闭会期间参与常委会监督调研的感悟

市人大常委会、各委员会在闭会期间开展专项调研与监督,并邀请市人大代表参与,给代表提供了很好的履职平台。我是来自勘察设计行业的基层代表,参与了"城市安全"、"环境保护"等方面的专项调研、监督与立法,也有了一些自己的感悟与思考。以我参与的"城市安全"专题调研与监督为例。2009年6月27日"莲花河畔景苑"在建住宅倾覆事故发生后,市人大城建环保委组织开展了"建设工程质量安全管理专项监督检查"。我作     

关于印发《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、教育厅(教委),新疆生产建设兵团卫生局、教育局,卫生部卫生监督中心:为加强学校食品卫生管理,预防学校食物中毒事故发生,落实管理责任,保护学校师生身体健康和生命安全,依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食物中毒事故处理办法》等规定,我们制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,现印发给你们。请遵照执行。     

卫生部办公厅 教育部办公厅关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局、教育厅(教委),新疆生产建设兵团卫生局、教育局:近年来各地卫生部门和教育部门密切合作,在建立健全学校食品卫生安全管理制度、食物中毒报告制度与责任追究制度,加强对学校食品卫生的监督检查力度等方面做了大量工作,取得一定成效,学校食品卫生安全     

学校春游岂可“因噎废食”

正曾几何时,学生出行安全的话题已逐渐淡出了人们的视线。但4月10日,海南澄迈欣才学校发生的春游校车翻车事故,再次引发了社会对校园出行安全的关注和讨论。车上学生8死32伤,触目惊心,令人扼腕痛惜。目前,涉嫌安全生产事故责任的学校校长、学校投资人以及涉嫌交通肇事的驾驶员等7人,已被公     

安徽省卫生厅 安徽省教育厅转发卫生部教育部关于印发学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定的通知

各市、县卫生局、教育局,各高等学校、中等专业学校: 现将卫生部、教育部《关于印发学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定的通知》(卫监督发〔2005〕431号)转发给你们,并提出以下贯彻意见。一、学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人,必须切实履行好食品卫生安全管理职责。加强对学校主办或管理的校园内供餐单位以及学校负责组织提供的集     

聚焦学校安全

青少年是祖国的未来、民族的希望。然而近年来国内中小学、幼儿园学生伤亡事故时有发生,令人扼腕不已。这些事故暴露出各地区在学校安全管理方面存在漏洞和薄弱环节,也引发了社会各界的反思。学生伤亡的悲剧为何屡屡发生?如何从根本上消除安全隐患,确保学校的安全稳定?学校、政府、     

监督过失的构成要件及其适用范围

随着工业化进程的加快,我国开始步入重大恶性事故高发的风险社会时代,食品药品事故、煤矿事故、火灾事故、医疗事故、环境污染事故等频繁发生,危害巨大。为避免监督过失责任被任意扩大适用,必须明确该种责任的构成要件,当符合几种特定情形时,应排斥监督过失的适用。     

强化安全生产工作的几点思考

近几年来,国内外发生的空难、海难和煤矿爆炸大事故,给安全生产敲响了警钟。当前,铁路安全仍然存在着许多隐患和不安全因素,严重制约着铁路运输的安全生产。 过去我们对安全生产状况进行分析时,总是局限在人员新、设备新、技术素质较弱等方面,过多地强调了客观,而忽略了安全意识的宣传教育、安全责任的落实和安全管理是否到位等问题。导致这些情况发生的主要问题有以下几个方面:     

校园安全事故的类型、原因及相关法律问题

本文列举出校园安全事故的常见类型,分析事故发生的原因,阐述事故处理涉及的系列法律问题——重点阐述监护问题以及学校承担民事赔偿责任的条件;最后,笔者建议制定统一的、效力高的《校园安全法》。     

及时公开信息打造“阳光政府”

<正> 今后北京市发生安全生产事故后,在不影响事故救援的情况下,要设置事故新闻发布地点,事故现场要设立新闻发言人,负责组织进行新闻发布、接受记者采访。北京市安全生产监督管理局专门下发通知,在全市安全生产系统建立新闻发布制度。政府的信息原则上要公开,这已成为了共识。然而,新闻发言人的设立并不能与政府信息做到公开、公民知情权得以实现、政府愿意真心接受民众监督之间划等号。前不久,审计署长     

看守所事故产生原因及其预防

所谓看守所事故,是指看守所在羁押监管活动中发生的人犯脱逃、自杀、行凶、暴狱已遂和人犯互殴致死、致残等事件。看守所事故的发生,不仅严重威胁着看守所的安全,直接影响公安、检察和法院审理案件的进行,同时已影响着社会秩序的稳定,危害着国家和人民生命财产的安全。因此,分析看管工作中各种事故的发生原因,研究事故的产生、变化规律,探求事故的     

学生在学校发生安全事故如何处理?

[市民咨询]最近老听说有学生在学校受伤事故,一般可以通过哪些方式处理解决呢?[部门答复]根据《宁波市学校安全条例》第三十八条的规定,发生学校安全事故,当事人可以协商解决。当事人不愿协商或者     

试析矿难事故中矿主刑事责任的追究

近年来,重大矿难事故接连发生,因此而造成的社会负面影响日益增大。从法律角度来看,矿难事故频繁发生表明,我国矿难事故的预防、监督、救治、赔偿等法律规范尚未形成一种完善的体系。在本文中,笔者将从刑法的角度,在分析矿难事故危害性的基础上,探讨我国现行法律规范中对矿主刑事责任相关规定的不足,提出完善矿难事故中矿主刑事责任法规的若干建议,以期更好地预防矿难事故的发生。     

全国集中开展安全生产大检查

<正>2013年5月11日,四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生重大瓦斯爆炸事故;5月20日,山东保利民爆济南科技有限公司发生特别重大爆炸事故;6月3日,吉林省长春市宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾事故……一起起安全事故触目惊心,一条条鲜活生命灰飞烟灭。近期连发的重特大事故踏破安全红线,引起举国关注,由此暴露出的一些地方和企业安全意识薄弱、隐患排查治理不认真、安全责任监管不到位等方面的问题亟待解决。一场为期3个多月的集中安全生产大检查在全国各地各行业领域全面展开,"全覆盖、零容忍、严执法、重实效",先无患,然则无忧。     

关于加强农村学校食品安全工作的建议——贵州省政协十二届一次会议农工党贵州省委党派发言

正民以食为天,食以安为先,学校食品安全尤为重要。加强农村学校食品安全管理,预防和控制食品安全事故,让孩子们吃得安全,是每一个家庭天大的事情,是政府和学校必须承担的重任,是企业的良心底线。一、存在问题(一)学校食品安全管理机制不健全,校医在学校食品安全工作中的监督指导作用未得到体现。一是区域之间落实"四统"工作即学校食堂大宗食材统招、统购、统配、统送存在差异,没有达到全覆盖,特别是偏远村级教学点的食材,基本是     

责任重于泰山 安全在于防范

当今时代,各级政府大力提倡构建和谐社会,焦点就是要求各级领导要抓好安全,预防各种事故的发生,才能保持社会的稳定,才能有一个平安和谐的局面。我局始终把防事故抓安全作为服务机关、保障机关全部工作的出发点和立足点,建区20多年来,在预防事故抓安全工作方面年年受到区领导和机关的好评。我们的做法是:一、教育常讲,措施到位是预防事故抓好安全的重要手段。“安全事故猛如虎,安全责任大于天”。我们以提高全体员工安全防范意识和安全防范技能为前提,以召开各类安全工作会议、专题讲座、知识培训、演练等各种形式和手段,将安全防范意识和知…     

杨道喜：做好防范工作 坚决杜绝特大安全事故发生

9月23日上午,自治区政府召开第三季度防范特大安全事故工作会议。会议通报了今年1至8月全区安全生产情况。自治区副主席杨道喜出席会议并要求各部门加大监督检查力度,采取有力措施治理各类重大隐患,坚决杜绝特大安全事故发生。杨道喜说,今年上半年,全区各级有关部门按照国家、自治区关于安全生产的总体部署,落实安全生产责任制,积极开展各种专项整治活动,加大监督检查力度,采取有力措施治理安全生产重大隐患,取得了明显成效。事故多发的煤矿、非煤矿山、烟花     

国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令：国有煤矿瓦斯治理安全监察规定

第一条 为监督国有煤矿落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针，控制特大瓦斯事故的发生，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号）的有关规定，制定本规定。     

张以祥副省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话

最近一个时期,特别是8月份以来,我省安 全生产形势出现了恶化的趋势,重、特大事故接连发生,不仅给人民群众的生命财产造成了重大损失,也造成了严重的社会影响。省委、省政府对此高度重视,李克强省长等省委、省政府领导同志先后作出重要批示,并决定召开这次电视电话会议,针对当前全省安全生产中出现的问题再次进行部署。刚才,省交通厅。省煤炭工业局的负责同志就近期我省安全生产事故情况进行了通报,李克强省长还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见。 一、当前全省的安全生产形势 今年以来,我省各级、各有关部门和多数生产经营单位认真贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,加强监督监察,严格整改整治,强化宣传教育,严肃责任追究,在安全生产方面采取     

加强安全管理要从转变干部作风入手

<正>在安全管理中,发生的每一起事故都暴露出"问题出在下面,原因在于管理,根子在于干部"。干部在安全管理中存在的作风不实、履职不到位、管理松懈等现象是导致事故发生的主要诱因。通过对近期发生的一些事故剖析可以发现,要使现场控制达到有序可控、基本稳定,要想实现"规范管理、强基达标"的总体目标,更好地落实安全管理新机制,必须切实转变干部作风,加强安全管理。一、干部作风与安全管理的关系安全生产是按照事物的发展规律循序渐进的过