中国企业对印度投资的战略研究

虽然中印两国由于边界纠纷、达赖集团问题等所造成的彼此不信任使经济合作充满了挑战,但是基于"共同利益"的驱使,两国加强经济合作的趋势不可逆转。我国政府与企业要充分认识到印度市场的巨大潜力,积极克服各种障碍,大力开拓印度市场,扩大对印投资规模,充分利用印度市场来为我国经济的可持续发展服务。     

公共服务创新的成功因素——杭州市工商局网上年检案例分析

我国电子政府建设的最终目标是从“管理型”政府转向“服务型”政府,但电子政府项目推进风险极大,其成功因素值得总结。基于组织行为学相关理论,通过对杭州市工商局网上年检的推行过程的典型案例分析表明电子政府项目的推行:首先要“借势借力”,构建战略性政策环境;其次要重视领导者素质,为项目实施提供全过程的、强有力的支持;第三要认识到电子政府项目推行的演进性,阶段性地制定目标和采用相关措施;第四要获得项目利益相关者的支持,与其建立有效的合作伙伴关系。     

林毅夫张维迎之争引发的思考

<正>这段时间林毅夫和张维迎的产业政策之争被炒得沸沸扬扬,这热闹不仅仅限于产业政策界或者经济学界,而是似乎正在演变成一场引人关注的大辩论。林张之争,只是一个导火索,他们点燃了人们对发展的种种不确定性的担忧,这才是真正引起全民关注和讨论的,大概也正因此,这场辩论才被称为"关乎中国前途命运的辩论"。现实和理论的差距产业政策问题,终究还是市场和政府的问题。市场和政府的边界问题,这是一个老话     

人生隽语

<正>冯骥才:我对文化自觉的理解是,首先是知识分子的自觉,即知识分子应当任何时候都站守文化的前沿,保持先觉,主动承担;还有国家的文化自觉,国家也要有文化的使命感,还要有清晰的时代性的文化方略,只有国家在文化上自觉,社会文明才有保障。当然,关键的还要靠政府执行层面的自觉,只有政府执行层面真正认识到文化的社会意义,文化是     

走出服务型政府建设中的误区

服务型政府的概念是针对中国传统的管制政府模式而提出的.所谓公共服务型政府,就是以"管理就是服务"为根本理念,以提供私人或社会不愿意提供,或没有能力提供的公共产品为主要职能的政府,也就是以服务型导向代替传统政府中心主义,政府承担的是为市场和企业提供服务、信息、协调社会次序的角色.     

规则缺失与建立规则的合理路径——对当前国内收入分配问题的再认识

当前日益严重的收入分配问题,主要不是由"市场失灵"、"政府失灵"这两类规则"失灵"导致的,而要归结为计划体制向市场体制转型过程中的规则缺失.建立规则的合理路径,就是要坚持"强国家一强社会"的价值取向,即一方面要保持既有的"强国家"特色,提高政府履行公共职能的能力,加强其对收入分配领域的调节;另一方面建立和完善市场机制以调节收入分配,增强弱势群体的利益表达能力,要遏制公权力的市场化,减少政府官员"寻租"的机会.     

地区间竞争机制的政府属性和市场属性

地区竞争对中国区域经济的充分和均衡发展具有重要影响。与既有研究将地区竞争等同于地方政府竞争不同的是,本文认为地区竞争由其政府属性和市场属性共同塑造的,其中政府属性是以地方政府为主体、以政府机制为手段的竞争行为,而市场属性是以"一致行动人"效应下的市场主体为主体、以市场机制为手段的竞争行为。在资源稀缺性的约束下,政府属性和市场属性的竞争目标具有一致性。在我国地区竞争机制的演变过程中,市场属性在不断强化,而政府属性在不断弱化。在先发区域市场属性相对较强,而在后发区域政府属性相对较强。政府机制的主动性较强而市场机制的自发性较强,政府属性会对市场属性产生冲击,而市场属性对政府属性的影响并不显著。因此政策启示是,地方政府不仅要意识到自身在区际政策决策中的主观能动性,同时还要重视市场机制下"一致行动人"效应的影响。     

对向纵深推进简政放权的几点认识

<正>经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。简政放权是全面深化经济体制改革的重要一步。从字面上理解,"简政"指精简政府机构及人员,简化行政流程;"放权"就是下放权力于社会和市场。也就是说,要把资源配置的权力,按照客观经济规律"还"给市场,并以法律的形式固化下来。当前,推进简政放权向纵深发展,既要突破观念上的误区,也要冲破利益羁绊,彻底扭转习惯性思维和做法的阻碍,才能取得实实在在的效果。结合前一阶段的学习体会     

“互联网+”的政府行动原则

<正>"互联网+"未来的发展趋势是要把政府、政策,甚至法制、政府的管理机制、社会的管理机制都进行"互联网+"改造,才有可能配合所有的产业和所有的社会人口实现互联网上的生活。目前来看,政府在制定"互联网+"的行动计划上,有三方面议题应该特别给予重点关注。其一,政府应该去做推动"互联网+"的基础设施这类基础设施,除了云计     

人民满意、人民幸福与公共服务绩效的和谐图景——一个“宜居重庆”的脚本分析

如何在建设服务型政府的过程中实现人民满意、人民幸福是我国各地方政府努力追求的目标。通过收集各类资料并编写脚本,我们发现重庆市政府在"宜居重庆"的改革实践中,通过"做对蛋糕"而不是"分对蛋糕"提供了人民满意的物质性公共服务,使人民的满意度增强和幸福感提升。其对于我国其他地方政府的启示性价值在于:实际上,没有抽象的精神生活、没有抽象的满意,只有通过人民需要的物质生产才能够促进人民满意;只有"生产对的,而非生产贵的"才能满足人民需要;没有抽象的"幸福指数",至少从目前来看,只有"做对了蛋糕"的物质提高才是幸福的源泉。     

转型期城区政府的社会管理和公共服务职能建设——基于厦门市湖里区外来人口管理现状调查的思考

厦门市湖里区一直以来都是外来人口的集中区域,从该区外来人口管理看转型期本级政府的社会管理和公共服务职能建设,具有一定的典型意义.以湖里区外来人口管理为例,分析我国城区政府社会管理和公共服务职能的履行,存在的欠缺主要是:社会管理和公共服务提供中的观念更新不到位;社会管理和公共服务职能的"缺位"、"越位"和"错位";社会管理和公共服务体制不完善;社会管理与公共服务的运行机制及方式改进的滞后.加强转型期我国城区政府的社会管理和公共服务职能建设的对策是:牢固树立社会管理与公共服务的新理念,确立管理与公共服务提供的基本原则;全面界定城区政府的社会管理与公共服务职能,尽力避免越位、缺位和错位的现象;改革社会管理与公共服务体制,完善关键服务领域的体系框架;创新社会管理与公共服务提供的运行机制,建立政府、市场与社会的平等合作关系;引入现代化的公共管理工具,改进政府社会管理与公共服务提供的方式.     

“十三五”四大主攻方向

<正>新常态下,"十三五"时期,经济结构调整的主攻方向主要集中于四方面:其一,在完善市场体系中充分地利用市场"无形的手"。十八届三中全会提出,"使市场在资源配置中起决定性作用",凡是市场能做的就交给市场,政府的作用就是为市场在资源配置中发挥决定性作用提供更好的服务和保障。放开民间资本的行业进入是推进经济结构调整的重要方面,尤其是基础产业和基础设施、公用事业、社会事     

青年对政府评价的影响因素

通过对多期横断面的调查数据分析,发现"80后"和"90后"新一代青年对政府的评价受到"互联网"和"社会公平感"两条路径的影响。相较而言,互联网对政府评价的作用有限,社会公平感对政府评价的影响才是决定性的。在控制互联网使用和社会公平感之后,政府评价的代际效应不复存在。本研究据此从合理调节民众对政府期望、转变互联网建设思路、积极营造社会公平感三个角度提出相关的政策建议,为政府自身建设提供政策参考。     

政府既要“有限”,更要“有为”

正在市场机制尚未完善时,政府该进则进;待社会力量发育成熟时,宜退则退。"进退有余"的过程中,地方政府要处理好"惯性行为"与择机"主动退出"的关系。政府该做什么、不做什么,总体上已不言而喻。但如何运用精确化思维方式,明确政府权力的纵向划分和横向界定,划定政府与市场、社会的活动边界,是需要各地政府仔细思量谋划的。     

住房补贴政策的经济学分析

解决住房问题关键是要理顺政府和市场的关系,主要有完全自发的市场均衡、完全的政府管制、市场自发决定后的政府管制、政府间接调控下的住房市场均衡等几种方式.住房政策在广义上是以三方面影响住房的供求和产出市场:影响需求主体,刺激供给主体,实行价格管制.在选择和制定住房补贴政策时,应在评价其适用性与局限性的基础上,以"效率第一,兼顾公平"为指导,充分发挥市场机制调节住房供求的作用.     

公共服务均等化的中国实践

有效实践基本公共服务均等化对于推进公平逻辑在中国的发展具有重要的现实意义。当前我国公共服务供给中存在的问题:一是过度市场化,导致资本逻辑对公共服务的侵蚀。表现为政府缺位:履行公共职能不足,难以弥补市场缺陷;政府越位:赵俎代疱,建设性职能过度,服务性职能淡化;政府错位:服务异化,公共支出本未倒置。二是公共服务异化,导致了公共性价值的偏离。表现为"雪中不送炭":公共服务的均等性不足,穷人可及性弱";锦上再添花":公共服务的层次超前,公共效用不强。公共服务均等化本质上就在于"财政均等化",要在财政上全部实行"国民待遇"。首先,要处理好中央与地方财政投入的关系,完善转移支付制度;其次,要创新机制,重点缓解县乡财政困难,保障农村等弱势地区公共服务的有效供给;最后,要整合市场与社会的力量,形成多元化供给的格局。     

政府与市场关系的调适:破解反腐困局的根本路径

中国的腐败问题具有深刻的制度根源,即计划机制与市场机制双轨并行下的"增量改革"及其与之相配套的各项体制机制设计。一方面,公有企业固有的垄断冲动与政府规制触角无孔不入的延伸,大大拓展了政府的寻租空间,为官员腐败培育了肥沃的土壤;另一方面,监督机制的软弱与虚化,更是在一定程度上刺激了腐败现象的发生。通过对政府与市场关系以及这组关系的变动对腐败问题所产生的影响进行深入的考察,结合我国独具特色的渐进主义转型模式在当前阶段所面临的困境与挑战,厘清政府与市场的合理边界,继续科学地调适政府与市场的关系,进一步深化市场化改革,才是破解反腐困局的根本出路。     

服务型政府建设的挑战与途径:基于地方治理的视角

从地方政府到地方治理,传统行政管理模式在理念、主体、模式等各方面都有了不同程度的革新。在地方治理视野下,我国的服务型政府建设仍存在一些挑战,包括地方政府行为模式存在较强的经济建设路径依赖、地方公共服务提供不足的现实短期内难以根本扭转、地方提供公共服务的手段较为单一等。要进一步推进我国的服务型政府建设,需要重塑中央—地方关系,建立服务型政府建设动力机制;建立地方政府间的合作机制,解决跨区域公共物品提供问题;合理培育市场和社会,运用市场和社会力量补充地方政府公共服务供给。     

坚持放、管、服并举 加强和创新政府管理

<正>李克强总理在全国推进简政放权、放管结合、职能转变工作电视电话会议上强调:要创新和加强政府管理,使市场和社会活而有序。当前,我国正在积极推进行政体制改革,加快政府职能转变,充分发挥市场和政府的作用,推进简政放权、放管结合、优化服务,使"放、管、服"三管齐下,促进经济持续健康发展和社会公平正义。我认为,简政放权,创新和加     

学会比较

<正>学会正确的比较观,要多比不及己者,找到"平衡点";多比自己的不足,找到"动力源";多比人民大众,找到"坐标图"。比较是人们常做的事。有比较才有鉴别,到市场买货也要"货比三家"。之所以要比较,是因为人和事物之间存在差异。但是,如果比较不当,也