国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患,落实煤矿安全生产责任,预防煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产,制定本规定。第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人,下同)对预防煤矿生产安全事故负主要责任。     

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

(2005年8月31日国务院第104次常务会议通过 2005年9 月3日中华人民共和国国务院令第446号公布 自公布之日起施 行) 第一条 为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患,落实煤矿安 全生产责任。预防煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤 矿安全生产,制定本规定。 第二条 煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿 企业负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人,下同)对预防煤矿生 产安全事故负主要责任。     

责任重于泰山——萧县煤炭管理局认真开展“安全生产百日督查专项行动”成效显著

为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的指示，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》和《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知》精神，省政府决定从4月下旬至7月底在全省开展煤矿安全生产百日督查专项行动，省政府督查组于5月13日-5月15日对萧县金黄庄煤矿、许岗煤矿、清大公司、戴村煤矿四对矿井督查之后，萧县煤矿管理局组织相关人员对其余煤矿安全生产百日督查专项行动开展情况分别进行了检查，检查工作结合“隐患治理年”、汛期“三防”工作等一并开展。从检查情况看，各煤矿企业基本能按要求制定安全生产百日督查专项行动工作方案，成立了机构，并相继开展了工作，安全生产状况总体稳定。具体表现在：     

一起疑被“封口”的矿难——山西温源煤矿死亡七人事故调查

一起死亡7人的矿难，按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》，应属于“较大事故”。然而，发生在山西省晋中温源煤矿的这样一起经山西和陕西两省检察院调查，被认定为确实发生的恶性事故，至今已时隔两年却一直被捂在“盖子”里。     

国有煤矿瓦斯治理安全监察规定

第一条为监督国有煤矿落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针,控制特大瓦斯事故的发生,根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[2004]79号)的有关规定,制定本规定。     

抓安全促生产再创企业辉煌——记临汾市翼城县西闫镇堡子煤矿

临汾市翼城县西闫镇堡子煤矿自2006年3月重建以来,正确应对当前煤矿安全生产形势,矿领导多次召开专项、专题会议,安排部署煤矿安全生产,开展了“安全生产宣传专项整治”活动。针对安全事故隐患排查和处置不力的问题,该矿制定出台了《事故隐患责任追究制度》,共排查12起(处)安全隐患,严肃处理了在安全生产方面临管不力的矿领导。该矿配备了4名工程技术人员,充实了基层安全监督和专业技术力量,有力地促进了煤矿安全生产工作的稳定发展。临汾市翼城县西闫镇堡子煤矿明确细化煤矿企业三个层面的安全生产职责,切实加强煤矿生产的现场管理,重点解…     

电力安全事故调查程序规定

1.2012年6月13日国家电力监管委员会令第31号公布2.自2012年8月1日起施行第一条为了规范电力安全事故调查工作,根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》,制定本规定。第二条国家电力监管委员会及其派出机构(以下简称电力监管机构)组织调查电力安全事故(以下简称事故),适用本规定。国务院授     

国务院法制办、电监会负责人就《电力安全事故应急处置和调查处理条例》答记者问

问:为什么要针对电力安全事故的应急处置和调查处理制定专门的行政法规答:2007年,国务院公布施行了《生产安全事故报告和调查处理条例》,这个条例对生产经营活动中发生的造成人身伤亡和直接经济损失的事故的报告和调查处理作了规定     

煤矿安全监察条例

第一章 总则 第一条 为了保障煤矿安全,规范煤矿安全监察工作,保护煤矿职工人身安全和身体健康,根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定,制定本条例。 第二条 国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机构按照国务院规定的职责,依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。 第三条 煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。 煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。     

国有煤矿瓦斯治理规定

第一条为贯彻落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针,控制国有煤矿特大瓦斯事故的发生,根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条国有煤矿(包括国有煤矿企业及其所属矿井,以下统称煤矿)必须设立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,建立瓦斯治理责任制和管理制度,落实治理资金。     

矿难频发背景下《安全生产法》之审视

目前,煤矿安全生产事故频频发生,关于其发生的根源在理论上和实践中都存在争议,也很难认清。2002年颁布的《安全生产法》作为我国第一部全面规范安全生产的基本大法,对促进安全生产起到了一定的积极作用,但是在某些方面尚存在不足之处。在煤矿安全事故多发的背景下重新审视一下安全生产法律,有助于安全生产法律的贯彻落实,对构建一个和谐的煤矿生产环境起着重要的作用。     

建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

1.2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号公布2.自2011年2月1日起施行第一章总则第一条为加强建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定,制定本办法。第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、     

论煤矿安全投入法律制度的完善

煤矿安全投入的足额到位对预防事故的发生至关重要,急需完善的法律制度对其加以保障。但是我国尚未建立起煤矿安全投入的法律制度体系,现存立法较为混乱,内容互相矛盾,先期投入规定笼统,煤矿安全的＂软件＂投入被忽视,安全投入的监管机制不健全,违法责任的设定较轻。建议对现有立法进行全面清理,构建煤矿安全投入的制度体系,重视煤矿安全的＂软件＂投入,细化煤矿投产前的先期安全投入规定,借助社会力量来加强对煤矿企业安全投入的监管,强化安全投入的违法责任,加大处罚力度。     

不报、谎报事故罪适用解读

《刑法修正案(六)》第4条规定∶在刑法第139条后增加一条,作为第139条之一:“在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”有学者将此条概括为“贻误事故罪”     

聚焦“两会”关注安全——代表委员共话煤矿安全、食品安全

又是春风化雨时。阳春三月，十届全国人大三次会议、全国政协十届三次会议在北京隆重召开。5日，在庄严的人民大会堂。温家宝总理代表国务院向出席会议的全国人大代表、全国政协委员作《政府工作报告》：……“去年以来，一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作。要严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。当前，要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，发挥职工群众对安全生产的监督作用，加大对煤矿安全设施的投入，提高安全生产技术水平。国务院决定今年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。我们要以对人民高度负责的精神，切实改善煤炭生产安全状况”。“加强市场体系建设……深入整顿和规范市场秩序，重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治”。三月的神州，乍暖还寒；共和国总理的声音铿锵入耳，煤矿安全问题、食品安全问题成为代表委员们聚焦的热点。作为一本关注公共安全的杂志，我们当然也和读者一样，希望知道在这次盛会上。有关“两个安全”，代表委员们都有哪些或高屋建瓴、或细致入微的呼吁．建议。为此，本刊摘要选登部分代表委员们的发言或建议，以期引起读者朋友的共鸣和思考。     

新形势下煤矿安全思想政治工作的方法和途径

煤炭是经济发展的重要支柱,是财税的重要来源。目前,在煤炭资源整合、兼并重组的关键时期,在煤炭市场节节攀升的形势下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针尤为重要。发展需要生产,生产必须安全,安全促进生产。因此,抓好煤矿安全思想政治工作是抓好煤矿安全管理的重要环节,它的本质也是抓好煤矿安全生产,防止煤矿事故发生。     

论煤矿生产安全事故技术鉴定、责任认定和赔偿机制 煤矿生产安全事故调查条例的适用解释与立法完善

国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《事故条例》)自2007年6月1日起施行已一年有余,它无疑对理顺生产安全事故报告和调查处理关系、改善和稳定安全生产的良好形势起到了积极作用。但它在适用中遇到的困难也不可忽视,就它在煤     

煤矿安全培训规定

1.2012年5月28日国家安全生产监督管理总局令第52号公布2.自2012年7月1日起施行第一章总则第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作,提高从业人员安全素质,防止和减少伤亡事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条煤矿企业从业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作,适用本规定;《安全生产培训管理办法》已有规定的,依照其规     

狠抓安全生产 再创企业辉煌——记高平市陈区镇魏庄煤矿

高平市陈区镇魏庄煤矿位于高平市陈区镇魏庄村南,距离曲辉路仅5公里,距晋长二级公路4公里,交通十分方便。该矿始建于1983年,于1985年正式投产,属村办集体企业。该矿现采3#煤层,采煤方法为壁式开采,采用悬移支架一次放顶煤,采煤工艺为炮采。该矿近年来正确掌握当前煤矿安全生产形势,充分认识做好安全生产工作的重要性,多次召开专项、专题会议,安排部署煤矿安全生产,开展了“安全生产宣传专项整治”活动。针对安全事故隐患排查和处置不力的问题,制定出台了《事故隐患责任追究制度》;针对一些矿工安全知识缺乏的情况,制定了严格的培训制度,有力…     

煤矿矿用安全产品检验管理办法

第一章总 则 第一条 为了加强对煤矿矿用安全产品检验工作的管理,保证检验质量,保障煤矿安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全监察条例》制定本办法。 第二条本办法适用于煤矿矿用安全产品的各类检验活动。