公安应急处置机制建设研究

为了对突发事件进行全过程、全方位的应急处置,我国公安机关的应急处置机制建设应该重视和加强以下工作:建立突发事件信息收集网络和分析中心,形成科学、灵敏的预警机制;建立以公安指挥中心为基础的指挥机制;建立高效的应急协调机制;建立公安应急公关机制;建立应急管理学习机制;完善应急处置的法律体系.     

涉外突发事件应急处置机制的构建

构建涉外突发事件应急处置机制是妥善应对涉外突发事件的必然要求。构建涉外突发事件应急处置机制可从以下方面思考：即建立灵敏的情报信息预警机制;建立科学的处置预案机制;建立完善的处置保障机制;建立规范的新闻发布机制;建立开放的国际合作机制;完善应急处置的法律体系。     

论新疆重大突发事件应急处置体系建设

当前新疆重大突发事件应急处置机制存在决策机制人治化突出、组织协调角色不清,预警能力不足、资源投放缺乏系统性等重大问题。因此,根据新疆经济、维稳发展形势,结合以往应急处置存在的问题和新疆地域辽阔、多民族的地缘特点,建立适应新疆地区的重大突发事件预警及应急处置机制,完善预警系统、决策指挥系统、力量投放系统、组织协调系统、社会动员系统、善后处置系统及培训演练系统、国内外合作系统,形成具有时代意义的应急处置体系,对推动新疆快速发展——"五年大变化、十年奔小康"的建设是非常必要的。     

公安机关突发事件的应急处置

在明确应急处置在整个公共安全突发事件中地位的基础上,深入分析和阐述了组建应急指挥系统、制定应急处置执行计划、启动预警机制、发布预警信息和加强后勤保障工作等关于突发事件应急处置方面的基本问题,希望以此对公安机关应急处置理论和实践有所益处。     

新疆群体性事件应急处置法律机制研究

新疆群体性事件应急"一案三制"建设卓有成效,但在应急预案的制定和应用、法律规定、应急处置、预警机制及评估善后等方面存在一些问题。为有效处置群体性事件,应加强应急预案的编制,细化预警标准,加强预案的演练和评估,完善相关法律法规,赋予公安机关在紧急状态下的决策权,对处置权力进行更为具体的规范设定,建立和完善应急处置权力的司法审查和各类监督,为各种应急主体参与机制提供法律保障;重视公安部门的装备配置和自我防护,将自我防护训练和实战训练的考核成绩纳入综合素质考核评价体系之中。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

应急事件处置协调系统组织结构及运行分析

应急事件处置是一项多警种、多部门联合反应的工作,公安机关必须依靠应急事件处置协调系统建立应急事件处置机制.构建应急处置协调系统就是公安机关建立一整套对应急突发事件实施监测、预防和快速反应的组织架构和运行机制.     

高校突发事件应急管理法制化对策探析

突发事件应急管理的法制建设是现代政府应对突发事件的重要组成部分,为了实现科学高效的应急管理,必须要完善应急法律规范,实现应急管理的法制化。本文明确高校在应对突发事件时的行政应急权和自主管理权,从而确定高校在应对突发事件的法律地位。在此,呼吁国务院应尽早出台《校园安全法》,建议设立专门的突发事件应急管理机构,对高校突发事件进行合理分类,并落实高校突发事件的预防、检测、风险评估、应急处置和事后处理等各项职责;设置信息公开机制,确保学生的知情权和监督权。     

新疆高校预防和处置突发事件应急机制状况调查及分析

新疆高校突发事件应急机制研究组向乌鲁木齐地区和南北疆高校学生发放有效问卷1029份,得到学生对突发事件的界定及相关法律规定的掌握情况、学生的思想动态和对突发事件的防范意识、学生对学校日常工作及处置突发事件的意见、学校在预防和处置突发事件方面的工作开展状况、学生对突发事件的态度和具体认识等五个方面的基本情况和数据分析研究。调查分析结果表明,有效预防和处置突发事件,提高学校的内部管理水平和服务质量是基础,事先预防是核心,加强宣传教育、学习和演练是保障。     

公安应急先期处置装备体系探究

公安应急先期处置是指在突发事件发生前期,支援警力和特定领域专业应急处置力量到达突发事件现场开展应急处置之前,现场公安民警采取应急处置措施的应急管理过程。装备对于公安应急先期处置工作能力的提升有着重要意义。公安应急先期处置装备应具备集成性、移动性、简便性的特点。公安应急先期处置工作的任务可以概括为识别、控制、防护、救助、信息六个方面,通过科学配置和使用装备,能够有效提升公安先期处置能力,更好地完成各项任务。     

我国高速公路突发事件应急机制研究

目前，我国高速公路突发事件应急机制存在应急机构不健全、预防机制不完善、缺乏有效的预警机制和应急处置机构联动效率有待进一步提高等问题，应健全应急组织机构、完善应急预防机制、健全预警机制和建立健全应急联动机制，以进一步提高公安机关应对高速公路突发事件的能力。     

公安边防部队突发事件应急处置探讨

面对越来越多的突发事件，怎样研究并总结出其规律，开展突发事件应急管理，是摆在各级公安边防部队应急警务指挥人员面前的重大课题。对此，我们必须在准确分析突发事件类型的基础上，建立公安边防部队应急警务指挥处置原则，确定一般处置步骤，使之成为具有系统化的应急处置措施。     

突发公共卫生事件下应急措施法治化——以新冠肺炎疫情为出发点

2020年的新冠肺炎疫情是对我国公共卫生治理体系和治理能力的大考,也是对我国社会公共卫生体系"免疫力"的检验。面对突如其来的疫情,在全面防控过程中,凸显出缺乏法治思维、应急法律体系不协调、应急处置机制不健全三大方面的法治化不足问题。鉴于此,在应对突发公共卫生事件时,需要树立和运用法治思维、推动应急法律体系完善、完善应急处置具体机制,构建社会公共卫生事件的法治化应对框架。只有从思维到法律构架再到具体机制全面覆盖,才能依法、有序、有效防控疫情,推动突发公共卫生应对的法治化进程。     

突发事件中警察应急处置机制研究

我国目前正处于社会转型的关键时期,各类新的社会矛盾不断涌现,由此引发的突发事件给社会秩序带来不稳定因素。突发事件处置机制是围绕公安应急处置活动而形成的多种要素的有机联系系统,公安机关在遵循应急性原则、比例原则和公开原则的前提下,处置突发事件应做到实时、科学和灵活的决策,及时介入、快速反应,应急性措施、先行处置权的实施和媒体沟通与信息披露,加强与其他行政部门的合作。     

发达国家应急管理理念探析

理念是行动的先导,国家、地区、组织或个人对突发事件规律、应对与处置的认识,是应急管理的前置工作。发达国家探索和积累的贯穿应急预防与准备、监测与预警、处置与救援、恢复与重建四个阶段,涉及应急管理体制、机制、法制和预案的系列应急管理理念,推动了这些国家应急管理经验的形成和突发事件的有效应对与处置,是应急管理"智慧"及应对突发事件的灵魂与指导思想。面对日益严峻的公共安全新形势,我国需要借鉴和学习发达国家应急管理理念,深化"一案三制"应急管理体系建设、健全公共安全体系,打造应急管理升级版[1]。     

建立环渤海地区应急管理协调联动机制的对策

建立跨区域的应急管理协调联动机制,整合不同行政区域的应急力量有效应对突发事件是当代应急管理的必然选择.环渤海地区是我国的政治核心区域,也是人口密度较大的经济快速发展区域,又是重大突发事件多发地区,因而是特别需要建立应急管理协调联动机制的重点区域.要从环渤海地区的实际出发,明确建设目标与原则；加强区域协调机构建设；完善区域协调联动工作内容,推动机制建设的制度化与规范化；完善区域协调联动机制评价体系,落实问责制度；建立区域应急协调联动系统,提供整合应急资源的平台.     

我国网络突发事件政府应急管理问题研究

近年来,网络突发事件呈现频发之势,已经引起各级地方政府的高度重视。大多数地方政府已经初步建立起网络舆情信息收集、分析机制,并划定等级、建立规范,不断提高网上舆情信息监控处置水平和网络突发事件处置能力。但是各级地方政府在处理网络突发事件过程中,还存在诸多问题,比如响应速度慢,反应迟钝;处理方法简单粗暴;部门间难以形成合力等等。因此,要加强网络突发事件政府应急管理,就必须建立网络突发事件的快速响应制度;加强培训,提高应对网络突发事件的能力和水平;健全组织机构,成立网络突发事件应急委员会;完善网络突发事件舆情监控工作机制;高度重视善后处置和恢复工作。     

新形势下高校突发事件应急管理研究

当前,随着国社会经济转型,网络普及,大学生道德、价值观发生巨大变化,我国高校突发事件呈现出易发性和较大的破坏性,这导源于缺乏预防机制和处置不力建立。强化高校突发事件应急管理,一是要建立预防机制,提高学生突发事件的应对知识,加强学生心理干预,重视常态管理;二是要建立应对机制,应成立应急小组,建立并完善高校突发事件动态监控和干预机制;三是要建立完善的沟通体系,加强与媒体的互动加强内外的交流沟通。     

我国应急总结性机制问题探微

我国《突发事件应对法》第62条确立了应急总结性机制,即在突发事件处置完毕后,通过全面的治理评估,查找应急管理各环节的不足进而总结应急管理工作的经验和教训并在此基础上制定改进措施的一系列方式和方法。当今社会已步入风险时代,我国有一些同类突发事件反复出现,应急总结性机制似乎陷入了一种"事件爆发-调查总结-再爆发-再总结"的死循环。究其原因,主要症结在于反思停留在口号上,排查流于"运动式"做法。对此,可从重塑应急理念、强化常态执法、拓宽交流途径、完善问责制度四个方面予以优化改进,以期预防和规避同类事件的反复性。