国际条约中船舶污染刑事责任要件在国内的严格化适用

"约定必须遵守"(pacta sunt servanda)是古老的国际法原则,生效条约具有约束力,缔约国应当遵守,其国内立法不应与条约相冲突。然而,在重大船舶污染事故中,沿海国往往违背相关国际条约规定,适用国内法律对责任方施以刑事处罚。针对这一现象,通过对国外相关案例的梳理,并深入分析这一现象产生的背后原因及理论基础,可以认为国际条约下船舶污染刑事责任要件存在严格化适用的趋势,这既不利于船舶污染防控的统一标准在全球范围内实施,阻碍航运业的健康发展,亦可能使沿海国承担违反条约的国际责任。我国应恪守已加入的船舶污染防控相关国际条约,并据以制订或调整相关国内法律,对船舶污染事故负有责任的当事方施加刑事处罚,在国际条约允许的框架内更好地防止船舶污染的发生。     

防治船舶污染海洋环境管理条例

第一章总则 第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。     

中华人民共和国交通运输部令——中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定

第一章总则 第一条 为提高船舶污染事故应急处置能力，控制、减轻、消除船舶污染事故造成的海洋环境污染损害，依据《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等有关法律、行政法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关国际条约，制定本规定。     

青海高原冻土持续退化

伴随我国经济的持续发展,我国因海上交通事故引发大规模石油污染的潜在隐患也随之严重起来。中国海事局常务副局长刘功臣日前在上海表示,我国沿海面临船舶污染高风险。我国石油海上运输量增长     

内河运输船舶标准化管理规定

中华人民共和国交通运输部令2014年第23号《内河运输船舶标准化管理规定》已于2014年12月12日经第14次部务会议通过,现予公布。部长杨传堂2014年12月24日第一条为加强内河运输船舶标准化管理,提高内河运输船舶技术水平,优化内河运输船舶结构,防止船舶污染环境,提高运输效能,促进水路运输事业的发展,根据《国内水路运输管理条例》,制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内     

中华人民共和国交通部令2005年第11号——中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定

《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》已于2005年6月20日经第12次部务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。     

关于修改《船舶载运危险货物安全监督管理规定》的决定

中华人民共和国交通运输部令2012年第4号《关于修改〈船舶载运危险货物安全监督管理规定〉的决定》已于2012年2月21日经第2次部务会议通过,现予公布,自公布之日施行。部长李盛霖2012年3月14日交通运输部决定将《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通部令2003年第10号)第九条第二款修改为"对报告进入船舶交通管理(VTS)中心控制水域的载运危险货物的船舶,海事管理机构应当进行标注和跟踪,发现违规航行、停泊、作业的,或者认为可能影响其他船舶安全的,海事管理机构应当及时发出警告,必要时依法采取相应的措施。"     

中华人民共和国交通运输部令2013年第16号

《关于修改（中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定〉的决定》已于2013年12月16日经第13次部务会议通过，现予公布，自2013年12月24日起施行。     

中华人民共和国交通运输部令

《关于修改（中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定）的决定》已于2013年12月16日经第13次部务会议通过，现予公布，自2013年12月24日起施行。     

中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定

中华人民共和国交通运输部令2011年第10号《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》已于2011年9月22日经第10次部务会议通过,现予公布,自2012年2月1日起施行。部长李盛霖二○一一年十一月十四日     

潮平岸阔 风正帆悬——微普助力上海世博会水域安保工作

为保障上海世博会期间黄浦江人海口及周边海域的污染防控和溢油安全，上海海事局根据国家《防治船舶污染海洋环境管理条例》相关规定，选取了一批国内先进的高科技应急设备和产品布置在规定的区域和船舰上，其中一款产品是国内自主研发的、具有生物修复作用的“微普”紧急泄漏处理液。该产品由北京威业源生物科技有限公司生产，它克服了传统化学消油剂“只分散，不降解”的缺点，     

对船舶污染海洋环境防治服务费政府定价等问题的建议

一、船舶污染海洋环境防治服务费政府定价情况建设我国船舶污染海洋应急防备和应急处置体系,强化海上污染预防和治理清除工作,是保护海洋环境的重要举措,只能加强不能削弱。《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》已于2012年1月1日正式实施,规定在我管辖海域内,主要港口建立防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急防备和应急处置工作体系。开展有偿服务,收费用于污染清除单位的设备折旧、营运成本、人员工资福利、应急     

牢记使命不负重托——广东海事迈上建设幸福广东新征程

广东海事局为交通运输部驻粤直属机构，是广东省辖区水上交通安全监督管理主管机关，也是代表政府履行国际海事公约的主要执行机构。负责广东水上辖区安全监督、防止船舶污染、船舶和水上设施检验、航海保障、口岸海事管理等工作。     

中华人民共和国交通运输部令 2014年第11号

关于修改《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》的决定 交通运输部决定对《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》（交通运输部令2013年第19号）作如下修改： 将第十一条修改为：“中国籍船舶所有人、经营人、管理人应当按照国家海事管理机构制定的应急预案编制指南，制定或者修订防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案，并报海事管理机构批准。     

中华人民共和国交通运输部令2010年第7号——中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定

《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》已于2010年10月8日经第9次部务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。 第一章 总则 第一条 为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和囝海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和中华人民共和国缔结或者加入的国际条约，制定本规定。     

人大监督，城市旧貌换新颜

2003—2007年五年间，重庆市人大常委会组织重庆环保世纪行记者采访组对重庆市次级河流污染、库区水环境保护、主城空气质量、城市噪声、船舶污染、污染企业搬迁等大量环境问题进行了曝光。在市人大常委会的监督下，这些被批露的问题引起了相关部门的重视．并积极进行了整改。     

要加强三峡库区湖北段水污染的防治

2003年5月三峡成库以来，因流速下降，自净能力下降，工业废水、生活污水、垃圾污染和船舶污染使库区水污染逐年加剧．已经影响到了沿江人民的饮水安全。客观地说。经过几年来方方面面的努力，三峡库区湖北段水污染防治工作取得了一定的成绩。如宜昌市现有污水处理厂15座，其中城区5座。城区污水集中处理率达到了90％。     

中华人民共和国引航员注册和任职资格管理办法

中华人民共和国交通部令2008年第2号《中华人民共和国引航员注册和任职资格管理办法》已于2007年12月28日经第14次部务会议通过,现予公布,自2008年5月1日起施行。     

关于修改《国内船舶管理业规定》的决定

中华人民共和国交通运输部令2009年第1号《关于修改〈国内船舶管理业规定〉的决定》已于2008年12月29日经第12次部务会议通过,现予公布,自2009年7月1日起施行。部长李盛霖二○○九年一月五日交通运输部决定对《国内船舶管理业规定》作如下修改:一、第六条修改为:从事国内船舶管理业务的企业应当根据其提供海务管理、机务管理服务的船舶数量,配备满足下列数量要求的海务、机     

树通风骨

<正>这是周树通的风骨——充满着力量、勇气和智慧。周树通,宁德市连任两届、福安市连任三届的人大代表,宁德市第三届人大常委会委员。从16岁进入白马船厂,43年里,周树通从一名修理内燃机的新兵成长为一个带领企业扬帆远航的掌舵者。赫赫有名的白马船厂,占地110多万平方米,职工1100多人,拥有全省最多的船台,可以同时建造10艘万吨船舶。当上厂长的十几年来,周树通亲身经历了国际船舶市场从大热到持续寒冬的时间段,这也正是中国船舶行业从一窝蜂涌入市场进入到结构转型的调整时期。在船舶市场大热的时候,周树通保持了冷