浙江：人大立法管钱 政府不能想花就花

在浙江，人大对公共财政的监督一直十分活跃。今年3月29日，浙江省十届人大常委会第三十一次会议审议通过《浙江省省级预算审查监督条例》（下称《条例》），更是以法律的形式赋予了该省人大常委会监督预算执行、审查和批准预算调整方案及省级决算的职责。《条例》已于今年7月1日起生效实施。有关专家认为，《条例》为人大捍卫公共财政提供了法律利器，使人大能够依法监督政府花钱，为老百姓管好“钱袋子”。     

预算审查监督立法

2016年9月29日,市四届人大常委会第二十八次会议审议通过了《重庆市预算审查监督条例》.条例将于2017年3月1日起施行. 与《重庆市市级预算监督条例》相比,《重庆市预算审查监督条例》有了新的突破:全面贯彻了预算法关于全口径预决算监督的要求,将原来的市级预算审查监督扩大到区县一级,并对乡镇预算监督做出原则性要求;将我市近年来预算公开的经验上升为法律.     

加强监督检查 解决人民关切

正为全面贯彻落实新修改的预算法,健全完善我省预算审查监督工作,省人大常委会决定2016年修订《吉林省预算审查监督条例》(以下简称《条例》)。为做好此项工作,省人大常委会预算工作委员会成立了《条例》修订工作领导小组,制定了详细的工作方案。目前,省人大常委会预算工作委员会正在学习领会新修改的预算法的主要精神,收集外省(市)相关条例和预算审查监督的主要做法以及立法方面的有关资料,征求省财政厅、省审计厅和部     

加强预算监督借力和追责

正市人大常委会组成人员审议《重庆市预算审查监督条例(草案)》实录在重庆市四届人大常委会第二十五次会议上,常委会组成人员审议了《重庆市预算审查监督条例(草案)》,提出增强监督透明度,借力审计和社会监督,推进依法理财。杜黎明副主任说,《重庆市预算审查监督条例(草案)》是本届市人大立法工作中一个非常重要的基础性法规,不仅是对2004年出台的《重庆市市级预算监督     

省人大常委会预算工委召开省级部门预算审查监督工作座谈会

<正>为及时总结近几年省级部门预算审查监督、预算执行、预算管理工作,贯彻落实新修订的我省预算审查监督条例,进一步推进省级部门预算审查监督工作,增强人大监督工作实效,按照年初工作计划安排,省人大常委会预算工委于6月19日至20日在长春召开省级部门预算审查监督工作座谈会。会议由省人大财经委副主任     

以贯彻《上海市预算审查监督条例》为契机 不断提高区级人大预算监督水平

正党的十九大明确提出了"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度"的要求。随着相关法律的不断完善,特别是《上海市预算审查监督条例》(以下简称预算监督条例)的实施,对我市各级人大破解预算监督难题,深化预算审查工作提供了有力的法律支撑和良好契机。一、构建议事与议财相统一的监督格局政府预算事关国计民生,事关群众的切身利益。从以往预算监督工作的总体格局来看,无论在认识层面还是在制度     

部门预算审查监督:温岭的实践与思考

自2003年建立部门预算书面提交人代会审查制度以来,浙江省温岭市人大常委会在部门预算审查监督的程序、对象、主体、内容、方法等方面进行了积极有效的探索和尝试,特别是结合参与式预算改革的深入推进,不断充实和完善部门预算审查监督的形式和内容,逐步建立起一套较为科学完整的部门预算审查监督体系,实际效果日益凸显。     

预算审查:监督好政府用的每一个铜板

正2016年5月23日,重庆市四届人大常委会第二十五次会议在人民大厦举行。会上,一部重要的法规吸引了常委会组成人员的目光,这就是市人大财经委提请常委会一审的《重庆市预算审查监督条例》。"制定《重庆市预算审查监督条例》,将进一步加强全市预算审查监督,规范预算管理,推进依法理财,为促进全市经济社会发展提供法制保障。"市人大财经委主任委员王元楷表示。     

加强预算审查监督推进依法理财

政府预算是由政府编制,经由国家权力机关按一定的法律程序审查批准。具有法律效力的财政收支计划。加强预算审查监督,是加强和改进人大监督工作的一项重要内容。“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告”。是宪法赋予各级人大的重要职能之一。预算法、审计法、福建省财政监督条例等法律法规都对省级人大及其常委会的预算审查监督工作作出了具体规定。2007年实施的监督法对人大常委会预算监督工作进一步细化,明确了重点审查监督的内容。     

立法路线图:人大主导多方参与

正按照重庆市人大常委会五年立法规划和2016年立法计划,2015年初,市人大财经委、常委会预算工委开始牵头负责预算审查监督条例草案的起草工作。市人大常委会主任张轩十分关心条例起草进展情况,多次强调预算审查监督条例是市人大今年立法的一个重头戏,也是人大牵头起草的地方立法,要认真贯彻新的预算法,在"有效管用"上下功夫。     

浙江省温岭市人大常委会举行温岭人大预算审查监督十周年研讨会暨《温岭探索》首发式

<正>为深化地方人大预算审查监督工作,推进人民代表大会制度理论和实践创新,2017年1月6日上午,浙江省温岭市人大常委会联合上海立信会计金融学院举行"温岭人大预算审查监督十周年研讨会暨《温岭探索——地方人大预算审查监督之路》首发式"活动。浙江省人大常委会预算工委、山     

新修订的《吉林省预算审查监督条例》具有十大亮点

<正>2017年6月2日,吉林省十二届人大常委会第三十五次会议对《吉林省预算审查监督条例》(以下简称《条例》)进行了修订。此次修订,修改、删除和增加的条款较多,变化幅度较大,《条例》由原来的七章四十五条增加到九章六十五条。新《条例》具有十大亮点。亮点一:全面规范和加强了全省人大预算审查监督工作原《条例》是2001年颁布实施的。鉴于当时的立     

深化公共预算改革 增强预算监督效果——关于浙江省温岭市参与式预算的实践与思考

从2005年开始,浙江省温岭市在新河、泽国两镇率先"试水"公共预算改革,积极运用民主恳谈为基层人代会审查预算服务,不断强化对预算的审查和监督,形成了对预算进行实质性审查监督的"参与式预算"模式,在国内首开先河。2008年以来,报经市委同意,温岭又将参与式预算从两个镇推广至五个镇,从镇一级提升到市一级,进一步将参与式预算引向深入。     

安徽省省级预算管理办法

第一条为规范省级预算编制、执行和监督，强化省级预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《安徽省预算审查监督条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。     

深化公共预算改革 增强预算监督效果--关于浙江省温岭市参与式预算的实践与思考

从2005年开始，浙江省温岭市在新河、泽国两镇率先“试水”公共预算改革。积极运用民主恳谈为基层人代会审查预算服务。不断强化对预算的审查和监督，形成了对预算进行实质性审查监督的“参与式预算”模式，在国内首开先河。2008年以来，报经市委同意。温岭又将参与式预算从两个镇推广至五个镇，从镇一级提升到市一级，进一步将参与式预算引向深入。     

湘乡市财政预算草案129页的背后

今年3月初召开的湖南省湘乡市第五届人民代表大会第三次会议期间,交给代表们审议的湘乡市2004年财政预算执行情况及2005年财政预算(草案)是一本厚达129页的预算。为了认真履行人民代表大会的职权,真正发挥代表作用,认真行使批准权,湘乡市人大常委会根据湘乡的实际情况在财政预算审查监督方面做了如下扎实的基础性工作。一、制定预算审查监督暂行办法。根据《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会预算审查监督条例》,学习外地的经验,结合湘乡实际,通过广泛征求本级政府及有关部门的意见,制定了适合预算法和湘乡实际的《预算审查监督暂行办法…     

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈等20则

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈在开展新河镇预算民主恳谈试验的基础上,最近,浙江省温岭市人大常委会开始探索民主恳谈与部门预算审查监督的结合,率先在交通局实施2008年部门预算民主恳谈,让部门预算审查监督逐步进入实质性监督轨道。在举行恳谈活动之前,常委会制订了详细的部门预算民主恳谈实施方案,由财经工委对交通局2008年部门预算（草案）进行了初审。     

构建“线上+线下”全链条预决算审查监督体系

<正>近年,太康县人大常委会立足工作实际,严格按照《监督法》《预算法》以及《河南省预算审查监督条例》等相关规定,依托县人大预算联网监督管理中心,积极探索加强财政预决算审查监督的方式方法,逐渐形成“线上+线下”全链条人大预决算审查监督体系,为人民看好“钱袋子”。     

温岭人大开展预算绩效监督的实践与思考

<正>近年来,浙江省温岭市人大积极探索开展预算绩效监督的实践,现将实践与思考综述如下。(一)温岭市人大常委会在中共温岭市委的领导下,不断深化参与式预算工作,及时提出将预算监督内容从预算审查监督向预算绩效监督纵深推进,紧紧围绕以预算绩效目标管理、预算绩效运行、绩效评价     

人大代表如何审预算

<正>人大代表作为人民代表大会的组成人员,是行使代表大会职权的主体,肩负着审查和监督政府预算的重要使命。新预算法进一步突出了人大代表在预算审查中的主体地位。为便于人大代表在预算审查监督中更好地发挥职能作用,特撰文介绍人大代表预算审查监督职权、履职方式和审查重点并提出完善建议。一、人大代表预算审查监督职权、履职方式及审查重点人大代表在预算审查监督中的权力是什么?人大代表审查监督预算不局限在每年一次的人代会上,在人代会之前和之后,都要接触预算,监督预算