试论城市经营

城市经营是目前地方政府改革的热点与中心环节,是对城市发展模式的有益探索。分析了城市经营的本质、内涵与特点,并考量了国内外城市经营的现状与模式,从把握城市经营理念,发挥城市规划在城市经营中的调控和引导作用,建立城市资产经营的有效机制,搞好土地资产的经营和管理,建立城市建设市场化运作机制,保证城市基础设施进行有效的商业运营,建立公正、宽松、便利、舒适的城市软环境等七个方面构建了我国城市经营的发展思路。     

也谈城市经营

经营城市(或称城市经营)理念提出以来,受到人们热烈关注。实践上,一些城市已在土地利用、基础设施建设方面运用了此理念,取得了很大成效。但在理论上,人们对此理念争论较大。笔者想就这一理念有关问题谈谈粗浅看法。1、城市经营内涵“城市经营”理念是对1980年代所谓“城市政府最大责任是规划、建设、管理城市”理念创新,是与市场经济体制接轨的对城市政府的总体要求。这个理念不仅包含原来的对城市政府要求的城市管理内容,还包括原来城市政府并不涉及的领域,如城市宏观发展战略的制定、计划财务决策、公共行业管理以及政府与各项公共关系的…     

放手经营城市

所谓经营城市,就是政府放手运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等进行优化整合和市场化、产业化运营,实现资源的合理配置和高效利用。经营城市是现代城市发展理念的创新,它强调城市建设不能靠政府“负债经营”,应该“以城养城”,强化政府调动资源办大事的能力,政府职能由直接经营产业和企业转向以市场运作方式利用市场主体和民营资本间接经营城市土地、国有资本、生态环境、基础设施、政策、规划、信息、城市功能、城市品牌及城市形     

科学发展观指导下的经营城市原则

科学发展观是具有划时代意义的发展观,对于当前各级政府的经营城市实践有着重要的指导意义.当前部分城市在经营城市实践中出现了各种过度经营的现象和不合理的经营城市行为,违背了科学发展观的要求.各级政府在经营城市中,必须遵循以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展原则,站在构建社会主义和谐社会的政治高度,严格规范各类经营城市行为.     

探索城市经营的新思路

经营城市,是市场经济条件下城市加快发展的必然选择和城市政府职能转变的客观要求。在新的形势下,重新审视城市建设,必须增强市场意识,遵循城市自身建设发展规律,加大城市经营的力度,形成以城养城、滚动造城的良性循环。 一、转变政府职能,变城市建设的直接投资者为城市建设的引导者 城市建设由政府包揽包办、计划管理,形成了诸多弊端。探索经营城市之路,就是要城市政府充分     

浅析城市经营和政府职能的定位

近年来,有关城市经营的话题讨论得很多,大多都是对城市经营概念及内涵的理解,以及应采取何种方式来进行城市经营等。本文对政府在城市经营中的职能定位进行探讨。     

专家拷问K“经营城市”

最近三五年，中国城市化进程呈现出爆发式的发展态势，地方政府纷纷推出“经营城市”战略，其基本的手段则可归结为“经营土地”。有识之土在分析当前经济过热根源时，直指“快速城市化”是造成此轮过热的基本原因。此说一出，引起了不少专家的关注。《小康》记者日内就此求教干国内一些知名学者，以下就是他们发表的意见。     

关于经营城市的风险分析和对策

经营城市是伴随着我国从计划经济向市场经济转型而应运而生的理念,但政府在经营城市中存在着巨大的风险。对此,各级政府必须保持清醒的认识,并采取积极的预防对策,才能化解风险,取得好成效。     

城市经营中的财政贡献提升研究

城市经营或曰经营城市是城市建设中的一个特殊事物。城市经营要从战略的高度、全局的角度用好、用活城市的每一份资源。本文从政府如何应用对城市资源的某些垄断优势,通过全局性的战略规划,提高有效竞争程度,发挥资源的未来价值,运用搭桥法提升地产价值,以及挖掘利用无形资产价值的方式,提升城市资源的财政性贡献进行了探讨。     

树立城市经营理念 提高城市发展水平

城市经营 ,是指将城市当作市场经济的一个单元来运作 ,在讲究社会效益和环境效益的同时 ,追求经济效益的最大化 ,以实现资金自我积累、循环利用的一种建设城市的手段。长期以来 ,我们在城市发展中只讲规划、建设和管理 ,走的是财政投入、行政事业管理的路子 ,没有将城市经营的理念引入城市建设和管理中 ,致使政府投入得不到应有的经济回报 ,城市资源得不到有效开发利用 ,严重制约了城市的发展。一、实施城市经营的必要性城市经营的主旨就是将经营意识自始至终贯穿于城市规划、建设、管理的全过程 ,通过对城市土地、地域空间、城市资本及其它…     

经营文化：经营城市的重要内容

作为一个系统工程,经营城市不仅仅包括土地、道路、桥梁以及其他公用设施等有形资产的配置和盘活,还应包括城市魅力、城市形象、城市精神、城市的竞争力等无形资产的潜在价值的提升。因此,要转变对文化属性的认识,以市场化方式经营文化;要积极培养文化市场,探索市场化运作的新路子;要运用经济手段兴建文化设施,开展文化活动;要因地制宜,注意文化经营的模式选择。     

经营城市的系统模式及其主客体关系分析

本文首先对经营城市的实践和理论研究的发展过程进行回顾分析 ;其次在分析经营城市的原有模式的基础上 ,提出了经营城市的系统模型 ,并在论述经营城市系统模型的要素、结构、功能时 ,从微观的角度论述了经营主体、经营客体 (对象 )、经营手段及其相互关系 ;最后 ,从经营城市的系统模式的整体层次上 ,分析了经营城市主客体之间的静态、动态关系及其相互作用过程。     

“经营城市”出现的偏差及其纠正

所谓“经营城市”的理念,其核心内涵在于“把城市当成企业来经营”、“按照市场化和资本化运作城市”。树立“经营”城市”的理念,不仅可以推进我国城市化的进程,对于防止相关官员的腐败也有一定的作用,更重要的是通过经营城市,可以构建出适应社会主义市场经济要求的城市发展新体制和新机制。所以,作为地方城市建设的新思路或新理念,经营城市目前正被越来越多的地方政府所重视并进行实践上的操作。但是,在经营城市的探索过程中,不少地方无论是在认识上还是在实践上还存在着一些偏差,需要加以纠正。     

走经营城市之路拓宽城建投融资渠道

本文就地方政府如何盘活城市资本,把城市建设当作产业来运营,使其合理配置以达到最优化的目的.并提出经营城市的概念.     

城市摊贩管制及治理研究综述

城市摊贩问题一直以来都是政府管理城市的难题。特别是随着中国城市化进程的加快,失业人口摊贩化、摊贩群体弱势化、摊贩经营非法化等问题愈加突出,如何对"摊贩经济"进行科学的管制和有效的治理,已经成为当前政府面临的一个重要课题。本文试图对国内外摊贩管制及治理的相关文献进行一次系统的梳理,探讨完善摊贩治理的路径走向。     

经营城市战略的成功实践

首先介绍了经营城市的实质,经营城市的主体、对象、参与者及经营手段;然后从四个方面介绍了孝义市经营城市战略的成功实践经验;最后提出经营城市应该把握的几个问题。     

科特勒国家经营理论对我国城市经营目标选择启示

本文从科特勒国家经营原理出发,通过对我国城市发展需要解决的主要问题和城市发展主要影响因素的分析,认为城市经营目标是追求城市财富或城市价值的最大化,并进而提出城市经营目标体系具体体现在健康发展的经济、稳定祥和的社会与高效开明的政治体制等三个层面。     

论经营城市的若干理论和政策问题

随着我国城市化的发展 ,“经营城市”这一新的理念和模式正在被越来越多的城市政府所接受 ,对加快我国城市建设起了很大作用。但由于对其理论上认识不够全面 ,因而在政策实践中也存在一些问题。本文对此作一些探讨     

经营城市及城市公共事业的市场化研究（一）——经营城市的实践和理论研究现状

经营城市这个概念是市长们在城市政府工作实践中为适应市场经济发展的新情况提出来的，随后理论界对此进行了一些研究。     

关于城市经营的研究与思考

城市经营是市场经济条件下盘活城市资产的现实和必然的选择，是摆脱传统城市建设资金匮乏困境的必由之路。它有利于促进城市建设效率的提高，有利于推动政府职能的转变，保证城市规划实施，使城市建设和城市经济步入良性循环，促进城市可持续发展。城市经营在实际运行主要有两种方式：城市资产经营和城市资本经营。一、城市资产经营与城市资本经营城市资产有广义的和狭义的两种解释。广义的城市资产是指城市规划区内所有各类资产的总和，包括企业资产、流通资产、国有资产和非国有资产。狭义的城市资产是城市建设过程中形成的各类有形资产和…