人大代表履职知识问题之一

1、我国人民代表大会制度的性质和内涵是什么？ 答：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的人民代表大会制度。指的是国家的政权组织形式。也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关。从而实现管理国家事务的目的。根据我国宪法。所有的国家机构实行民主集中制原则。人民按照民主集中制的原则选举产生国家权力机关．国家权力机关按照民主集中制原则产生行政机关、审判机关和检察机关；一切国家机关都按民主集中制原则活动。因此，人民代表大会制度不只是各级人民代表大会及其常委会的组织和它的活动。     

关于民主集中制若干问题的思考

民主集中制的几种含义及其相互关系 从对民主集中制一词的使用情况看，它至少包括五个层面的意思。 理论层面。民主集中制理论是关于民主集中制制度建设应遵循的基本思想原则及其实现方式的论述，是对民主与集中的本质及其关系的揭示。早在1847年，在马克思和恩格斯共同为共产主义者同盟起草的章程中，就对如何实行民主和集中作了若干具体规定：“同盟的组织机构是支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会”；     

我国《宪法》第三条第四款的程序意蕴

我国《宪法》第3条第4款规定了中央和地方国家机构职权划分的原则，即“在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”。以程序的视角观察可见：一方面，地方的国家机构有权提出中央需要研究、回应的议程；另一方面，中央国家机构在最后环节保有对地方动议的否决权。“主动性、积极性”区别于“灵活性”。“灵活性”与“原则性”相对，意味着制定特殊规则、采取变通措施。国家机构所实行的民主集中制和执政党的民主集中制仍可一致地解释。两种民主集中制都允许从属方提出意见，而主导方仍可拍板定案。     

人民代表大会制度的性质和内涵

正我国的人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。根据我国宪法,所有的国家机构实行民主集中制原则。人民按照民主集中制的原则选举产生国家权力机关,国家权力机关按照民主集中制原则产生行政机关、     

加强县级国家权力机关的建设

宪法修改草案规定,“国家机构实行民主集中制的原则。”这是我们国家的政体。我们必须根据民主集中制原则加强各级国家机关的建设,使各级人民代表大会及其常设机构成为有权威的人民权力机关。现就加强县级人代大会及其常委会的建设问题,谈几点不成熟的看法。     

加强县级国家权力机关的建设

宪法修改草案规定,“国家机构实行民主集中制的原则。”这是我们国家的政体。我们必须根据民主集中制原则加强各级国家机关的建设,使各级人民代表大会及其常设机构成为有权威的人民权力机关。现就加强县级人代大会及其常委会的建设问题,谈几点不成熟的看法。     

“送”子女上学是父母的法定义务吗?——从法理上剖析未成年人和成年人“受教育权”的保护问题

关于受教育的问题，包含有两个阶段，一个是未成年人接受九年制义务教育，一个是接受中高等教育。 　　我国宪法规定，公民享有受教育的权利。我国1986年公布的《中华人民共和国义务教育法》第2条规定，国家实行9年制义务教育；第5条规定，凡满6周岁的儿童，应当入学接受规定年限的义务教育；第4条规定，国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年(即未成年人)接受义务教育的权利；第10条规定，国家对接受义务教育的学生免收学费。1995年公布的《中华人民共和国教育法》第18条规定，国家实行九年制义务教育，各级人民政府采取各种措施保…     

论我国行政机关的首长负责制

新宪法坚持从实际出发,明确规定我国各级行政机关一律实行首长负责制。这不仅有利于进一步贯彻民主集中制原则,建立具有我国特点的强有力的行政工作系统,有效地领导和组织社会主义现代化的建设,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家,而且对进一步坚持和发展马克思列宁主义关于国家管理的理论,也具有重要的意义。 (一) 我国行政机关实行的首长负责制主要包括两个方面的内容,贯串着三项重要原则。按     

“多数决”原则探微

“多数决”原则探微施显生＂多数决＂即＂少数眼从多数＂原则，是民主集中制中把民主和集中结合起来的一项核心内容，但近年来立法实践中对如何理解和界定这个＂多数＂却产生了很大的反复，本文拟就此作一探讨。需过细研究的一项基本原则民主制和民主集中制大都实行＂多数...     

试论新宪法的政府首长负责制

新宪法是一部适合我国国情,具有中国特色的社会主义根本法。它科学地总结了我国建国三十多年来人民政权建设的历史经验,对国家机构的改革作了很多新的重大的原则规定。其中关于国家行政机关(即中央和地方各级人民政府)实行首长负责制的规定,是完善政府领导体制,改革干部制度,提高政府效能的一项重要革新措施。本文试就这一制度建立的法律含义、重要意义以及如何实施等问题,作一些探讨。     

试论我国诉讼收费制度的基本原则

诉讼收费,是国际上通行的一种诉讼制度,无论是社会主义国家,还是资本主义国家或,大都实行这一制度.有些国家已经形成了专门的法律,如《日本民事诉讼等费用法律》等,而大多数国家则是在民事诉讼法及其他相关法律中予以规定.我国民事诉讼法和行政诉讼法中对诉讼收费问题作了明确规定.1989年8月,最高人民法院根据有关的法律规定,在原《民事诉讼收费办法(试行)》的基础上,制定了《人民法院诉讼收费办法》(以下简称《收费办法》),同年9月1日起在全国各级人民法院实行.本文试图从我国诉讼收费制度的基本原则出发,对诉讼收费问题陈一管见.     

集体土地所有权补偿问题探析

劳动群众(农民)集体土地所有权是我国土地公有权的重要形态,其土地权益受法律的保护。根据我国《宪法》的规定,国家为了公共利益的需要,可以依法对集体土地实行征收或征用并给予补偿。以此法律规定为基础,对土地补偿中的补偿前提、补偿原则、补偿主体和被补偿主体、补偿程序、补偿范围和补偿标准、补偿实现以及法律责任等有关问题作了全面的分析和深入的探讨。     

当前审判委员会工作中存在的问题及对策

审判委员会是人民法院内部对审判工作实行集体领导的组织。①《人民法院组织法》第１０条规定：“各级人民法院设立审判委员会，实行民主集中制。审判委员会的任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。”审判委员会制度是我国司法制度的一...     

机构编制法定化之我见

机构编制的立法缺失 　　宪法作为国家的根本大法,对我国国家机关的机构编制作了高度概括的原则性规定:“一切国家机关实行精简的原则,实行工作责任制,实行工作人员的培训和考核制度,不断提高工作质量和工作效率,反对官僚主义.“我国的<地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>也只是对地方各级人民政府的职权、人民政府所属工作部门设立程序作出了原则性规定. 　　……     

论少数服从多数的表决制

为什么严格实行民主集中制必须对重大问题实行表决?多数表决制在党和国家的政治生活中有何重要意义?本文谈谈这个问题。 (一) 民主就是多数人的统治。”(《列宁全集》第25卷,第14l页)民主的一个基本原则是少数     

论修改的《刑事诉讼法》中几个主要问题

八届全国人民代表大会第四次会议通过成于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定》。对已实行十六年的刑事诉讼法作了一系列重大修改，是我国刑事诉讼制度和司法制度的重大改革；是完善刑事诉讼制度和司法制度的重大步骤，令世人瞩目和关注，国内国外都有好的评论。刑事诉讼法修改后由原来的164条增加到225条，共修改143处。主要内容有：一、四项司法机关间的法律关系，使其职责分工更加明确、具体和科学。刑事诉讼法规定，刑事案件的侦查由公安机关负责（法律另有规定的除外）；国家安全机关依照法律规定办理危害国家安全的案件；贪污贿赂犯…     

宪法系列讲座之11宪法搭建国家机构体系与组织原则(一)

机构体系与原则 国家机构是国家机关体系的总和.我国的国家机构分为中央国家机关和地方国家机关. 我国的国家机构在组织和运作体系上遵循民主集中制原则、法治原则、责任制与效率原则. 首先,民主集中制是国家机构活动的总体原则.它体现了国家权力来自人民,由人民依法组织国家机构的精神.在制定法律和决定重大问题上,由权力机关充分讨论,民主决定.在整个国家机构活动中,国家权力机关处于核心的地位.     

论民主集中制原则在宪法中的地位

马克思恩格斯从未倡导过民主集中制原则。马克思充分肯定的巴黎公社实行的不是民主集中制,而是议行合一。议行合一与民主集中制不是同一概念。列宁是在反对党内小组主义和战争背景下强调民主集中制的。民主集中制原则不能涵盖宪法的全部内容,被人民主权、基本人权、法治等宪法基本原则所决定,是宪法的具体原则。     

检察院是否参与民事诉讼问题

我国《民诉法(试行)》第12条规定“人民检察院有权对人民法院的民事审判活动实行法律监督”,没有作检察院可以参与民事诉讼、提起公诉的规定。有人主张,象我们这样的社会主义国家,对损害国家权益的民事案件,检察院应当象对待刑事案件一样,站在国     

我国刑法罪刑法定原则立法化的重大进展

罪刑法定原则是刑法的一项基本原则。我国修订后的《刑法》明确规定了罪刑法定原则，这是实行依法治国的必然要求。这一原则在新刑法中的体现：明文规定于显要位置；彻底废除类推制度；科学规定刑法不溯及既往；严格限制人民法院使用酌情减轻处罚裁量权；进一步明确规定了犯罪概念、犯罪构成要件、刑事责任、刑罚种类、量刑原则和刑期、刑度等。