破解“三农”问题

以农业效益低、农民收入少、农村发展慢为核心的"三农"问题直接影响我国的小康社会建设."三农"问题的集中表现是城乡差距过大,农村人多地少、劳动力就业困难,农民收入水平低,农业公共投入不足,综合生产能力不高,缺乏市场竞争力等."三农"问题的成因是历史上造成的二元经济结构,政策偏差导致的农村资金流失多、农民税费负担重,制度原因造成的生产效率低等等.解决"三农"问题应从城乡统筹协调发展和消除二元经济结构入手,通过深化改革,建立完善的政策支持系统,全面提高农业综合生产能力及促进农民增收来实现.     

加大统筹力度 推动城乡发展一体化

解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,着力推进改革创新、打破城乡二元结构,努力形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,对于加快辽宁实现老工业基地全面振兴具有重大意义。     

农业和农村经济发展需确立的重大政策思路

解决“三农”问题要着眼于通过深化改革,从体制和法律上建立保护农民土地权益的长效机制;大幅度调整国民收入分配政策和国家财政支出结构,建立工业反哺农业的新机制;加快城镇化的发展,切实打破城乡隔阂,形成城市对农村发展的带动机制;赋予农民平等的发展机会和国民待遇,让公共服务更多地深入农村、惠及农民;在理顺城乡关系的基础上,发挥广大农民的积极性、创造性,形成农业和农村经济自身良性发展机制。     

打破城乡二元结构实现城乡统筹发展

“十六”大提出了新世纪头 2 0年是全面建设小康社会的一个重要战略机遇期 ,“三农”问题恰如一只“拦路虎”阻碍了我们的行程。因此 ,要全面推进小康社会的建设 ,难点在农业 ,重点在农村 ,焦点在农民 ,而要解决目前农业已存在的这些问题 ,就必须尽快打破我国现存的城乡二元结构。本文主要从四个大的方面进行阐述 ,联系历史成因深入分析 ,并为“三农”问题的解决提供一些可资借鉴的方法和途径。一、城乡二元结构产生的负面影响我国的城乡二元结构体制与一般的发展中国家有所不同 ,它包括二元经济结构和二元社会结构两个方面 ,其中二元经济结…     

建立完善城乡统筹的新型社会救助体系

统筹城乡经济社会发展,是新时期解决“三农”问题的一把金钥匙,也是全面建设小康社会的一个重大步骤。我省作为沿海发达省份,要率先实现现代化,必须打破城乡二元结构,统筹城乡发展,在大力推进城市化的同时,加快实现农村现代化。     

桐乡:统筹推进城乡社会保障一体化

统筹城乡经济社会发展,是新时期解决“三农”问题的一把金钥匙,也是全面建设小康社会的一个重大步骤。我省作为沿海发达省份,要率先实现现代化,必须打破城乡二元结构,统筹城乡发展,在大力推进城市化的同时,加快实现农村现代化。     

建立促进城乡经济社会发展一体化制度

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，要建立促进城乡经济社会发展一体化制度，并对此进行了部署。这是我们党对统筹城乡发展作出的重要决策，对于推进改革创新、打破城乡二元结构、加强农村制度建设，对于加快农业农村发展、促进农民富裕、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大意义。我们要深刻领会、全面贯彻、积极推进。     

为城乡统筹提供财力保障

统筹城乡经济社会发展,是新时期解决“三农”问题的一把金钥匙,也是全面建设小康社会的一个重大步骤。我省作为沿海发达省份,要率先实现现代化,必须打破城乡二元结构,统筹城乡发展,在大力推进城市化的同时,加快实现农村现代化。     

城乡统筹必须撤除户籍樊篱

统筹城乡经济社会发展,是新时期解决“三农”问题的一把金钥匙,也是全面建设小康社会的一个重大步骤。我省作为沿海发达省份,要率先实现现代化,必须打破城乡二元结构,统筹城乡发展,在大力推进城市化的同时,加快实现农村现代化。     

上虞:以新农村建设为突破口统筹城乡经济发展

统筹城乡经济社会发展,是新时期解决“三农”问题的一把金钥匙,也是全面建设小康社会的一个重大步骤。我省作为沿海发达省份,要率先实现现代化,必须打破城乡二元结构,统筹城乡发展,在大力推进城市化的同时,加快实现农村现代化。     

我省统筹城乡经济社会发展的战略思路

统筹城乡经济社会发展,是新时期解决“三农”问题的一把金钥匙,也是全面建设小康社会的一个重大步骤。我省作为沿海发达省份,要率先实现现代化,必须打破城乡二元结构,统筹城乡发展,在大力推进城市化的同时,加快实现农村现代化。     

突出“三大“主题做好“三农“工作

省农村工作会议提出"务必执政为民重三农,以人为本谋三农,统筹城乡兴三农,改革开放促三农,求真务实抓三农"的战略思想,为我们做好新阶段的农业农村农民工作指明了方向。结合鄞州实际,贯彻落实这一会议精神,关键是要发挥经济社会发展的现有优势,按照"工业反哺农业,城市带动农村"的总体要求,切实用统筹发展的眼光、思路和举措来对待解决"三农"问题,通过积极的探索创新,及时的政策调整,不断打破并消除制约"三农"发展的种种不利因素,稳步推进"三农"工作全面协调发展。     

加快苏北县市城乡统筹发展的建议

加快城乡统筹发展,是打破城乡二元结构、解决"三农"问题的重要途径,也是推进经济转型升级、建设更高水平小康社会的必然要求。2009年起,苏北各市县相继拉开了推进城乡统筹发展的序幕,在各地的高度重视和强力推进下,城乡统筹发展取得显著成绩,但也面临着     

“三农”问题的核心在于农民问题——和谐社会背景下看“三农”问题

构建和谐社会的取向在于提高国民的福利,全面建设小康社会;而解决好"三农"问题是构建社会主义和谐社会的关键."三农"问题是一个整体,而核心是农民问题,只有把农民问题解决好,农业问题、农村问题才能顺利解决.要解决农民问题,唯一的出路是继续深化改革,把计划经济体制条件下形成的诸如人口、土地、就业、社会保障等体制,按照社会主义市场经济体制的要求加以改革,逐步建立新的体制,使农民逐渐富裕起来,逐步把农民问题解决好.     

“三农”问题现象、危害及其解决方案

"三农问题"特指中国的农村、农业和农民问题,核心问题是农民问题,具体表现在农民利益严重受损、农业生产效率低下、农村面貌落后.这既是国际超级难题,又是中国城市化首要问题,后果危害严重.解决"三农"问题的有效途径是,进行体制创新,合理调整结构,推进城乡统筹发展,走城乡一体化的人口城市化道路,完善"农民工"社会养老保险制度,建立公正、公平的法制秩序,倡导"民生"、"民权"、"民主".     

保供增收美乡村 改革惠民促融合

今年和今后一个时期我省"三农"工作的总体要求是:坚持"同步推进工业化城市化信息化农业现代化"和"城乡发展一体化"的战略部署,按照保供增收美乡村、改革惠民促融合的工作要求,不断加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,加快提升现代农业层次,加快推进美丽乡村建设,加快转变农民增收方式,加快构建城乡融合体制,努力实现农业更强、农村更美、农民更富。     

农民工输出背景下农村生产力发展面临的问题及对策研究

农民工输出是社会转型期二元经济结构凸显区域之间、城乡之间、产业之间发展不平衡的必然产物.农民工大量外出打工,使农村生产力发展的主体要素缺位,客体要素大量闲置,新生主体存在严峻的教育问题与择业倾向,严重影响农村生产力的发展.要吸引和稳固农民留在农村发展,促使农民工返乡务农与创业,必须要致力于破除城乡二元经济结构,缩小乃至消除城乡差别；加快城乡发展一体化建设步伐；加快推进产业转型升级；创新农民工返乡创业的激励机制.     

减轻农民负担的几点建议

“减轻农民负担”问题早已成为决策层、理论界和社会公众关注的社会热点 ,然而“农民负担”不但没减少反而屡有增加 ,原因必须从体制和制度等深层次因素中寻找。要想从根本上解决农民负担问题 ,必须超越单纯的税费改革本身 ,超越现有的体制框架和利益格局 ,要有一揽子解决计划 :1.停止对农业的抽血 ,放弃对农业的超剩余索取 ,消除人为的工农业产品价格剪刀差 ;切实尊重和农民与土地有关的权利和利益 ;实施“以工补农”的政策 ,扶持和保护农业。2 .消除对农业和农民的歧视 ,打破城乡隔离的二元社会结构。废除二元分割的户籍制度 ,给农民以迁…     

加快“六个转变” 力求“六大突破” 全面推进农村小康建设

在农业和农村发展的新阶段,全面推进小康建设,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,必须坚持科学的发展观和正确的政绩观,必须全面正确地贯彻中央和省委有关农村工作的方针政策和措施。在具体工作中,注重加快“六个转变”,力求“六大突破”。一、加快由城乡二元结构向城乡一体化转变,在统筹城乡发展上力求突破全面建设小康社会,必须打破城乡二元结构的体制桎梏,积极推进城乡统筹,把农业经济放到整个国民经济的发展中统筹研究,把农村繁荣放到整个社会的进步中统筹规划,把农民增收放到整个国民收入总格局中统筹安排,通过国民经济…     

建立农民持续增收的长效机制

今年中央1号文件再次聚焦"三农"问题,提出要加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础。如何以新思路破解"三农"发展难题,推进城乡统筹发展,加快海西新农村建设步伐,听听几位人大代表的建言。