关于制定《人民调解法》若干问题的综述

日前，司法部法规司、基层工作指导司联合在上海召开《人民调解法》立法研讨会，全国11个省（市、区）司法厅（局）的有关人员出席会议并就如何界定新时期人民调解组织的性质和法律地位、如何界定新时期人民调解制度的适用领域和调解纠纷的范围等10个问题展开研讨。通过对《人民调解法》立法中一些热点问题的深入讨论，厘清了一些基本概念，提出了许多有价值的意见和建议，对《人民调解法》的制定具有重要的参考意义。     

刍议我国人民调解制度的法律完善

刍议我国人民调解制度的法律完善刘金辉，金觉民我国人民调解制度是一项具有中国特色的法律制度，与国家的政治、经济、社会生活有着密切联系。全国１００多万个调解组织、１０００多万名调解人员根据国家法律、法规、政策和社会公德，用说服、教育、疏导的方法，促使当事...     

加强与改进新时期人民调解工作的思考

人民调解是具有中国特色的社会主义民主法律制度,在维护社会稳定、构建和谐社会、开展平安建设活动中发挥着重要的作用。指导人民调解工作的开展是司法行政机关的法定职责。如何把管理和指导人民调解工作,作为基层司法行政的一项基础性工作抓紧、抓实、抓好,事关基层司法所能否     

《人民调解法》解读

《中华人民共和国人民调解法》(以下简称《人民调解法》)已于今年1月1日开始施行。《人民调解法》是我国第一部全面规范人民调解工作的法律,对人民调解工作的基本原则、人民调解组织、人民调解员、调解程序、经费保障、调解协议、效力等做出了明确规定,为指导管理人民调解工作,依法调解矛盾纠纷,提供了坚实的法律保障。为帮助基层司法行政工作者,特别是广大人民调解员更好地学习、理解、贯彻《人民调解法》,全面了解《人民调解法》的基本内容,深刻领会法律精神,推动人民调解工作发展,本刊从第4期开始,设置法律·规章解读专栏,以《人民调解法》为依据,结合人民调解工作相关规章和实践成功做法,对《人民调解法》进行释义和解读,以期对基层司法行政工作者和人民调解员有所裨益。     

加强与改进新时期人民调解工作的思考

人民调解是具有中国特色的社会主义民主法律制度,在维护社会稳定、构建和谐社会、开展平安建设活动中发挥着重要的作用。指导人民调解工作的开展是司法行政机关的法定职责。如何把管理和指导人民调解工作,作为基层司法行政一项基础性工作切实抓紧抓好,事关基层司法所工作全面活跃开展,在维护稳定、服务群众中发挥更大作用的重大命题。     

武汉市人民调解工作发展趋势的分析

人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度。进入新世纪以来，武汉市人民调解工作在继承中前进，在创新中发展，人民调解组织机构建设不断完善，人民调解员队伍素质不断提升，人民调解的覆盖范围和涉及面不断扩展，人民调解工作有了显著变化，这些变化预示着人民调解工作未来的发展趋势。     

发挥人民调解工作的作用和优势为构建社会主义和谐社会服务

人民调解制度作为一项具有中国特色的民主法律制度,在构建社会主义和谐社会中具有其他工作不能替代的独特优势。但在组织机构、队伍素质、工作领域、指导管理和保障等方面与构建和谐社会的要求还存在差距,要按照中央关于加强调解工作的指示要求,进一步改革和加强人民调解工作,更好地为构建和谐社会服务。     

人民调解工作指导管理问题的思考

人民调解制度是我国法制建设的一项重要法律制度.随着我国政治、经济体制改革的不断深化,民间纠纷发生了一系列变化,人民调解工作在指导管理方面由于不适应客观情况的变化,暴露出一些问题.为推进人民调解工作,更好地发挥其维护团     

加强指导密切配合努力开创人民调解工作新局面

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，批转了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》（以下简称《意见》），最高人民法院发布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，司法部制定了《人民调解工作若干规定》。这３个文件，对于改革和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的积极作用，具有重要的意义。指导人民调解委员会的工作，是法律赋予基层人民政府和基层人民法院的职能。司法行政机关作为指导人民调解工作的政府部门，要进一步认清人民调解工作发展的新形势，增强…     

论人民调解与诉讼制度的衔接

人民调解是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在当事人平等自愿的基础上，依照国家的法律、法规、规章、政策和公序良俗，通过说服教育，耐心疏导，帮助纠纷当事人达成调解协议，从而化解矛盾纠纷的群众性自治活动。人民调解制度是在党的领导下，继承和发扬我国民间调解的传统，经历了革命、建设和改革各个历史阶段的实践。     

人民调解工作若干规定

第一章总则第一条为了规范人民调解工作，完善人民调解组织，提高人民调解质量，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》等法律、法规的规定，结合人民调解工作实际，制定本规定。第二条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解员是经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解委员会委员、调解员，统称人民调解员。第三条人民调解委员会的任务是：（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；（二）通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策…     

西双版纳傣族自治州人民调解员协会成立

西双版纳傣族自治州人民调解员协会成立２月２４日上午，西双版纳傣族自治州人民调解员协会在州军转干培训中心举行成立大会。建立西双版纳傣族自治州人民调解员协会，是进一步加强对全州人民调解工作的管理和指导、发展和完善人民调解制度，以推动人民调解制度改革的新举...     

论人民调解工作的法制与道德规范相结合的原则

论人民调解工作的法制与道德规范相结合的原则王红岩《人民调解委员会组织条例》（以下简称《条例》）第六条第一款规定：人民调解委员会＂依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解＂。这是《条例》确定的三项人...     

《人民调解》编辑部2007年接稿和刊用情况统计表

去年以来，我局将《人民调解》杂志确定为基层人民调解员、司法助理员和法律服务工作者业务培训的必备教材和工作指导用书。并建立了一套“周学习、月讨论、季总结”的学习制度，不断引用《人民调解》杂志上的先进理论和成功经验指导基层人民调解工作实践，促使全区从事基层人民调解工作人员的理论水平和业务素质得到较大提高，     

人民调解工作立法的视点及建议

人民调解制度是我们国家一项重要的民主与法律制度，人民调解以每年调解相当于全国法院一市民事受案数的2倍左右、全国人民法庭受案数3．5倍的数量，在我国纠纷解决机制中占有重要位置。人民调解工作在构建和谐社会和法制社会中的优势和作用得到党和国家的高度重视，人民调解工作的立法提到了重要的日程。     

浅析加强司法所建设的必要性

──国务院批准的司法部机构改革方案，是加强司法所建设的根本依据。去年《国务院办公厅关于印发司法部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》中明确规定：‘指导地方司法行政机关管理基层司法所、司法助理员、法律服务所和人民调解工作。”这表明国务院已经肯定了基层...     

谈谈人民调解的几个认识问题

由群众自治组织人民调解委员会依照国家政策、法律，根据自愿原则，用说服教育方法，为群众排难解纷的人民调解制度，是一项独具中国特色的人民民主司法辅助制度。为使人民调解制度更加完善、更加健康发展，对于人民调解的一些基本问题需要提到理论高度加以研究和总结。     

加强人民调解工作的科学管理

<正> 自1954年颁布《人民调解委员会暂行组织通则》以来.人民调解工作在全国城乡迅速发展,人民调解制度的法律地位日益提高。1982年12月重新修订颁布的《中华人民共和国宪法》第一次把人民调解制度写进了国家根本大法。这标志着,人民调解制度已作为司法制度的重要补充,发展成为我国所特有的一项重要的法律制度。外国法律界人士把人民调解制度称为“中国司法制度中最有特色的制度”之一,誉为“东方经验”。发扬光大“东方经验”,将新形势下的人民调解工作推向新的里程,这是国家赋予司法行政机关的光荣任务。为了完成这一重任,需要加强对人民调解工作的科学管理。管理是一门科学,管理工作是一个组织工作,相似于自然科学中的组合性质。人民调解管理工作的目标,就是要组织千千万万的民众,形成浩浩荡荡的大军,自我教育,消除纠纷,增强团结,万众一心地去进行社会主义现代化建设。遵循这一目标,管理工     

论人民调解协议核准制度

人民调解协议核准制度，是指在人民调解委员会主持下，当事人双方（或多方）自愿达成的人民调解协议，经人民法院审核批准，具有法律约束力的制度。人民调解协议核准制度兼采调解和判决的优点，因此，它的建立具有重要的意义。（一）可以增强当事人对履行人民调解协议的信...     

公证赋予人民调解协议强制执行效力问题探讨

人民调解制度作为多元化纠纷解决机制中的一个重要组成部分,因为能够快捷、方便、低成本的解决纠纷．长期以来一受到广大群众的欢迎。伴随着我国《人民调解法》的实施以及《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》的出台．人民“大调解”格局已基本建立。为了使人民调解制度适应新形势发展要求,克服调解协议缺乏法律保护的弊病．我国建立了人民法院司法确认制度。但笔者认为．通过公证赋予人民调解协议强制执行效力更加有利于人民调解制度的长远发展．