试论新时代背景下的公务员能力建设

在加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的新背景下,公务员能力建设问题日益凸现时代紧迫性和战略重要性。根据我国公务员队伍的现状和公共行政改革的发展趋势,有必要对能力建设进行相关的机制创新和制度探讨。     

加强公务员行政能力建设 提高基层政府公共管理水平

当今时代是一个能力本位的时代,随着执政能力建设的提出,公务员的行政能力作为党执政能力建设的题中之意也越发显得重要。本文力图在对基层政府公务人员行政能力进行理性思考的基础上,制定科学评价公务员能力素质的标准,进而提出创造灵活用人机制;优化基层政府公务员考核制度;完善公务员培训机制;多种淘汰机制并举,实现基层政府公务员队伍吐故汰劣等政策建议。     

学习型公务员队伍建设的主要障碍及对策分析

"全民学习、终身学习"的学习型社会是知识经济时代对人的全面发展提出的新要求。随着改革的深化,学习型政府逐渐成为我国政府改革的方向。公务员是政府机关中集合人才的重要组成部分,加强公务员队伍学习能力,提高公务员队伍的执政能力是创建学习型政府中关键的一环。     

解放思想 与时俱进 努力开创公务员培训工作新局面

这次全省行政学院院长会议的主要内容是:进一步贯彻落实党的十六大和“两会”精神。按照全国行政学院院长会议和全省组织工作、人事编制工作会议的部署,以“三个代表”重要思想为指导,分析公务员培训工作和行政学院办学面临的新形势、新任务,紧紧围绕省委提出的“人才兴业”战略,研究和部署如何进一步解放思想、与时俱进,加快行政学院的建设和发展,不断开创公务员培训工作新局面的问题。一、认清形势,进一步理清培训工作的思路今年,是我们党和国家认真学习和贯彻落实党的十六大精神,全面实现小康社会的第一年,也是开展大规模培训干部的起步…     

国家公务员要牢固树立社会主义荣辱观

认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,是当前加强公务员队伍建设的一项重大而紧迫的战略任务。通过多种形式,广泛组织开展学习讨论,深入理解树立社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求,切实增强学习贯彻的自觉性和责任感、紧迫感,从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和党的先进性建设、构建社会主义和谐社会的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为加强公务员队伍思想作风建设的基础性任务,在当前有着非常重要的意义,我们应当切实抓紧抓好。对于国家公务员来说,社会主义荣辱观就是在邓小平理论、“三个代表…     

深入贯彻公务员培训"十五"规划突出抓好今年公务员培训工作重点

去年，根据中央有关文件精神，结合我省公务员队伍建设现状，我们研究制定了《年一年吉林省国家20012005公务员培训规划》，并以省政府文件正式下发各地、各部门执行。这个《规划》明确提出了“十五”期间公务员培训工作的基本原则、总体目标、主要任务以及保障措施等。为很好地贯彻落实这一《规划》，今年月省人事厅3专门下达了年的全省公务员培训计划，对今年公务员2002培训的工作重点作了具体部署和安排。各地人事部门也都结合当地实际，相继制定了公务员培训规划和年度培训计划。这些培训规划、计划的制定和贯彻实施，对于我们统一思想…     

中国公务员法

第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议於2005年4月27日通过了《中华人民共和国公务员法》，将於2006年1月1日起施行。这是在推进依法治国、提高执政能力的新形势下，加强公务员制度建设，规范公务员管理。提高公务员队伍素质，促进勤政廉政。保证国家管理和社会管理的高效。而制定的一部重要法律。公务员法的颁布实施．必将对依法建设高素质的公务员队伍．更好地贯彻以人为本、执政为民的执政理念，发挥重要的作用。     

搞好公务员培训 打造高素质的公务员队伍

搞好公务员培训,打造高素质的公务员队伍,是新形势、新任务的迫切需要。如何搞好培训工作是值得认真研究和探讨的问题。本文针对培训工作,对公务员培训工作的重要意义和搞好培训工作需要着重解决的几个问题进行了探讨。     

论新时期机关文化建设

新时期加强机关文化建设,对于提高机关效能,提高公务员素质和能力,加强党的执政能力建设,实现社会管理创新,具有十分重要的作用。本文指出在机关文化建设过程中,必须针对当前存在的具体矛盾和问题,理清思路,提出切实可行的办法和途径。     

我国公务员激励机制的简要辨析

公务员的激励机制是公务员制度的重要组成部分,公务员激励机制作用的发挥直接关系到公务员队伍的建设、政府行政效率的提高和勤政廉洁政府的实现。本文在分析我国公务员激励机制存在问题的基础上,提出了完善我国公务员激励机制的措施。     

振兴吉林老工业基地人才支撑策略研究

振兴吉林老工业基地是关系到吉林省根本利益、长远发展的战略决策,这一宏伟目标的实现,核心在于创新,关键是人才。本文从吉林省改革开放和社会主义现代化事业长远发展的角度以及统筹经济社会协调发展的全局入手,分析了人才支撑经济社会发展的意义和现实作用,结合吉林省经济社会发展的实际,找出了吉林省人才工作存在的主要问题,提出了振兴吉林老工业基地人才支撑的策略。     

政府绩效管理与评估对公务员绩效考核的影响

从20世纪70年代至今,西方国家对公务员绩效考核制度的研究已经比较全面,而我国公务员绩效考核制度的建设尚处于发展阶段。本文分析了目前我国政府绩效评估与管理的实践状况、存在的问题及产生问题的原因,力图从理论上探索出适合我国国情的公务员绩效考核策略和模式,以提高我国公务员绩效考核的科学性、有效性及准确性。     

论民事诉讼中的第三人

民事诉讼中的第三人,是我国民事诉讼法规定的一种重要的诉讼主体制度。第三人制度的立法目的主要是将几个有牵连的民事法律关系合并在一个诉讼中审理,便于法院全面查清案件事实、彻底解决纠纷,避免法院对同一或相互牵连的法律问题作出相互矛盾的裁判,同时也可以提高纠纷解决的效率。但,由于民事诉讼立法的不完善,理论上以及司法实践对第三人的认识产生了分歧。本文着重对有独立请求权第三人的参加之诉的提起与审理、参加诉讼的时间,无独立请求权第三人参加诉讼的法律依据及其在诉讼中的地位进行探讨。     

简论加强吉林省高级人才队伍建设的对策

高级人才队伍的状况代表着一个地区人才队伍的整体水平,也代表着一个国家和地区的核心竞争力,是经济社会发展的重要战略资源.吉林省在高级人才队伍建设中一直存在着良性的引导政策落实不到位、高级人才知识需要更新以及对高级人才激励不足等问题,本文分析了吉林省高级人才队伍建设中存在的问题,进而提出加强吉林省高级人才队伍建设的对策.     

大陆法系勘验协助义务之演化及其启示

对于当事人或第三人是否负有勘验协助义务的问题,德国《民事诉讼法》及日本旧《民事诉讼法》均未规定。日本新《民事诉讼法》第233条第1款已经规定准用第223条关于文书的规定,当事人或第三人均有依法院的命令提出勘验物或容忍勘验的义务。我国台湾地区修法后,其＂民事诉讼法＂第367条已经增列第344条及第348条准用的规定,明示当事人和第三人均负有提出勘验物或容忍勘验的义务,以杜争议。但是,祖国大陆现行立法并未规定鉴定或勘验协助义务,因此确有必要引入鉴定、勘验协助义务以便法院遇有不协助鉴定、勘验时依据证明妨碍原理认定事实。     

民事法律行为概念正解--民事法律行为概念辨析之三

民事法律行为是民法中的一个非常重要的概念,其名实相符的理解应是与当事人的意志有关的,具有民事法律意义(或产生民事法律效果)的行为.对如何理解这一表述、其外延如何及与相关概念关系做了分析.     

发挥人才资源优势 推动长吉图开发开放先导区的发展

长吉图开发开放先导区是吉林省在振兴东北老工业基地的基础上迎来的又一新机遇和新挑战,而人才是生产发展的第一资源。本文在分析了长吉图开发开放先导区战略规划目的的基础上,阐述了目前长吉图开发开放先导区人才发展的现状及存在的问题,并提出了解决对策。以便更好地运用人才资源推进长吉图开发开放先导区的建设和发展。     

进一步增进农民法律意识的路径分析——以吉林省农民法律意识为分析基点

吉林省是农业大省,农民的法律意识将直接影响到吉林省的社会经济建设与发展。而我们通过调查问卷与走访发现吉林省农民的法律意识总体还算良好,但仍有待加强。本文通过对目前吉林省农民法律意识的现状分析,试图提出进一步培育农民法律意识的对策,以期为吉林省的新农村建设略尽绵薄之力。     

《民法典》传统基因与民族特色的法理解析

我国民法典汲取了优秀传统法文化,带有鲜明的民族特色。传统法文化既形塑了民法典的独特人文精神,也对其制度建构深具启示。在精神牵引上,传统文化的德法合治影响了民法典浓厚的道德关怀,重视抽象化的人之德性价值为人格权独立成篇提供了哲理论证,传统民本精神、“法顺人情”、天人合一思想、诚信文化都有其精神传承。在民法典制度安排上,继承了传统的典章治理智慧和通过法典化增强民族认同的政治使命,“有典有册”、律例统编的传统形式启发了民法典简约的立法技术。此外,在具体制度上,传统家事法律制度深刻影响了婚姻家庭编,传统典权制度为农村土地“三权分置”进行了历史论证。民法典对民族特色的彰显并非偶然,其原因在于民法典是民族特质的法意凝练,法治发展趋势要求从法律移植到“中国之治”,通过民法典提振民族精神也具有世界经验。但传统法文化影响不能过度拔高,其诸多人文主张仅停留在观念层次,而缺乏制度建构。应对传统观念进行现代化的制度转换与批判性继承,引领新的社会文明。     

浅论提升吉林省科技创新能力

党的十八大报告指出：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置.同样,提高科技创新能力也是促进区域经济可持续发展的重要动力源泉.目前,吉林省正处经济转型发展的关键时期,因此,加大政府对科技创新的支持力度、充分发挥企业自主创新的主体作用、建立产学研合作体系等是提升吉林省科技创新能力的重要途径.