政治发展道路，概括起来就是一个基本方针、四项政治制度：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是发展社会主义民主政治的基本方针；     

实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民，而社会主义民主必须有制度和法制作保障。党的十六大报告指出，要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。政治法治化是人民实现当家作主权力的根本途径，是社会稳定、国家长治久安的根本保证。要建设社会主义政治文明，就必须努力实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。     

人民代表大会制度的优越性——伦理制度化中主体性体现的价值功能

伦理制度化中主体性体现的过程，就是伦理制度逐步民主化的过程，也即人民当家作主这一社会主义民主本质逐步实现的过程。人民代表大会制度是我国根本政治制度，是与我国的国情和性质完全相适应的，是我们推进政治体制改革、发展社会主义民主政治必须遵循的原则，也是保证党和国家长治久安、切实维护最广大人民的根本利益必须遵循的原则，任何时候都不能动摇。     

全过程人民民主：理论逻辑与制度路径

"全过程人民民主"重大理念是关于中国特色人民民主鲜明特质、显著优势与实现形态等方面的集中论述,进一步指明了人民民主发展的目标和要求。全过程人民民主是在马克思主义民主思想、中国特色人民民主理论和习近平关于新时代中国特色社会主义民主政治发展的思想基础上确立和发展的。在中央人大工作会议上,习近平对全过程人民民主及其深刻内涵进行了全面系统阐述,这些重要论述成为中国特色社会主义民主理论的最新发展成果,对中国特色社会主义民主政治建设具有根本的指导意义。在当代中国,全过程人民民主实践需要坚持和完善中国共产党领导制度、人民当家作主制度、全面依法治国制度和社会主义经济制度,并在这套制度体系基础上不断发展和完善,向最终实现人的自由而全面发展的目标推进。     

全过程人民民主的特色与优势

<正>中国特色社会主义民主是人类历史上全新类型的民主，是以人民为主体多层次广泛参与的民主，是以人民福祉为目标的高质量民主。党的十九届六中全会强调要“发展全过程人民民主”，尤其是在开启实现第二个百年奋斗目标新征程中，我们必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，     

基层群众自治制度:价值、规范和机制

人民当家作主是社会主义民主的核心和本质，基层群众自治制度是人民当家作主的直接实现形武。不断健全、完善和发展基层群众自治制度，保障基层群众享有更多更切实的民主权利，是推动我国社会主义民主政治建设的必由之路。     

新时代新征程发展全过程人民民主的理论阐释与部署要求

在全面推进社会主义现代化建设过程中,以坚定本国制度自信和对人类政治文明兼容并蓄、学习借鉴之心态,深化对民主与现代化、民主与社会主义的关系的认识,突出强调民主的人民性,发挥人民代表大会制度这一全过程人民民主重要载体作用,坚持党的领导、协商民主、统一战线相结合,坚持国家民主制度与基层民主制度相结合,切实保障人民当家作主。     

我国人大会期制度的宪政价值及其实现

我国人大会期制度的原则性缺陷导致了人大会期实践的随意性和理论上的纷争。作为人民代表大会制度的重要组成部分,人大会期制度与宪政紧密相连,体现了人民民主、权力保障、权力制约等宪政价值。为了实现人大会期制度的宪政价值,必须从我国的实际出发,以充分发扬民主、切实履行法定职权为基点,循序渐进地完善人大会期制度。