交通肇事犯罪不宜过多适用缓刑

不久前,笔者与某基层法院 的法官在闲谈时了解到,近年来 某地法院所办理的交通肇事案 件,有很大一部分通过审理适用 了缓刑。2003年以来,苏北某县 法院审理的108件交通肇事案 件中,有97件对肇事者适用了 缓刑处理,占此类犯罪总数的 89.8％。通过查看有关材料,笔者 认为其中相当一部分案件适用 缓刑是否妥当值得商讨。笔者认 为对交通肇事犯罪嫌疑人过多 适用缓刑是不妥的。     

缓刑的正确适用

一、当前适用缓刑存在的问题 1.对经济犯罪案件适用缓刑掌握偏宽。由于适用缓刑规定认识不够一致,量刑时出现了宽严失度的情况。尤其是对经济犯罪案件适用缓刑问题缺乏具体探讨,以致于有的案件适用缓刑掌握偏宽。 2.企业需要技术骨干而提出要求,人民法院将已判了被告人实刑的案件,以适用法律错误为由,进行改判宣告缓刑。 3.为企业经济效益不致亏损,上级主管部门和政府领导人为被告人“说话”,致使人民法院对被告人宣告缓刑。 4.机关干部犯罪后,往往被宣告缓刑。如××县人民法院有一位审判员犯了枉法裁判罪,判了缓刑。虽然不能搞什么知法犯法罪加一等,但是应当奉行执法犯法从严处罚的原则。可是该案因为是内部人员犯罪,即借其投案自首和坦白交代态度好等理由,法院判处他徒刑缓刑,并留法院内分配适当的工作。在人民法院内部留有犯罪分子工作,影响不好。     

关子对职务犯罪适用缓刑过多的几点看法

据本院1999年以来统计，我院向法院提起公诉的39名职务犯罪被告人中，被判处缓刑的就达23人，占65％。分析表明，近年来职务犯罪的缓刑适用率都保持了一个较高的比例，对职务犯罪案件判决的滥用缓刑现状，应当引起有关部门的高度重视。     

对缓刑适用中存在问题的调查与思考

近年来缓刑案件明显增多 ,而缓刑抗诉案件相对少 ,抗诉成功率较低的情况比较突出。由于立法上的原因 ,在缓刑案件上检法两家的认识分歧较大 ,一些基层检察院对缓刑的适用认识比较模糊 ,直接影响了行使法律监督权。据笔者参与的调查 ,海南省儋州、万宁、东方、保亭等１３个县市检察院１９９７年共收到一审判决案件８３９件１３２５人 ,其中缓刑案件８５件１１３人 ,占全年案件总数的１０ % ;１９９８年１３个县、市检察院收到一审判决案件１１２３件１７２６人 ,其中缓刑案件６３件７４人 ,占全年案件总数的５ .６ %。通过调查 ,决定调卷的１…     

2002年全国法院司法统计公报

表1:2002年全国法院审理各类案件情况统计表单位:件案件类型收案结案一审51321995106798二审479608474910审判监督5415955408合计56659665637116表2:2002年全国法院审理各类一审案件情况统计表单位:件案件类型收案结案刑事案件631348628549民事案件44201234393306行政案件8072884943合计51321995106798表4:2002年全国法院刑事案件被告人判决生效情况统计表单位:人(件)生效判决生效判决被告人处理情况给予刑事处罚其中件人493500706707493511266690506宣告无罪免予刑事处罚五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑五年以下有期徒刑拘役缓刑管制单处…     

自诉案件应慎重使用“逮捕”

我们时常遇到一些由人民法院直接受理的自诉案件,被告人被逮捕后未作判决释放的情况.如某法院三年来共逮捕自诉案件被告人十三名,仅有一名判处有期徒刑一年,一名判处徒刑一年、宣告缓刑一年,其余都释放作调解处理.     

渎职犯罪轻刑化问题研究

一、解决之基:现状据统计,2003年至2005年,全国共有33519名渎职犯罪被告人被宣告缓刑,渎职犯罪案件的年均缓刑率为51.5%,明显高于公安机关侦查案件19.74%的年均缓刑率。[1]《检察机关立案查处事故背后渎职犯罪情况报告》披露:2006年,在检察机关立案侦查的629名犯罪嫌疑人中,已经对370人作出了刑事处理,其中,检察机关决     

适用缓刑应严格把握标准

近年来,一些基层审判机关在审理刑事案件时,适用缓刑的数量明显增多。究其原因除了因“严打”使得案件数量(特别是直诉案件数量)较往年上升,导致适用缓刑相对增多这一客观因素外,审判机关没能严格把关,对一些不具备缓刑条件的罪犯予以宣告缓刑,也是重要的原因之一。 笔者认为,随意放宽缓刑标准,将不具备缓刑条件的被告人判处缓刑,既有悖于法律,也危及社会,其影响是不容低估的。     

从判决书看缓刑的适用

刑事司法政策、缓刑制度功能、刑法条文规定、犯罪案件类型及被告人自身情况等都是影响缓刑适用的因素。从判决书反映的情况来看,不管是基层法院还是中级法院,故意伤害案件和交通肇事案件缓刑适用率都相对较高,财产类犯罪案件则较少适用。在实践中,缓刑的适用主要存在对宽严相济刑事政策的把握不准,缓刑监督考察机制不健全等问题。可以考虑从这两方面入手完善我国的缓刑制度。     

简易程序适用中的问题与对策

近来，笔者对刑事诉讼法实施8个月以来，某沿海开放城市检、法两院适用简易程序审理案件的情况作了一次调查。该市司法机关适用简易程序审理的案件共169件，占受理总数的12．4％。其中，检察院建议适用153件174人，经法院同意适用150件171人；法院建议检察院同意的19件19人。上述案件中，已开庭审理164件184人，检察机关派员出庭参加诉讼的1件1人；已作出判决158件178人，其中判处一年以上三年以下有期徒刑的67人，判处一年以下有期徒刑的72人，判处拘役或者有期徒刑缓刑或者免予刑事处分的人数分别为22人、16人和1人，均在刑诉法关于简易程…