健全防灾减灾体系 增强灾害应对能力——关于加强云南省应急避难场所建设的建议

2010年，《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发（2010）18号）要求：“各地要结合广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜搞好应急避难场所建设。”2011年，《国务院办公厅关于印发国家自然灾害救助应急预案的通知》（国函（2011）120号）强调：“县级以上地方人民政府应当根据当地居民人口数量和分布等情况，利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。”     

健全防灾减灾体系 增强灾害应对能力——关于加强云南省应急避难场所建设的建议

2010年，《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发（2010）18号）要求：“各地要结合广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜搞好应急避难场所建设。”2011年，《国务院办公厅关于印发国家自然灾害救助应急预案的通知》（国函（2011）120号）强调：“县级以上地方人民政府应当根据当地居民人口数量和分布等情况，利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。”     

湖南：细节之处显专业

为切实增强民众防灾减灾意识和自救互救技能，把灾害损失降到最低限度，湖南省民政厅始终坚持防灾减灾“重在行动、贵在坚持”的理念，大力推进防灾减灾知识和技能普及工作，深入排查灾害风险隐患，广泛开展突发事件应急演练，积极推进综合减灾示范社区创建工作，不断提升城乡防灾减灾能力和水平。     

浦城县五项措施 开展防灾减灾宣传

福建省浦城县民政局五措并举开展防灾减灾日宣传活动。一是开展形式多样的防灾减灾宣传活动。各乡镇（街道）围绕“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”主题,发挥广播、电视、网络等媒体的优势,推动防灾减灾知识宣教进机关,进学校,进村入户,增强群众的防灾减灾意识和自救互救技能。二是开展灾害风险隐患,排查治理和应急演练。各乡镇（街道）组织力量对避灾点的建筑围墙,     

北京创新应急疏散演练模式

为进一步促进北京市社区综合防灾减灾能力建设工作，2011年lO月19日上午，北京市民政局在朝阳区双井街道九龙（苹果）社区举办“减灾从社区做起——应急疏散演练”活动。200多名社区居民在社区应急广播系统、社区应急疏散避险地图的指示和工作人员的帮助下，从容应对“突发事件”，有序撤离到安全地带。 在全国率先使用民政社区应急广播系统、社区应急疏散避险图，是北京市防灾减灾工作在创新应急管理方面的一次有益尝试。     

加强灾害信息员队伍建设 有效推进减灾救灾工作

定安县位于海南省北部，地处南渡江中下游，自然灾害多发，救灾任务十分繁重。近年，为提高灾害救助应急管理能力，提高救灾工作科学化管理水平，定安县切实加强自然灾害信息员队伍建设，建立健全县、镇（农场）、村（居）委会三级灾害信息员队伍，全县减灾宣传、灾害预警、灾情收集、灾后救助等防灾减灾能力明显增强。     

瑞金市做好防汛救灾准备工作

江西省瑞金市民政局积极做好防汛救灾准备工作。一是制定预案，落实责任。制定和完善市、乡、村自然灾害救助应急预案，逐一落实监测、预警、人员防护与撤离、抢险物资等措施。同时把防汛救灾各项任务分解到岗位、个人，做到责任清、情况明、措施实，有备无患。二是检查到位，不留死角。结合全市开展“三送”工作，组织人员检查各乡（镇）救灾应急预案落实、灾情信息报送时效性、灾害应急响应措施、应急值守制度、救灾应急物资储备以及其它安全隐患，发现问题及时整改，切实做到排查不留死角、整治不留后患。     

云南：提高灾害应急处置能力

云南省历来高度重视防灾减灾工作，在省委、省政府的统一领导下，云南省各级各部门认真履行职能，积极采取有力措施，全面推进防灾应急“三小”（一本小册子、一个小应急包、一次小演习）工程建设，不断增强人民群众防灾减灾意识和临灾条件下的自救互救能力，最大限度减轻自然灾害给人民群众生命财产造成的损失。     

临澧县大力开展社区减灾活动

湖南省临澧县自然灾害救助中心大力开展各项社区减灾活动，成绩斐然。一是完善社区减灾工程。制定和完善防灾减灾新体制：“一街、二所、三室、四有、五牌”。即建立科普防灾宣传一条街；规划朝阳广场、丁玲广场两个应急避难场所；在建立减灾培训室、物资资料室、居民模拟逃生室三个基础设施；社区内各机关单位、公共场所配套完善防火设备、救灾（生）工具、防灾安全哨、防灾预警器等四种救灾器具；     

军民融合，共铸钢铁长城——“第二炮兵重大安全事故防范和处置培训班”侧记

建立“一队多用、专兼结合、军民结合、平战结合”的救灾抢险专业队伍，是《国家综合防灾减灾规划（2011－2015年）》提出的重要任务，也是建设我国应急救援队伍，全面提升防灾减灾能力的战略决策。     

浅析应急通信指挥车在救灾领域的应用

《国家综合防灾减灾规划（2011～2015年）》中明确提出,要充分利用卫星通信、广播电视、互联网、导航定位等技术和移动信息终端等装备,提高信息获取、远程会商、公众服务和应急保障能力,推进“数字减灾”工程建设。同时要大幅提升灾害应急救助即时信息高效处理、互联互通与指令信息的快速传达能力。     

江西省人民政府办公厅关于启用江西省人民政府突发公共事件应急委员会等印章的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：根据《江西省人民政府办公厅关于成立江西省突发公共事件应急委员会和江西省防汛抗旱应急指挥部等20个专项应急指挥部的通知》（赣府厅字[2005]147号）和《江西省人民政府办公厅关于设置省政府应急管理办公室（省应急联动中心）的通知》（赣府厅字[2006]113号），江西省人民政府应急管理办公室（江西省突发公共事件应急联动中心）已正式组建，自发文之日起启用“江西省人民政府突发公共事件应急委员会”、“江西省人民政府应急管理办公室”、“江西省突发公共事件应急联动中心”印章。     

关于“社区减灾平安行”活动的组织实施方案

为贯彻落实国务院“应急管理科普宣教工作总体实施方案”，深入开展面向全社会的减灾宣传教育，民政部决定在全国范围内（包括城市社区居民委员会和农村村民委员会）广泛开展“社区减灾平安行”活动。     

为减灾插上科技之翼——民政部首次举办救灾应急视频会商会

作为减灾救灾运用信息化手段的实践，2005年7月15日下午，民政部救灾救济司与信息中心共同组织召开部、省两地三点（包括救灾救济司、国家减灾中心和河南省民政厅）救灾应急会商会，第一次实现了通过视频方式对灾区的灾情及救灾工作开展会商。     

江西省人民政府办公厅关于设置省政府应急管理办公室（省应急联动中心）的通知

为进一步切实加强应急管理工作，全面履行政府职能，根据《江西省人民政府关于实施江西省突发公共事件总体应急预案的决定》（赣府发[2005]11号）和江西省机构编制委员会办公室《关于省应急管理办公室（省应急联动中心）机构编制事宜的批复》（赣编办文[2005]238号），省政府设置江西省政府突发公共事件应急委员会办公室（简称省政府应急管理办公室，设在省政府办公厅）。在省政府办公厅设立江西省突发公共事件应急联动中心（简称省应急联动中心），与省政府应急管理办公室合署办公。省政府应急管理办公室（省应急联动中心）承担省政府应急管理的日常工作和省政府总值班工作，履行值守应急、     

湖北创新方式加大防灾减灾宣传教育力度

按照国家减灾委员会的统一部署,湖北省各地、各有关部门围绕主题,创新方式,扎实推进"防灾减灾日"系列宣传教育活动,有力促进了全社会防灾减灾意识和能力的提高。据统计,活动期间全省各级排查灾害风险隐患9502处、开展家庭灾害风险隐患排查55.5万户,共发放防灾减灾宣传资料133万份、图书22.1万册,张贴宣传挂图4.6万多张、宣传标语2.6万多条,制作宣传展板7500块,开办宣传知识专栏4284个,举办集中宣传教育活动1135场次、专题讲座2410场次、主题班会7841场次,开展应急演练活动7418场次,参加活动的志愿者达27.7万人,直接参与活动人数达205万人,受到社会各界的好评。     

全面构建应急“避风港”

福建省地处东南沿海,台风、暴雨、洪涝等自然灾害多发频发。近年来,为有效应对灾害风险,福建省民政厅基于福建省情实际和自然灾害特点,按照《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》要求,不断加大防灾减灾工作力度,扎实推进城乡自然灾害避险场所建设,逐步构建起覆盖全省县、乡、村三级的自然灾害避灾网络,灾害应急避险能力得到全面提升。     

上海市人民政府关于进一步加强公共安全风险管理和隐患排查工作的意见

<正>(2015年11月18日)沪府发〔2015〕63号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:为深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》《上海市实施?中华人民共和国突发事件应对法?办法》等法律法规,进一步加强突发事件预防与应急准备,建立健全本市公共安全风险管理和隐患排查长效机制,着力提高应急管理水平,保障城市安全运行,现就进一步加强公共安全风险管理和隐患排查工作提出如下意见:一、深刻认识做好公共安全风险管理和隐患排查工作的重要意义开展风险管理和隐患排查,是加强公共安全管理,做好突发事件预防与应急准备工作的重要抓手;     

山西省人民政府办公厅关于制订和完善突发公共事件应急预案的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构、中央驻晋单位： 为了认真贯彻落实全国应急管理工作会议和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）精神，进一步加强我省应急管理工作，根据省政府第64次常务会议精神和《山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定》（晋政发[2006]17号）要求，现将我省制订和完善突发公共事件专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案等各类预案的有关事项通知如下：     

国务院颁布实施国家综合防灾减灾“十二五”规划

日前，国务院办公厅印发了《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）。