强化舆论监督 完善权力制约机制

目前我国对行政权力的舆论监督机制尚不健全,新闻传媒实行舆论监督仍较困难.建立舆论监督的法律程序,依法监督,是实现有效舆论监督的立身之本.同时,还应切实实现政治民主,推进高层次的监督,建立监督网络,加强新闻队伍的自身建设,并将舆论监督与其他监督结合起来.     

强化反腐败的内部制约机制

一个阶段以来,党和国家机关内部的少数党员、干部经不起改革开放的考验,各种以权谋私的事件不断发生,已形成一股腐败的暗流,引起全社会的广泛关注和人民群众的强烈不满,严重破坏了党和人民政府的威信。我们目前对腐败现象的治理可以说未能取得令人十分满意的效果,笔者之见,主要的问题是对反腐败的措施执行不力,而执行不力的原因是国家内部监督在一定程度上失控。因此,从强化内部制约机制入手,解决腐败问题,应该是一种有效的途径。 一、强化反腐败内部制约机制的必要性 腐败行为的目的在于谋取私利,腐败的直接表现就是权力的滥用…     

人口增长控制体制改革的新思路

中国自70年代初开展计划生育工作以来,人口增长得到显著地控制,受到国际社会的普遍注目。然而,到70年代末尤其是进入80年代以后,中国人口增长控制出现了许多新情况、新问题,所以当前应当实事求是地分析问题,清醒而积极地迎接新的挑战,思谋新的对策。 中国人口增长控制在80年代出现的新情况,概括地说就是,自1979年以后推行家庭联产承包责任制为中心的农村改革,既推动了农村经济的振兴,也在客观上强化了     

教育法规:亟待强化制约机制

近10年来，教育领域一直存在的有沬依及违法不究的问题，时常使人有这样一种困惑：为什么法规还不足以对一些基本的教育行为构成严格的规范？对此，一位法学家的回答可谓一语破的：教育法规能否正常发挥自身功能，既取决于立法的质量，也依赖于执法的机制。     

大力控制人口和劳动力的增长

面对我国人口生育的第三次高峰,我想着重谈谈人口增长与劳动力就业之间的关系。 从人口这一端说来,15—59岁或15—64岁人口一般称生产年龄人口。在数量上它比15岁以下少年人、60或65岁以上老年人口都多,所占比例最大;在地位上,只     

论农村人口控制的微观机制

要实现计划生育目标,必须有一套得力的人口控制机制。所谓人口控制机制,这有宏观微观之分。从微观来讲,主要是指在以家和户组成的村庄为基本单位的层面上使直接的人口生育在经济、社会各个关系之间形成有效的直接控制。它包括家庭经济发展和家庭生活的需要在家庭小环境中能自觉地控制人口,农村形成了良性运行的控制人口的微观机制。微观机制,在农村人口控制中具有重要的作用。一、人口生育首先是在家庭中进行的,主要地直接地表现为由夫妻双方组成的家庭而产生的一种生育行为。家庭夫妻的生育行为既要受到整个社会大环境的影响和制约,更重要的是由家庭小环境的直接制约和支配,是由家庭所处的经济社会环境而形成的生育观念所决定     

控制人口自然增长率过快增长之对策

人口、环境和资源被列为当今世界三大课题，三者的状况和相互之间的关系是影响人类可持续发展的重要环节，其中人口问题又是这些环节的关键所在。人口增长过多过快，消耗的有限资源就多，对人类生存环境的污染和破坏就严重，这种结果直接影响人类的可持续发展，甚至影响未来人类的生存。人多、地少、底子薄是我国的基本国情，我国1996年末总人口为12．24亿，中央要求到本世纪末全国总人口要控制在13亿以内，我国人口控制的任务仍相当艰巨。人口自然增长率是决定人口再生产数量变化的基本因素，也是体现人口再生产数量的主要指标。按照1996年…     

控制人口增长是时代赋予我们的历史使命

从我国的基本国情出发,以马克思主义基本原理为指导,积极解决人口问题,这是建设有中国特色社会主义事业的组成部分.要进一步深入学习领会邓小平同志关于"我们的人口政策是带有战略性的大政策"和"要大力加强计划生育工作"等重要论述,始终注意把实行计划生育、控制人口增长放在建设有中国特色社会主义的总体规划之中.无论是全国发展战略,还是地区发展战略,都必须把人口问题考虑进来.我们要自觉实行"两种生产一起抓",既要坚决把经济搞上去,也要坚决把人口出生率进一     

人口城镇化:制约因素与动力机制的重构分析

人口城镇化是新型城镇化的重要内涵和衡量指标。长期以来,我国城镇化进程中产生了人口城镇化滞后于土地城镇化,半城镇化,公共服务发展滞后等诸多问题。其根源在于,城镇化政府主导机制下利益格局的失衡,导致了人口城镇化动力不足,阻碍了人口城镇化的实现。因此,重构人口城镇化动力机制刻不容缓,其关键在于打破旧有利益格局,实现制度革新。     

控制人口增长 提高人口素质——国情教育参考资料之四

严格控制人口增长,努力提高人口素质,这是我们党和政府为解决我国人口问题而提出的一项基本国策。这是由我国的具体国情决定的。在人口问题上,我国的具体国情主要表现在以下几个方面: 一是人口多。我国是世界上人口最多的国家,1989年4月14     

人口转换和人口控制

根据联合国人口活动基金会的预测,1999年全世界人口将达60亿,2010年为70亿,2022年为80亿。这些数据表明,人口增长速度越来越快,人口数量急骤上升。如果这样长期发展下去的话,不仅社会系统内部问题越积越多,而且自然界也很难承受这样庞大人口数量的巨大压力。人口过快的增长,是造成人与自然关系紧张和不能协调发展的主要原因之一,它已引起世界各国科学界和政治家们的忧虑。面对这个严重问题,我们如何对付这种挑战,究竟出路在哪里?     

我国人口增长面临新高峰

1962年到1973年,出现持续12年之久的生育高峰。现在中国人口又到了新的生育高峰脚下。 回首新中国的人口进程,人们看到的是一条曲折的道路,两个高峰夹着一个低谷。 五十年代初期,土地改革带来的生产发展和生活改善,为人口再生产创造了前所未有的良好条件,形成了第一个人口生育高峰。     

人口零增长与上海人口控制

城市人口是城市社会经济活动的基础和主体.人口的集中是产生城市的先决条件,城市的发展对人口具有相当大的吸引力;而人口过度集中于城市,又会产生各种城市问题,对城市的进一步发展起着消极作用.城市人口变动与城市发展之间既相互促进,又相互制约,形成对立统一关系.因此,城市政府部门必须十分重视人口变动过程和城市发展过程的内在关系.人口变动过程包括人口的自然变动(出生和死亡所引起的人口数量的增减)、机械变动(人口的迁移和流动)和社会变动(人口社会结构、部门结构、职业结构、文化结构等).这里,笔者着重分析上海人口     

控制人口 国富民强

我国是一个人口多、底子薄,人均资源相对贫乏,经济文化发展极不平衡的发展中国家。人口增长同经济、社会的发展,同资源利用、环境保护、生态平衡,存在明显的矛盾。这是我国的基本国情。五、六十年代,由于对这一基本国情和控制人口增长的必要性认识不足,人口急剧膨胀,带来了严重的后果。70年代以来,全国开始大力推行计划生育。特別是党     

健全激励制约机制

激励和制约是干部管理工作中一个问题的两个侧面：都是方法和手段。但作为一个机制而言，又有自身的目的、原则、途径。在社会主义市场经济条件下，我们要加强对干部教育管理的研究，在健全机制上下功夫，切实做好激励和制约这两方面工作。激励的目的是为干部做好工作提供动力，最大限度地调动人的能动基因，提供一个挖掘人才，施展才华，实现价值的有人、用人机制，使各类人才脱颖而出。制约的目的是从党和人民的利益出发，从爱护干部着手，运用行政、经济、组织、法律等手段，规范干部的行为、使干部在市场经济条件下茁壮成长，为纯洁党的…     

强化对权力的制度制约

多年来的实践表明,权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生、蔓延的重要原因。必须依靠制度加强对权力的监督制约,确保权力规范运行。这是从源头上防治腐败的重要保证。要把监督制约权力的制度建设和创新摆在突出位置,     

人口增长将带来什么挑战

中国航天科技集团公司710研究所研究员于景元认为,21世纪人类必须准备面对来自人类自身的严重挑战。在人类文明取得巨大发展的同时,人类自身数量也在急剧增长。1999年10月12日全球人口已达60亿。本世纪初,全球人口只有15亿,100年内增加了三倍,而且还以每年增加8000万人口的速度继续增长。据联合国有关部门按高、中、低三种方案预测,就中方案而言,使生育水平保持在交替水平上（妇女总和生育率为2左右）,全球人口将在2050年接近90亿,并将持续增长到22世纪达到110亿后,才能最终稳定下来。实现这个方案也并不容易,需要世界各国共同努…     

非洲控制人口势在必行

达喀尔专电 严峻的世界人口形势,已引起世界各大洲的关注。非洲各国已认识到,人口失控,必将严重阻碍社会经济的发展,必须立即行动起来,制定切实有效措施,控制人口增长,让非洲大陆的经济得以持续发展。这是参加1992年12月中旬在塞内加尔首都达喀尔举行的第三届非洲人口会议上,非洲各国代表的一致共识。 联合国人口基金会发表的材料表明,非洲大陆目前面临的挑战之一是人口增长过快。非洲人口年增长率是世界人口增长率最高的地区,目前达3％(亚洲     

亚洲人口亟须控制

赵紫阳总理于今年七月十一日曾为纪念世界人口五十亿日发表广播电视讲话。时隔两个月,亚洲议员人口和发展论坛第二次大会在北京召开,九月二十三日,赵总理亲临大会致辞。 一九六八年,亚洲人口达到二十亿;专家估计,明年底即将达到三十亿;联合国预测,二○一○年亚洲人口可达四十亿,而我们中国,约占世界人口四分之一,占亚洲人口三分之一。     

增长结构制约就像一个屏障

宏观调控为什么会出现种种不尽人意的情况．一个非常重要的原因．就是宏观调控效率遇到了既定增长结构的刚性制约。这种增长结构制约就像一个屏障．把调控政策的可能性效率限制在一个相当有限的范围内。