新形势下我国反腐败的社会参与问题研究——以“民间组织”为视角

反腐工作需要全社会参与,包括国家机关的参与,及除国家机关之外的社会主体的参与.网络时代促进了社会主体之一的民间组织参与反腐的积极性.本文分析了民间组织参与反腐的特点、问题,对解决问题的途径进行了探索,期待可以为民间组织参与反腐败工作提出有价值的建议.     

微博反腐的法律问题研究

互联网正从"e时代"正在进入"微时代",微博的出现为民众提供了参与反腐的新平台,进而形成了近年来特有的微博反腐现象。伴随着微博反腐现象的频发,也带来了一些问题亟待解决,需要对微博反腐现象进行法理思考和法律调整,在维护其特有的反腐功能的同时,也对随之产生的不良现象进行法律控制。     

法治视野下的网络反腐

网络反腐法治化建设的宪政意义在于它是电子民主时代公民参政权的重要展现。参政权作为宪法及法律规定的现代社会公民享有的基本权利,在于确认和保障公民参与国家管理及社会事务的管理,监督和抑制权力滥用及其腐败。电子民主时代,网络参政拓宽了公民民主参与的渠道,公民参政权的实现变得切实可行。网络反腐法治化有利于公民参政权的落实,进而有力地推进民主监督制度的发展。网络反腐法治化的基本理念包括公众参与、规范统一、网民保护、信息公开,而建立健全网络反腐的法律制度,保护并激励网络举报人是其法治化的路径选择。     

民间组织合法性问题的法律学解析——以民间法律援助组织为视角

民间组织之概念和范围应当对应于我国现行立法之规定与行政管理体制。所称谓之合法性问题,是指民间组织的合法律性。民间组织的合法性问题可以从宗旨合法性、活动合法性和组织合法性三个角度加以分析。因法律规范效力等级的差异,对我国民间组织的组织合法性可作不同解读;在法理上,“非法”与“违法”具有不同含义;依现行立法,我国民间组织取得组织合法性存在现实法律障碍,需要探讨解决之策。     

网络反腐法治文化建设论纲

网络反腐已成为我国反腐的一大利器,但网络反腐又是一把双刃剑.针对网络反腐中存在的诸多问题,我们有必要以法治文化为理论机理,通过建设网络反腐法律制度文化、观念文化、基础设施和组织文化以及行为文化等,逐步培育网络反腐主体正确和自觉的网络反腐法治文化观念,唯有如此,方能从根本上实现网路反腐的制度化和法治化,消除网络反腐善治过程中的“人治”文化阻碍.     

法治理想主义与法治现实主义——读《法治进程中的“民间治理”》有感

在法治理想主义路线中,中国民间组织的法治意义被描绘成如下一幅法治秩序的生长图景:在国家与社会的合作互动中,多元化的民间组织通过协商、谈判参与立法实践,形成被共同认可的、且对国家法律有支撑和补充作用的"民间法"。法律运行方式亦从全能独断式向参与、协商式转变。然而,如此一幅民间法律治理的理想图景却遭遇到现阶段中国民间组织生长艰难的挑战。与法治理想主义以理想性立场为核心的分析进路不同,法治现实主义更关注法治现实进程及其制约因素,在民间组织等相关问题上,更强调分步推进战略,谨慎寻求得近期行动的可行性及其与远期行动之间的协调与衔接。由此,在几个重要方面形成了与法治理想主义不同的理论特点。     

对洗钱罪上游犯罪的比较法研究——兼论国际反腐合作

我国《刑法修正案(六)》与《反冼钱法》,扩大了洗钱罪的上游犯罪,旨在预防和打击日益猖獗的洗钱活动,也为中国深入参与国际反洗钱合作创造了条件,更为国际反腐提供了合作的基础。各个国家对洗钱犯罪特别是上游犯罪的法律规定在一定程度上决定了国际性反腐的力度和程度。本文通过对部分国家和国际组织打击洗钱的立法和措施,进行分析,并探讨国际反腐过程中的司法实践问题。     

网络反腐相关法律问题的探析

互联网是中国目前发展最快的产业之一,结合其快捷、便利等先天优势,网络反腐成为一种新兴的反腐模式.本文从网络反腐的概念出发,分析了其产生、现状以及当前这种模式所遇到的种种困境,面对前方荆棘,完善相关法律规制势在必行.故在本文最后,笔者为完善网络反腐,分别从法律意识、法律制度、举报人保护制度这三个方面提出了相关的法律思考,以期将网络反腐法制化、制度化,增强其反腐效果,对国家高速发展中的“腐败蛀虫”起到威慑作用.     

我国仲裁机构民间化的制度困境——以我国民间组织立法为背景的考察

实践中的中国仲裁机构与民间组织相去甚远,仲裁机构民间化之争为中国所独有。仲裁机构作为一种民间组织,却不能"民间化"的制度困境在于我国民间组织立法的缺失。有"结社自由"的宪法保障,但我国民间组织立法法仍存在"法律缺位"、"效力过低"等诸多问题。仲裁机构法律上的民间组织地位之解决路径包括对仲裁法、民间组织法和民法的修改和完善。但制度本身又不能完全解决仲裁机构民间化回归的问题,这要依靠理念、文化和政策的合力才能实现。     

“一带一路”建设中的法律问题及法治机制构建

运用法治方式和法治思维推进“一带一路”建设是实施“一带一路”战略的重要方法.当前“一带一路”建设中所面临的法律问题主要是法律冲突问题、区域经济合作问题、生态及环境保护问题、民间组织参与“一带一路”建设之法律地位问题以及国内相关立法之衔接与修改问题.为此,一方面,应通过制定相关行动计划、建立协商谈判和决策协调机制、确立共同行为规则等来解决“一带一路”建设中的宏观问题;另一方面,以解决相应微观问题为目的,从“一带一路”建设中的法律冲突协调机制、区域经济合作中的法治保障机制、生态及环境保护中的法治合作机制、民间组织参与“一带一路”建设法律地位之确立、推进国内相关立法的完善修改等方面予以法治化建构.     

德国民间组织监管体制的特点与启示

悠久的结社传统使得德国民间组织的发展极为成熟.众多的民间组织在德国的政治、经济、社会、文化等领域发挥着极为重要的管理和调节作用.在其发达的民间组织背后,是一套由健全的法律制度框架、政府管制方式以及民间组织自律机制所共同构成的、特殊的德国民间组织监管体制.     

网络反腐法制化问题研究

网络反腐是近年来出现的一种反腐新形式,网络反腐具有传统反腐模式所不具备的新特点和优势,并在我国反腐败斗争中发挥着日益重要的作用。然而网络反腐仍然存在一些缺陷。本文认为其中最大的缺陷就是缺少法律的规制,因此文中拟从规范网络举报行为、规范举报材料处理程序、建立举报人保护法律制度三个方面展开讨论,拟为网络反腐探索一条法制化的发展道路。     

浅析中国民间组织在危机管理中的定位与发展方向

近年来,我国危机事件发生频次增加,情况日益复杂,在危机预测、处理和后续过程中,民间组织正在发挥越来越重要的作用,逐渐赢得社会的认可,在危机管理体系中凭借自身独特的优势应该获得更广阔的发展空间。但是,我国民间组织参与危机管理过程依然面临着内部和外部双重困境,本文通过分析民间组织的独特优势和面临困境,希望为民间组织参与危机管理的合理定位和应该致力的方向予以建议。     

结社与社团管理

在我国,社会团体属于民间组织,民间组织还包括民办非企业单位和基金会.改革开放以来,我国社团的发展是非常迅速的,社团的数量和质量也都取得了新的突破.与此相适应,我国宪法与其他规范社会活动法律也逐步完善.随着新的社会团体的发展,需要新的管理方式,根据变化的情况改革我们目前的行政管理制度,明确行政管理机关的使命和职能.行政机关本身并不能决定公民权利的有无,而只能为公民行使自己权利提供服务和方便.     

腐败的发生病理与矫治法理——腐败征候群视域下的比较与启示

腐败征侯群理论以“参与”和“制度”为观照轴心,从国际视野比较研究四种腐败类型的发生病理和矫治法理,有助于我们客观理性地看待和治理我国的腐败问题.面对我国的腐败丛生现象,唯有准确诊断腐败的发生病理,并在法治框架下迈向深度民主化、强化制度反腐价值、讲究反腐策略选择、加强反腐法理研究,才是当下急需端正的反腐理念和有效践行的治腐策略.     

加拿大公众法律教育研究

加拿大公众法律教育，实际上类似我国的普法宣传或者法制宣传教育。笔者于2010年3月至2010年9月，作为中加访问学者交换项目的访问学者，获得加拿大政府资助，到加拿大阿尔伯塔大学，就公众法律教育专题，进行了为期半年的学术研究及学术交流。在加期间，笔者多次访问有关政府机构和从事公众法律教育的民间组织，并对专门从事公众法律教育的民间组织阿尔伯塔法律资源中心进行了较长一个时期的个案观察。     

现阶段我国社区民间组织发展的对策研究

社区民间组织在补充政府职能、满足社区居民服务需求、发展社区民主等方面发挥着重要作用。现阶段我国社区民间组织建设中还存在着一些问题,为此应当加强对社区民间组织的认识、完善相关法律法规、建立完善的居民社区参与机制、增强社区民间组织的自身发展能力。     

中国社区民间组织法律治理机制探析

社区民间组织具有基层性、规模需求和影响相对小、数量多的属性。目前对社区民间组织的法律治理已基本做到了有法可依,各地也积累了一定的实践经验,但社区民间组织在成立门槛、竞争主体、活动资源、内部自律和外部监督等方面还存在诸多问题。当前应针对社区民间组织本身的特点,结合实践经验,完善社区民间组织的立法,并通过立法和法律的实施建立促进该组织发展的准入、竞争、激励和监督等四大法律治理机制。     

论司法反腐的价值功能

在我国宪法制度下,司法机关有着与政府平行的法律地位.司法反腐虽属刑事司法的范畴,但有着独立于刑事诉讼的司法理念、价值功能和实现路径,研究司法在反腐败斗争中的价值功能及其实现路径,对实现依法治国话语下党纪与国法的有机衔接和政治反腐与司法反腐的良性互动,具有重要的理论价值和实践意义.     

论司法反腐北大核心

我国司法反腐的职能定位主要体现在四个方面:司法是治理腐败的国家行为,是治理腐败的重要方式,是治理腐败的重要领域,是治理腐败的法律保障。我国的司法反腐具有刑罚惩戒功能、教育引导功能、建制防范功能、权力制约功能等功能。我国进行司法反腐需要选择以下路径:坚持党的领导,把握司法反腐的政治性;坚持聚焦中心工作,体现司法反腐的人民性;坚持公正司法,彰显司法反腐的法律性;坚持全球视野,适应司法反腐的国际性。