西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示

西方文官队伍掌握着国家大部分权力 ,为了防止文官滥用权力 ,以权谋私 ,避免腐败行为的滋生和蔓延 ,西方各国从法规建设、管理体制、任用考核、舆论监督等多方面进行制度设计 ,对权力实施全方位的监督和制约。我们需要借鉴其中的有益成分 ,加快并完善廉政立法工作 ,强化对权力的监督与制衡 ,严惩腐败分子 ,促进我国公务员队伍的廉政建设。     

改革中的英国文官制度和政府机构

改革中的英国文官制度和政府机构弭明友英国的政府机构和文官制度从１９８４年开始进行改革，目前仍在进行。改革采取分阶段和分步实施，目标明确，措施具体，实行财政控制，已经初贝成效。英国的文官制度于１９世纪开始实行。进入二十世纪八十年代后。由于机构越来越庞大...     

西方文官制度给我们的启示

所谓“文官”,在西方资本主义国家中,是指不经选举产生、不与内阁共进退、一般经过公开竞争考试后被择优录用、无违法渎职行为即可终身任职的文职人员。这些文职人员在各国其范围略有不同,但总起来看,主要指的是政府部门中担任从常务副部长直到清洁工的各层各类职务,既有“行政干部”,又有科技人员,既有教师,有的还包括工人。     

渐进的制度文明:英国文官制度的历史与贡献

在人类历史上 ,英国这个古老的王国为世界文明作出了极大的贡献 ,其中文官制度在世界政治文明史上占有重要地位。英国的经验主义传统是其政治文明的哲学基础 ,也是文官制度逐步走上成熟理性的哲学基础。英国文官体制的起源可以追溯到盎格鲁 -萨克森时代 ,光荣革命之后文官和文官体制逐步走向现代化之路。近代文官制度是建立在对旧的文官制度逐步改革基础上的 ,是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的。英国文官制度建立至今已经有一百多年 ,但是所确立的原则依然没有过时 ,为其他国家文官制度提供了十分有益的经验。     

清朝文官制度

中国古代文官制度的成就举世公认，而清朝文官制度是其最后形态。人们常说，中国古代发展到清朝，专制制度已经极为腐朽没落。但是，清朝却存在了260多年，而且又是少数民族主政。这种现象绝非偶然，个中原因必然与当时的文官管理密切相关。清朝文官制度究竟有何成功之处?同时，它毕竟生长在专制体制之下，因而必然有致命的缺陷。清朝文官制度究竟有何失败之处?正是这种探知欲，使我将目光投向了清朝文官制度。     

英国辅警制度之启示

英国辅警依照《1964年警察法》、《1996年警察法》、《1965年辅警规则》等数十部法律法规,依法履行职责、行使职权,并享受津补贴、奖励等福利待遇。本文根据英国国家档案馆法律数据库、英国内政部、英国辅警网的有关资料,对英国辅警的历史沿革、制度建设与日常工作进行梳理,并结合我国国情警情,对规范我国辅警执法工作,健全辅警管理制度,提出若干意见建议。     

英国土地登记制度及其对我国的启示

英国是土地登记制度开展较早的国家,拥有比较成熟、完备的土地登记体系,土地登记制度形成了自己的特点.我国土地登记制度的完善,核心内容是要把资产转化为资本,有必要借鉴英国土地登记制度的经验.该文指出,我国应突出以产权为核心的土地登记;强化土地登记的技术投入;健全土地登记的运行机制;完善土地登记的法律责任;从而保护土地权利人的合法权益、保障土地市场交易安全.     

英国的民事追缴制度及其对我国的启示

民事追缴,是以犯罪收益为诉讼对象的一种没收制度。相对于刑事没收以刑事定罪为前提,民事追缴不需要刑事判决,甚至可以在没有刑事案件的情况下没收财产,只要有足够的证据,按照一定的证明标准,能够证明被没收的财产来源于违法所得即可。在英国,民事追缴已经作为一项独立的财产追缴机制规定在《2002年犯罪收益追缴法》中。我国应当借鉴外国的民事追缴制度以及相关的成功经验,尽快建立以犯罪收益或违法所得为对象的、独立的财产没收制度。     

英国共有产权房制度的启示

郭文婧3月18日在《第一财经日报》撰文说,为了帮助家庭困难群体实现“居者有其屋”的梦想,英国政府于2005年推出了“新居者有其屋计划”,其方式就是先购买部分产权,然后逐步购买完全产权。     

西方的文官考任制度

西方各国在文官考任制度中特别强调三项基本原则:(1) 机会均等原则,即公民在担任公职方面具有平等的权利和机会;(2) 公开竞争原则,即考试的程序,报考者所需具备的条件要公告通知,公开进行,考试成绩要张榜公布,并按报考入的分数排列名次,以备录用;(3) 择优录用原则,即报考者经过严格的考试,根据考试成绩,并参考本人的资历、学历,进行严格地筛选,选拔出类拔萃的人才为政府服务。     

略论南京国民政府的文官制度

南京国民政府在学习西方近代文官制度和借鉴南京临时政府等文官法的基础上,初步制定和推行了公务员法,从而使其具备了现代文官制度的根本特征。这套制度对国民党坚持八年抗战,以及败退台湾后,对台湾的政治经济发展均起到重大作用。本文对这一制度的框架和利弊得失将进行初步探讨。     

“文官制度”揭秘

“文官”一词,乍听起来有些生僻,但说起“公务员”大家都熟悉。其实,文官就是公务员,它是英文“Civil Service”一词的两种译意,只是各国的称呼不同罢了。追根溯源,西方现代文官制度还与中国古代人事制度有些瓜葛,因而被蒙上了一层神秘的色彩。文官制度有啥特点?当今世界很多国家,对国家干部一般都称作公务员或文官,但各国公务员的内涵却是有所不同的。比如,英国称之为“文官”,它包括上自政府的常务次官,下至清洁工,并且是经过公开竞争考试、择优录用的文职人员,但不包括政务官和通过选举产生的官员。美国是“三权分立”的国家,行政部门的…     

新加坡透明的文官制度

新加坡透明的文官制度庄素王顶尖人物的使命感“如果我们没有把事做好，会让很多新加坡人遭殃。”４０岁的新加坡国家发展部部长林勋强说。就如同其他新加坡政治家及高级文官一样，林勋强出身清寒，极珍惜新加坡今天的成就，也对新加坡有着极高的休戚与共感。整个新加坡政...     

印度文官制度的管理体系

印度是世界上最早实行近代资产阶级文官制度的国家之一。印度的文官制度形成于英殖民统治时期，成熟于印度独立之后。独立后的印度文官制度，在借鉴英国文官制度经验并结合本国国情的基础上，经过长期的实践，形成了具有印度特色的、一套完整、严密的管理体系。 公开竞争考试，择优录用。这也是印度文官制度的基本原则。每年一次的招收考试由联邦公职委员会主持，招收一等、二等全印文官和中央文官，招收对象为具有大专学历或受过专门训练、年龄在 21— 28岁的印度公民。三等文职人员的招考工作，由工作人员选拔委员会负责。考试每年 6月举…     

英国政府文官制度改革回顾

０年代撒切尔政府曾对英国文官制度进行了一次大改革,其间形成了很大影响,但最终并没有真正触及英国文官制度的根本。回顾一下这次文官制度改革,是很有借鉴意义的。促使撒切尔夫人政府对文官制度改革的直接动因是７０年代以来英国经济的衰退。面对７０年代英国经济的“滞胀”,政府开支庞大,工会权力上升,政府难以驾驭。１９７９年上台执政的撒切尔夫人认为这一灾难性的结果归根到底是凯恩斯的经济理论和福利国家政策造成的,同时也是白金汉宫中高级文官的行政管理无能,并在经济政策上竭力信奉、贯彻凯恩斯经济政策的结果。同时认为间…     

英国警察法变迁及其启示

英国被视为现代警察的发源地,分析其警察的队伍建设过程,可以使我们从源头上认识和总结警察队伍建设的规律,而英国依法治警之路在世界近现代史上可谓独树一帜,从职业警察建立至今,已经有上百部的关于警察的成文法律,在我国强力推进依法治国的今天通过警察法来研究队伍建设正契合了时代、社会的要求。     

家庭财产调查在英国社会救助制度中的功能及其启示

家庭财产调查在西方发达国家社会保障制度中发挥了重要作用，它对于提高社会保障资金的使用效率，缓解贫困，以及完善社会保障政策体系等都具有重要意义。家庭财产调查自身优点与缺点并存。本文通过探讨家庭财产调查在西方发达国家社会保障政策实施中的作用和所取得的经验，提出进一步完善我国社会救助制度的有效途径和政策建议。     

论美国现代文官制度的形成及其核心价值体系

由于政府规模小和职能简单,早期美国官员制度——"个人恩徇制"和"政党分赃制"是美国特定历史时期的产物。随着工业化、城市化和民主化的发展,传统官员制度不能承载政府职能扩张的要求,"竞争功绩制"取代"政党分赃制",标志着美国现代文官制度的形成。现代文官制度包含理性、法治、效率、责任等核心价值,推动了美国的现代化进程。     

西方文官制度改革潮流分析

在当今世界中,行政改革的浪潮席卷全球,其中一个最共同的方面是对文官制度的改革。改革已成为西方文官制度建立后必然的、共同的道路。２０世纪８０年代以来,改革政府部门内部的管理体制为主要内容的行政改革在西方掀起了新的高潮,其中政府面临的困境、公众对政府期望的增高、私人企业革新成就对政府的压力和示范效应,大众传播媒介的普及和日益增长的监督作用等,无疑成为改革的主要动力。重新设计公共行政,使其与经济发展战略和民主政治发展战略相一致的趋势,从而使公共人力资源管理应运而生。公共人力资源管理是指对从事公共事务管理的人员…     

印度文官制的申诉制度

印度文官制度是在沿袭英国文官制度的基础上，历经三个阶段，逐步发展起来的。第一阶段，1947年8月15日独立前至50年代初期。作为“英联邦成员国”的印度文官制度基本上是英国文官制度在印度的全息缩影；第二阶段，60—80年代，文官范围拓展了，机构扩编，公务员人数增加，政府机关中民主的气氛浓郁了，旨在解决人们的就业问题，以此加强印度联邦各民族之间的团结协作。那时，许多工厂、公司的领导都属文职官员，众多的银行、企业实行了国有化；第三阶段，80——90年代初，由于以往的机构扩编并没有给国家和个人带来实际的效益，经济没能从…