论基层政府依法行政存在的问题与对策

基层政府是国家法律法规和政策的重要执行者,是地方经济、社会事务的主要管理者,其是否能够依法行政,直接关系到法治政府的建设,也影响着依法治国的进程.本文通过对六枝特区基层政府依法行政开展深入调研,摸清基层政府依法行政基本情况,针对存在的问题,提出进一步加强基层政府依法行政的对策建议,为基层政府依法行政提供参考.     

完善基层政府依法行政的保障机制

基层政府依法行政是建设法治政府的重点和难点。推进基层政府依法行政,应在切实提高公务员依法行政意识,规范行政执法行为,严格落实行政执法责任制和完善监督制约机制等方面进行改革创新,为基层政府依法行政提供机制保障。     

论基层政府依法行政

依法行政就是指各级国家行政机关必须按照法定权限和程序履行职责,不失职不越权,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。?基层政府是上级政府和人民群众之间的桥梁纽带,同人民群众接触最直接,联系最频繁,是依法行政的前沿阵地,能否切实做到依法行政,关系到人民群众切身利益的维护,关系到中国共产党的执政地位和光辉形象,也很大程度上影响政府依法行政的水平和法治政府建设的进程。但是现在的基层政府依法行政存在诸多问题,本文拟对基层政府依法行政中存在的问题作分析,并从基层政府依法行政主体、内容、程序、违法责任追究等方面研究如何规范基层政府依法行政。     

基层女干部依法行政能力初探——以广东省中青年女领导干部培训班为个案

基层女干部是我国干部队伍的重要组成部分,其依法行政能力的状况直接影响我国女干部队伍整体的执政水平,关系法治政府及和谐社会的构建。因此,针对基层女干部依法行政能力的现状,如法律信仰不够坚定、对依法行政的相关法理理解不深、法律知识仍显不足等情况,应当进一步强化法制观念,在干部培训中增加依法行政的内容,注重能力培养,强化对干部依法行政工作的监督,提升女性主体意识,从而促进其依法行政能力的不断提高。     

加强市县政府依法行政

当前处于基层的市县政府法制机构承担着本级政府在推进依法行政工作综合协调、指导、督查等任务,是推进依法行政的重要力量,地位非常重要,但由于机构设置、人员配备与工作任务不相适应,难以发挥在推进依法行政中的作用。因此,只有着重提高市县基层政府法制机构在推进依法行政中的地位,充分发挥其在推进依法行政中的作用,才能完成好国务院《纲要》中确定的目标任务。     

关于加强人民法院非诉行政执行案件审查的思考

2008年5月12日《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》出台，该决定指出，加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础，提高市县政府依法行政能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务，依法行政重点在基层，难点在基层，各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加快推进市县政府依法行政的进程。人民法院的行政审判、非诉行政执行案件的审查及强制执行工作在这一进程中将承担重要的作用。笔者基于自身的基层工作实践，就关于加强人民法院非诉行政执行案件审查问题进行了一些思考。     

依法行政：由外在转变走向内在自觉

依法行政由自上而下推动向上下互动转变,基层政府成为依法行政的主动推动者。 依法行政从政府推动向政府与人民群众互动转变,人民群众成为依法行政的重要参与者。     

基层政府推进依法行政的成效与问题分析

近年来,基层政府推进依法行政成效显著,但也存在诸多问题,主要体现为:在观念和思想意识上,法治观念虽然有所增强,但是人治观念仍根深蒂固;在行政管理体制上,权与利交易没有从根本上得到遏制,权与责挂钩没有真正实现,依法行政推进工作组织力量薄弱;在行政管理机制上,促进基层政府依法行政的激励机制和惩戒机制均没有完全建立,导致基层政府没有将依法行政真正摆上重要地位;在行政管理制度上,仍存在很大漏洞,给滥用权力提供了条件。这些问题形成的原因在于:行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程;行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程;对行政机关,特别是对领导干部考核机制和监督制度不健全、不完善,导致行政机关、领导干部依法行政积极性不足;部分行政管理法律制度设计不合理,难以切合我国现实国情,导致实践中难以做到依法行政。     

贵州地方政府依法行政动力研究

经过近十年的努力,依法行政有了明显进展,但在外部要求依法行政呼声日益高涨的今天,推进依法行政工作还存在一些不容忽视的问题,那就是政府自身依法行政的动力明显不足,主要表现在推进依法行政工作进展不平衡,工作力度有自上而下呈现逐级递减的趋势。本文以贵州为例进行分析,试图在查找出阻却贵州地方政府依法行政的原因的基础上进行实践性制度设计,激发地方政府,特别是市、县两级基层政府依法行政动力。*     

浅谈基层政府在依法行政中的主要问题与解决措施

党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标,并确定了深入推进依法行政和建设法治政府的重要任务.依法行政作为依法治国的重要环节,同时也是依法治国的基础和关键,只有得到各级政府的全面坚持,才能尽快达到十八届四中全会要求的目标.本文以基层政府与笔者的所见所闻为出发点,指出基层政府在依法行政中面临的主要困境,并提出相应的改善措施.     

加强基层政府依法行政的几点思考

基层政府推进依法行政取得的成效近年来，山西省各级政府围绕建立廉洁、勤政、务实、高效的政府，认真贯彻国务院关于推进依法行政的各项工作部署，在加强依法行政工作、全面推进依法治省进程中取得了明显成效。     

当前基层政府推进依法行政的现状与对策研宄

一、本课题的缘起及其意义 党的十八大报告提出要"全面推进依法治国",并强调,"法治是治国理政的基本方式."基层政府如何遵循"法治"原则,切实推进依法行政,保障居民群众合法权益?为此,我们开展了对当前基层政府推进依法行政的现状与对策的研究.     

当前基层政府推进依法行政的现状与对策研究

一、本课题的缘起及其意义 党的十八大报告提出要“全面推进依法治国”，并强调，“法治是治国理政的基本方式。”基层政府如何遵循“法治”原则，切实推进依法行政，保障居民群众合法权益？为此，我们开展了对当前基层政府推进依法行政的现状与对策的研究。     

新时期依法行政原则探究

法治政府是我国公共行政发展的目标取向,也是我国民主政治建设的重要组成部分。建设法治政府是我国发展民主政治的目标之一,依法行政是建设法治政府的基本要求和客观需要。进入21世纪以来,面对我国转型时期出现的社会政治经济文化等的深刻变化,政府依法行政水平亟待提高。而现实生活中,却总渗透出政府对依法行政的折扣执行。这种矛盾急需得到合理解决。本文从行政法学角度,透析依法行政的理论探讨,以及现实生活反映的不法行政现象,并就进一步提高政府依法行政水平提出了相应的对策。     

地方保护主义对依法行政的影响及对策

依法治国的关键是政府必须依法行政。在我国体制转型时期，愈演愈烈的地方保护主义已成为阻碍依法行政的一个重要因素，延缓了我国法治政府的进程。遏制消除地方保护主义，切实做到和加强依法行政已迫在眉睫。     

构建服务型政府背景取向下的我国依法行政问题改革探讨

依法行政是人民当家作主的题中应有之意,在我国,依法行政尚处在初级阶段,行政法治还面临十分艰巨的任务,无论是观念上还是制度上都面临着挑战。建设服务型政府是新时期深化行政管理体制改革的重要取向,也是政府职能转变的基本点,因此,如何依法行政并构建服务型政府,是当前我们研究的重点,本文将从构建服务型政府背景取向下革探讨我国依法行政问题。     

依法行政与WTO义务的履行

WTO原则约束的对象主要是政府,政府面对冲击,正确的应对关键是转变职能,依法行政。依法行政,直接影响到我国政府能否忠实履行对世贸组织的承诺以及我国政府能否减少和避免世贸组织的制裁。     

海门市推进依法行政工作的实践

推进依法行政是完善社会主义市场经济体制、维护人民群众根本利益、全面履行政府职能的一项基础工作。近几年来，我市认真贯彻上级党委、政府的决策部署，坚持把依法行政摆上全局工作的重要位置，严格按法定权限和程序履行职权，全面推行行政执法责任制，依法规范行政行为，努力建设法治政府。现从基层县级政府的角度谈谈我市依法行政工作的基本情况。     

基于管理创新视角的基层法制改革对策分析

依法行政工作中,基层政府法制机构承担着十分艰巨而繁重的工作任务,同时存在着工作人员与政府法制工作的新任务、新要求不相适应等问题。切实加强基层政府法制工作队伍建设已刻不容缓、势在必行。本文基于管理创新视角分析了基层法制改革对策。     

对入世后推进依法行政的思考

入世对政府管理经济的挑战远远大于企业界。政府是适应的主体,政府管理体制和行为方式面临 的挑战最为直接和突出,是全方位的巨大挑战。我国各级政府要应对挑战,迅速适应入世的迫切需要,必须彻底转变政府职能,全面推进依法行政。笔者认为,入世对政府依法行政提出了新的挑战;政府切实转变职能,是依法行政的基本前提;规范政府管理方式,提高政策水平,是依法行政的可靠保证;增强法制观念,加强政府法制工作,是依法行政的重要基础;强化行政执法及执法监督,提高行政执法水平,是依法行政的基本要求;推行政务公开,增强政策透明度,是依法行政的重要原则;培养国际化人才,提高公务员素质,是依法行政的关键所在。