代际公平视阈下的生态型政府构建

从代际公平的本义切入,寻求公共行政与代际公平的契合,就是要构建生态型政府。构建生态型政府是政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。构建生态型政府需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

社会政策解决城市弱热群体问题的路径选择

一、城市弱势群体的界定和基本特征 （一）弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，目前在概念的界定上还众说纷纭。从社会学的视角来看，弱势群体主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。因此，弱势群体是由于社会结构急剧转型和社会关系失调或由于一部分社会成员自身的某种原因（竞争失败、失业、年老体弱、残疾等）而造成的对于现实社会的不适应，并且出现了生活障碍和生活困难的人群。     

排污权交易制度公平之思考

作为一种以市场为基础的经济政策和经济刺激手段,排污权交易是利用市场机制提高环境资源的配置效率以解决环境外部性问题的,其追求的直接价值目标是效率。但排污权交易以资源的稀缺性为前提,以交易市场的形成和交易规则的确立为关键,这些都从根本上体现了环境公平的内在需求。排污权交易制度中的环境公平包含了代内和代际公平的多重内容。在具体制度设计上,作为分配基础的总量控制制度使后代人环境权益的享有得到保障,而排污许可制度和市场交易规则保证了排污企业在对当代份额内排污权分配上的公平。政府权力约束机制、环境监测制度等则从其他层面促进公平价值的实现。     

公平视角下农村教育资源配置的路径选择

农村教育的不公平是当前社会存在的事实,而教育资源的配置是实现教育公平的核心问题和根本症结所在。农村教育资源配置的不公主要表现为农村教育供给投入不足、办学条件差、教师整体素质较低等方面。农村教育公平可以通过树立教育公平理念、建立和完善相关法律法规、优化各级政府财政以及借助社会力量办学等路径来实现。     

中国共产党制度建设的路径选择浅见

党的制度建设是一项长期而艰巨的历史任务.中国共产党九十多年的建设历程为加强制度建设提供了重要鉴戒.加强党的制度建设,必须加快制度创新的步伐;必须提高制度的前瞻性;必须进一步健全和完善民主集中制;必须大胆吸收和借鉴其它国家政党制度建设的经验教训;必须强化程序性制度建设;必须发挥制度的合力.     

公平:医疗保障制度改革的核心理念

社会保障制度完善与否是一个社会公平与否的重要表现,而政府存在的最基本的责任就是保障社会公平。文章从社会公平的视阈下,阐述了当今医疗改革失败是由于我国的医疗保障制度严重地体现了社会不公平,提出了应该强化政府责任、坚持城乡统筹和加强伦理道德建设的路径来解决医疗保障问题。     

制度正义：消解农民工机会不公平的路径选择

衡量一种制度是否正义,罗尔斯认为,主要看其是否符合正义两原则;而马克思主义认为,制度正义应充分体现在＂各尽所能,按劳分配＂的原则上。当前,我国的分配制度中,按劳分配越来越处于不利地位,资本、出身、地位和权力等仍然影响着按劳分配。对于农民工群体而言,这种制度不公平表现得更加明显。一些制度没有反映出一个人的能力、劳动贡献、个人努力等自致性因素的贡献。政府必须消除这些制度的不正义,注重农民工的能力建设,加强社会流动,促使竞争性岗位对所有人开放,使得每个人都可以同等地利用各种机会。     

中国环境税法律制度:路径依赖与制度选择

以税收手段推动环境保护与经济社会协调发展已成为世界各国破解社会发展困境的重要举措.中国环境税法律制度在演进历程中存在显著的路径依赖正效应和负效应.中国环境税制度呈现路径依赖特性的根源在于:环境税制度创新的低成本陷阱;环境税制度渐进式改革的固有缺陷;利益冲突等其他原因.为了破解环境税制度的路径依赖困境,中国应该做出制度选择:确立保护资源环境的立法理念;遵循税收公平原则;强化科学立法、提高立法位阶;构建完善的环境税法律体系.     

浅论我国废除死刑制度的路径选择

随着国际人权运动的蓬勃发展,废除死刑已成为一个全球性的潮流,然而中国的死刑立法、司法现状与国际社会法治发展进步的趋势有巨大反差。从死刑废除运动发展历史看,我国废除死刑制度有应然性、历史性、现实性和可能性等四个方面的原因。在未来50余年时间里,我国废除死刑制度需要经过大量废除、基本废除和彻底废除这三个阶段。     

司法廉洁制度的创新完善与路径选择

司法不廉的基本形式是司法权力与金钱或其他利益的交易。法官执掌国家审判执行权,是易滋生腐败的高危群体,司法不廉对司法公信具有毁灭性破坏,制度创新是实现司法廉洁的重要保障和根本动力。一、司法廉洁制度架构的基本前提制度架构存在一定的理论预设,在制度体系中起着逻辑起点和理性支撑的作用,决定制度架     

保障我国妇女公平就业政策的制度选择

妇女就业是妇女参加社会发展的基本形式。妇女获得就业权利也是人类社会文明进步的一大标志。当前我国社会中大量存在对妇女就业的性别歧视现象,阻碍了女性的公平就业。作为公共领域的主导,政府有责任有义务选择向女性就业倾斜的政策,为妇女公平就业提供有力的制度保障。     

破解中国贫困代际传递的路径探析

近些年来,伴随着社会经济的迅速发展,中国的贫富分化越来越突出,贫困群体已出现了代际传递的趋势。社会底层的人群日趋定型,缺乏改变自己命运的渠道和机会,难以实现公正、合理、开放的向"上"流动。造成中国代际贫困的原因是极为复杂的,既有历史的原因也有现实的原因,既有个人的原因也有社会的原因,既有客观的原因也有主观的原因。恶劣的自然条件、落后保守的观念、低素质、疾病、年老和残疾等都是造成贫困代际传递的原因,但从根本上说,通过教育提高贫困家庭子女的就业能力、通过医疗保障避免贫困家庭的返贫危险、通过改变赡养模式减轻贫困家庭的负担,是阻断贫困代际传递的有力武器。     

“代际公平与和谐”的人性基础初探

本文从人性视角探讨代际公平与和谐，寻求代际公平与和谐的人性基础。“人与人平等、代与代公正、人与自然和谐”是地球人生存的共识。“以人为本、不分年龄、代际和谐、人人共享”的社会，是全世界人民共同奋斗的目标．也是我们追求、向往的“和谐社会”。在当今时代研究和探讨“代际公平与和谐”问题，具有重大意义。     

土地寻租治理的制度困境与路径选择

土地寻租是土地腐败的重要表象,而治理土地寻租的关键是制度反腐。实践证明,加强制度建设,完善土地相关制度,是减少甚至杜绝土地寻租现象的必然选择。     

百姓需要充分博弈、兼顾公平的制度设计

福州市公安局7月中旬发布通告称,经市政府批准,决定从8月15日起,对福州市区摩托车和超标准电动自行车及未注册登记的电动自行车在部分区域路段实行限制通行,限制通行路段为城区8条主干道。3年内福州城区将全面限行摩托车、超标及未上牌电动车。消息一出,舆论哗然。就这一话题,不少法律工作者提出了看法,现摘编如下。     

大学生就业“代际不公平”的原因探析及解决对策——里格斯“过渡社会”的视角

当前,我国大学生就业“代际不公平”问题已非常严重,从“过渡社会”的视角分析,“代际不公平”现象产生的根源在于市场化程度不高及行政权力监督缺位.提高市场化程度、完善监督体制以及加强法制建设是根除此问题的主要措施.     

论我国政治资源的公平分配与合理共享

政治资源分配具有公平性和非歧视性的特点,对其合理分配是一个民主国家实现政治文明的基础和底线,也是决定经济及其它一切分配问题的重要因素,所以这是一个带有根本性的分配问题。我国的政治资源分配不公现象还没有引起各方重视,但却已经引发了一系列问题。对此我们必须给予高度警觉,并采取必要措施加以纠正,这是推进社会主义民主,建立和谐社会的必然要求。     

比较金融制度分析与中国金融制度改革的路径选择

不同国家金融制度的形成,有其特定的社会传统和演进路径,在经济发展中的功能和作用也各有优势。比较金融制度分析,就是研究不同类型金融系统的特点,提供最优的金融系统参照。我国金融制度改革的路径选择,需要借鉴他山之石,并结合具体的制度环境以及其中的问题,进行全面的权衡,最终建立一个按照市场规则运行的开放和透明的金融体系,支持社会经济的可持续发展。     

公开选拔领导干部制度改革和完善的路径选择

公开选拔领导干部制度历经20多年的发展取得了巨大成就。但不可否认的是,伴随公选制度的不断深入发展,改革实践中面临的困境也越显突出。服务意识、竞争意识、成本意识等意识的薄弱,宏观调控乏力、权力高度集中、群众参与不足的管理体制的缺陷以及选拔机制的局限性都极大地影响了公开选拔领导干部制度的科学性。因而,观念创新是公开选拔领导干部制度改革和完善的前提;体制创新是公开选拔领导干部制度改革和完善的根本;机制创新是公开选拔领导干部制度改革和完善的关键。     

新形势下地方政府创新的制度空间与路径选择

我国地方政府创新大致可分为三种类型:政治改革、行政改革与公共服务创新。从大量的地方政府改革创新的实际情况来看,政治改革创新皆限于宪法所确立的基本政治框架,行政改革仍然是地方政府改革创新的重点,公共服务创新涉及范围较广,尚有极大的创新空间,也将是未来地方政府创新的发展趋向。地方政府制度创新的三种类型间相互依存,相互促进,具体体现为:行政改革进行到一定阶段必然要求进行政治改革;公共服务创新对行政改革和政治改革也存在诉求;政治改革对行政改革和公共服务创新同样存在需求。