美国政府会计改革及启示

20世纪,美国政府会计改革经历了州和地方政府会计及联邦会计两条独立的改革路径,前者经历了3次改革浪潮,后者成功地解决了机构问题和概念问题。他山之石,可以攻玉。探讨美国政府会计改革历程,总结其得失,可为我国预算会计改革和政府会计体系建构提供宝贵的经验。     

对美国政府绩效考评活动的考察

美国政府绩效考评在民间机构考评活动的推动下,成为政府自我约束的有效机制,这对我国的行政体制改革具有一定的认识和借鉴意义.     

美国政府财务报告体系及其对我国的启示

在介绍美国政府会计在财务报告规范、财务报告目标、财务报告主体以及会计基础等方面的基本特征的基础上,进一步分析对构建我国政府会计财务报告体系的启示。     

治理的转型：全球化、分权与政府的作用

在过去的一代人时间里，美国政府经历了一场稳步的但却是静悄悄的转型。传统的程序与组织越来越成为讨论的边缘性问题，而新的、多为非政府的程序与组织则已经构成公共政策的核心。在实施公共事务方面，美国政府在相当大程度上已愈来愈多地与其它各级政府、私人公司和非赢利机构一起分担职责。     

美国核武器综合体管理体制转型调整研究

美国核武器综合体(Nuclear Weapons Complex,下简称"综合体")是该国核武库的全寿命管理机构,负责核武器从设计研制、定型生产、在库维护到退役销毁的全过程。由于该机构在运营上一直奉行着"政府所有,承包经营"的原则,再加上其下属工厂、实验室等部门分散于全美各地,如何对它进行行之有效的管理也就成为美国政府面临的一个长期性问题。因此,随着美国核战略的不断演进,自"曼哈顿计划"启动至今,综合体的管理体系经历了数次重大转型,管理结构也处于不断调整之中。而综合体管理体制的转型调整也从深层上反映了潜藏于美国文官系统和军方之间的博弈,以及综合体"政府所有、承包经营"背后的利益之争,从而有助于我们从一个较为基础的角度增强对美国政府运作机制的深入了解。     

西方国家社会管理的成功经验

一、设置合理高效的社会管理机构发达国家政府在处理社会管理职能的组织设计上充分注意因地制宜和因时制宜。如美国政府的社会管理在联邦层次上是通过50多个独立的管制机构来实现的,这50多个社会管理机构的内部设置和下属分支机构的设置就充分考     

美国接管“两房”的惊雷

美国历史上最大规模的救市行动,显示次贷危机有演化为系统性风险的可能美国联邦政府终于决定接管抵押贷款巨头房利美和房贷美,这说明次贷危机进一步深化、蔓延,存在演化为系统性风险的可能,政府不得不采取更有力的干预措施。两房作为政府支持的机构,由美国政府分别于1968年改组和1970年组建。虽然国会立法将其定性为上市的     

回顾与建议：政府机构改革三十年

经过近30年6轮的机构改革,今天中国的政府机构与编制设置状况以及政府过程本身都已经发生了巨大的变化.在服务市场经济建设、机构改革思路、公务员规模控制、制度化和改革技术细节等方面取得了显著成绩.同时,机构改革也遗留了大量需要解决的问题,主要表现为中央机构改革没有与地方政府机构改革、党群机构改革、事业单位改革、公务员内部结构调整、政府过程完善和行政区划调整等很好地结合起采.因此,应努力通过适当拉大改革周期、重新确定机构改革目标、加强政府职能分类分层次指导等途径,推动政府机构改革向更具实质的阶段发展.     

美国如何激励科技创新

1．政府调控有力。美国是小政府大社会。从表面上看，美国政府似乎不怎么管科技方面的事情，科技创新的工作似乎都是企业和大学在做，实际情况完全不是这样。长期以来，美国政府形成了一套与“三权分立”的政体相适应的科技管理机制。虽然联邦政府没有专门的机构负责全国科学技术活动的组织、协调与规划，但是行政、立法、司法三个系统都在不同程度地参与国家科技政策的制定和科技工作的管理。通过有效的调控，联邦政府就像一只无形的大手推动着美国的科技创新不断向前。     

论政府在强化企业社会责任中的作用——美国政府的实践和启示

政府作为企业重要的利益相关者,其对企业社会责任的强化作用十分重要。美国政府高度重视企业社会责任,重点通过完善政策法规、制定标准以及改革企业监管制度等途径,引导企业履行社会责任。美国政府的实践带给我们的启示主要体现为:完善的法律法规和政策是强化企业社会责任的核心内容,建立统一的社会责任标准体系是强化企业社会责任的重要手段,加强监管是强化企业社会责任的重要保障。     

中美政府信息公开制度比较研究

政府信息公开是现代民主制度发展的客观要求,是政务信息管理的核心,是现代政府的法定义务,是现代行政的发展趋势。从美国的《信息自由法》和中国的《政府信息公开条例》之比较,可看出中美两国政府信息公开主体、公开范围、公开方式、公开程序、保密审查机制以及救济手段等六个维度各有的特点,美国政府信息公开制度有值得我们借鉴之处。     

论美国政府绩效评估中的公众意志表达--以三项调查为基础

本文以王小虎1996年进行的有关地方官员对绩效指标的认识倾向性的调查、美国会计标准委员会2000～2001年进行的有关公民对州与地方政府绩效报告的看法的调查和2002年进行的有关州和地方政府绩效评估实践的调查为基础,考察了美国政府绩效评估中的公众意志表达问题,认为在实践中,公众意志不过是赋予政府行为合法性的一种点缀,或者说是行政机构采取的一种政治应对策略.     

谁在为台湾游说美国国会

在万花筒般的美国社会里,存在着许多形形色色的研究机构和思想库,通过某些研究成果来影响美国政府的政策制定,是这些机构的主要功能,而通过对美国国会议员等政界要员的游     

政府购买社工机构服务运营管理体制探索——以深圳市B区为例

本文以深圳市B区为例,针对政府向社工机构购买服务的运营管理体制进行探索。在调查过程中,笔者发现当前政府购买社工服务的运营机制存在一些问题。本文从政府购买社工机构服务的流程、购买服务的机制以及此项机制的社会环境等问题进行分析,在此基础上,建议改善购买社工服务的基础模式,购买评估规范化,增强社工机构的工作效率和能力,优化购买环境等,改善政府购买社工机构服务的运营管理体制,营造更加公平公正、高效、规范的社会工作服务环境。     

政府机构的使命:价值及其构建意义

使命表明了一个组织存在的意义和理由。企业界对使命的重视由来已久,国外很多发达国家的政府机构也认识到组织使命的重要性和价值,并将组织使命作为政府机构实施战略管理、绩效管理以及日常运用的一个根本出发点。我国各类政府机构尚未明确自身使命,面对当前社会公信力建设、政府绩效改进的压力,构建明确的机构使命具有战略引导、激励员工、强化沟通以及提升绩效的重要价值。     

发达国家政府投资的运行机制及其启示

不同国家的政府投资支行机制和特点 1.美国的政府投资运行机制及其特点。美国是典型的发达自由市场经济国家．但政府并不是完全放任不管。美国政府投资一方面对基础设施、公用事业等市场主体不愿、不宜投资的领域进行大量直接投资；同时，还通过补助、贴息等方式．对准公共产品进行间接投资。     

市民社会、善治与政府机构改革

继中央和省级政府机构改革完成之后,我国的市县乡机构改革工作又正式开始了.为了使我国的机构改革不至于再度陷入"精简--膨胀--再精简--再膨胀"的恶性循环,本文致力于追踪世界学术前沿动态,提出了"壮大市民社会、丰富治理结构、改革政府机构"这一根本性的解决方案.全文紧密结合政府机构改革的目标任务,重点论述了市民社会和善治的缘起、含义、价值以及在中国的可行性等问题.     

美国地方政府改革及其对中国的借鉴意义

自20世纪80年代以来,美国政府尤其是州和地方政府,进行了一场称之为“重塑政府”的行政体制改革运动,其主要涉及六个方面:一是地方政府组织形式上的多样化导向。美国地方政府组织形式的改革的驱动力来自于公众的多样化和个性化需求,而非改革者或政府的有目的的规划设计。为了满足公众的分散的多样化需求,有针对性地解决一些专门性的、地区性的特殊问题,有必要建立次级的、小规模的地方政府机构,使得政府官员能够更充分地了解不同公民群体的不同偏好,并更加迅速全面地回应要求,大量的邻里政府应运而生。对于一些涉及公众范围较广、规模效益明…     

碎裂型政府架构下的行政事务管理——以美国湿地管理机制为例

在政府管理过程中,跨部门、跨层级复杂行政关系的协调一直是难以解决的重大问题,多头管理往往导致具体事务管理上的困境.美国政府向来以权力分散、碎裂著称,在具体行政事务上也经常出现"九龙治水"的多头管理局面,但是美国行政机构的效率之高也是有目共睹的.因此,美国碎裂型政府架构如何运作、如何将不利条件转化为行政管理的驱动力就成为研究的热点.以美国湿地管理与保护机制为例,分析在具体行政事务管理中的政府行为;结合联邦主义理论、府际关系理论及府际管理理论,解释美国碎裂型政府方面的优势,构筑了分析模型.在这个分析模型中,环境保护署和陆军工程兵团等核心管理部门的清晰权限、相互之间的合作与制衡直接决定着湿地事务管理的绩效,而联邦的三权分立、各州及地方政府、权力及资源权属状况、社会利益团体等多方面因素构成了核心管理部门的外部环境;外部环境限定了核心管理部门的行动范围,也赋予它们必要的资源和权力.因此在湿地管理方面,美国围绕着若干重要的联邦机构,联合其它相关联邦机构及各州、地方政府,再吸收社会组织和个人的建设性参与,形成了一套法网严密、执法适度、资助得力、公民积极配合的高效管理机制.     

美国政府人力资源开发的实践和观念

自克林顿上任以来的五年间,美国进行了一系列重大行政改革。这些改革包括削减政府的规模、重建政府的组织机构、开辟为公众服务的新途径等。改革成效最突出的领域是在公职人员管理方面,包括招收、挑选、录用、培训、使用政府雇员等。 美国政府的这个举动反映了一个世界范围的潮流,这就是各国政府正在重建和修正它们的公务员制度。经济合作组织最近的一些报告证实了这个潮流,并解释了它兴起的原因:“八十年代末以来,多数经合组织成员国都致力于它们的国家行政管理中进行人力资源管理的改革。公共部门在经济上的巨大消耗增加了要它们提供具有更高质量和更高效率的服务的要求。这个要求造成的结果就是缩减公共部门的劳动力大军。” 一、人力资源开发(HRD)实践