60年来我国解决“台湾问题”的法治实践与经验启示

60年来，“台湾问题”是伴随着我国宪法成长的重大内容之一，《中国人民政治协商会议共同纲领》与1978年宪法都体现了“武力解放台湾”的方针。1982年宪法体现了“和平统一”的方针。为解决“台湾问题”．全国人民代表大会颁布了《反分裂国家法》，将长期以来的大陆对台政策以立法的形式加以系统化、制度化，成为我国“依法治国”的重要内容。“台湾问题”的法律实践在我国形成了宝贵的理论和经验。如我国解决“台湾问题”历史阶段的划分．解决“台湾问题”总体思路的变迁以及在具体手段上，从单一的方法转变为具有丰富性。长效性的综合举措。     

“总统”主导下的台湾大陆政策的形成

台湾的大陆政策产生于两岸特殊的历史条件下，是台湾当局关于两岸事务的一项公共政策。由于台湾特殊的历史背景和重要的战略位置，台湾的大陆政策不但影响着岛内政党政治的走向及两岸关系的进退，还会引起美国、日本等国对台湾、对大陆的政策变动。因此，台湾的大陆政策一直备受两岸同胞与国际社会的高度关注。作为台湾最高权力的拥有者，“总统”无疑会对一定时期内的大陆政策产生主导性的作用。但在台湾整个公权力的架构中，“总统”政策意向的实现还需要政党及其他相关职能部门的配合。同时，在一个民主社会中，民意的评判也是执政者决策时不可忽视的因素。综合而言，台湾的大陆政策是在总统主导、多方力量的博弈之下诞生的。     

台湾专业人才福建就业保障问题研究

目前大陆对台湾专业人才就业实施的开放政策已经产生了良好的效果,吸引大量台湾人才赴闽就业。但两岸法律和政策存在着无法对接的难题,大陆立法可操作性不足,对台湾专业人才就业造成不利影响。针对台湾专业人才在福建就业和社会保障中存在的突出问题,福建省应及时出台专项立法,对上位法进行细化、补充和创新,充分保障台湾专业人才各项就业权益的实现。     

中央对台方针政策的发展及其启示

建国50多年来,中央对台方针政策经历了五个阶段的发展。认真研究中央对台方针政策从武力解放台湾、和平解放台湾到“和平统一,一国两制”、加大反台独斗争力度的演变,可以从中获得诸多启示,对于我们准确地理解、把握大陆对台政策的实质,大有裨益。     

2008年台湾大选后的两岸关系

2008年台湾大选后。国民党重新执政，这是台湾局势发展的内在逻辑使然。马英九当局有意修复两岸关系，但是政策尚具有不确定性和模糊性，台湾地区的“台湾主体性”意识魔咒依然存在。当前，国际金融危机的爆发为两岸交流合作向纵深发展提供了契机和良好的国际环境，两岸应该抓住历史机遇促进交流和合作。大陆对台工作应该围绕中央的政策方针，未雨绸缪，推动两岸的和平发展。     

当前台湾问题背后的日本因素

所谓的台湾问题,包括两个方面的内容:一是台湾与大陆的统一问题,二是外部势力的干涉问题,特别是美国的干涉问题。美国在台湾问题上所起的首要作用有目共睹,不必细说。关键是,如何看待日本所起的作用?对此很难简单地下结论。这是因为,日台关系有其复杂的各个侧面,特别是近些年来随着日本针对台湾的一系列举动和态度变化使得台湾问题在中日关系中更加复杂化。一、日台关系的历史回顾和日本对台政策的变化。从历史上看,日台关系也远比美台关系密切和复杂。关于日台关系的历史沿革主要可以分为以下五个阶段:第一阶段是从中日甲午战争到二战结束…     

美国售台武器问题与中美关系（摘要）

美国售台武器问题与中美关系（摘要）张清敏新中国成立后，美国出于政治、战略考虑继续将自己同崩溃于大陆而窃居于台湾的国民党政府绑在一起，对之进行了大量的军事和经济援助。由于台湾岛内当时的经济形势，美国对台湾的援助在５０年代绝大部分是无偿的赠予性援助；同时...     

试析中共历代领导人对台政策的基本思路

中国共产党历代领导集体始终把实现台湾与祖国大陆的统一作为自己神圣的历史职责，坚定不移地致力于台湾问题的解决，形成了一系列务实稳健成熟的原则立场、政策主张和基本思路，体现了中共对台政策的一贯性、连续性和在新形势下的重大发展，对于促进台湾问题的最终解决，完成祖国统一大业具有重大的指导意义。     

两极化刑事政策导向下的刑法修订——简评2005年最新修订的台湾刑法典

台湾最新刑法修订的立法指导思想可以概括为两个方面,即"宽严并进的刑事政策"和"社会保护与人权保障并重"的价值趋向.大陆刑法应借鉴台湾的立法取向,向两极化的刑事政策发展,同时关注罪犯的再社会化问题.     

论大陆对台话语主导权的建构:意义与思路

如何加强大陆对台话语主导权的建构是新时代的一项重要任务.长期以来,大陆未形成对台话语主导权.原因主要有:大陆在过去很长一段时间内的两岸力量对比中没有占据显著优势地位;大陆未凝聚起一支建构话语主导权所需要的人才队伍;大陆涉台研究力量分布状态不尽合理.大陆的对台话语现状已经越来越不适应新时代两岸关系发展的需要.推动大陆对台话语主导权建构,不仅是大陆综合实力不断壮大的内在要求,也是增进大陆软实力的重要举措,还是防止大陆陷入台湾"话语陷阱"的需要.未来大陆建构对台话语主导权的基本思路是:在学术话语方面,着力建构大陆自己的概念、理论、分析框架和方法论体系;在政策话语方面,要通过修正旧论述来建构新论述;在大众话语方面,要着力打造和使用涵盖两岸元素的论述;要有意识地打造一批进行理论创新和话语建设的研究团队;要坚持以解决问题为指向,增强话语对两岸分歧的解释力;要强化话语的利益基础,并系统稳妥地推进.     

地名“台湾”的产生与确立

中国早期典籍中对台湾的命名经过长期的演变过程。明朝后期，闽南移民在台湾一鲲膀岛把当地先住民对岛的读音译成汉字读音，有大员、台湾、台窝湾、大湾、埋冤等，由于一鲲鲭岛是早期大陆移民登陆台湾最早、最频繁的地点，所以人们认定登陆的地名为台湾。然而直到清朝统一台湾后，地名“台湾”的地域内涵才正式确立。从历史上看，台湾作为台湾省的地名，有多种文化成分，其中闽南文化最为重要。     

试论犯罪被害人救助制度

犯罪被害人的救助制度有一个不断发展变化的历史过程,给予被害人不同形式和不同来源的精神安慰和物质帮助,以最大限度地消除、平复或减轻犯罪行为对被害人造成的后果,是当今世界各国刑事司法政策和社会政策保护被害人的一个非常普遍的潮流。世界上许多国家基于不同的理论基础,进行了犯罪被害人救助方面的立法。我国目前在犯罪被害人救助及保护方面还存在缺陷,因此有必要根据本国的国情,借鉴各国的立法经验,尤其是台湾的救助制度,加强我国对犯罪被害人权利的立法保护,建立适合我国国情的犯罪被害人救助制度。     

海峡两岸遗弃罪比较研究

海峡两岸遗弃罪立法各有长短,主要表现在:台湾的具体式立法模式优越于大陆的概括式立法模式;大陆刑法没有把无保护义务者的遗弃行为犯罪化是立法的重大漏洞;大陆遗弃罪主体范围有待扩大,台湾仅特别规定遗弃直系尊亲属罪似有不妥;两岸有关遗弃罪主观方面的理解,虽能自圆其说,但也均存在问题;台湾"刑法"新增阻却遗弃罪排除事由,值得深入研究;台湾将保护法益界定为个人法益以及对遗弃罪规定了不同幅度的法定刑和结果加重犯,值得大陆借鉴。     

论台湾民商事法律在大陆的认可与适用

台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分,是中国的一个独立法域。在一个主权国家里,各法域之间应相互认可和适用彼此的法律。中华人民共和国成立后,我国已是事实上的多法域国家。意识形态的对立和军事上的对峙,大陆与台湾都回避法律认可问题。1992年,两岸关系趋于缓和,台湾于同年7月31日颁布"台湾人民与大陆人民关系条例,"认可大陆法律在台湾的效力,在涉外民事关系中适用大陆法。对此,大陆没有作出积极回应,在立法上,回避台湾法律的适用,在司法实践中,排除台湾法律的适用。近年来,海峡两岸经贸交流迅猛发展、人员往来急剧增加,台湾民商事法律在大陆得到认可和适用已是社会发展的客观要求。最高人民法院与时俱进,2010年12月27日公告《关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定》,自2011年1月1日起,大陆认可台湾民商事法律在大陆的效力,在涉外民事关系中适用台湾法律。海峡两岸相互认可民商事法律制度,彼此适用对方法域法律,有助于法律交流和司法互助,有利于为两岸经济发展提供法律保障。     

奥巴马政府亚太战略调整与对台政策

在奥巴马政府的亚太战略中，台湾的战略地位实际上得到了提升，因此美国采取了一系列旨在强化美台关系的政策，其主要框架是：强化美台军事安全关系；加强美台“准官方”交往的力度；谨慎对待两岸关系和平发展进程，防止自己被边缘化；着力提升台湾当局的“国际能见度”；重启美台TIFA协商，加强美台经贸关系建设；继续支持台湾的民主政治建设。这些政策的特点是：以军事安全关系为核心，实现政治和安全方面的多种功能；以关注岛内民众的各种需求为切入点，与大陆争夺岛内“民意”；以台湾的“民主范式”为样板，推动美式价值观在东亚地区的传播；以对台军售和TIFA建设为抓手，从美台关系中攫取“超额利润”。奥巴马政府的对台政策将使东亚地区内国家间关系更加复杂，使中美两国本已脆弱的战略互信关系受到进一步挑战，使两岸关系和平发展的势头在一定程度上放缓，并且使美国干预岛内政治进程更为便利。     

简论大陆对台政策的新变化

20世纪90年代以前,两岸关系处于两个政权对立状态。中国大陆对台政策由武力解放台湾逐步改变为和平统一。90年代以后,随着台独势力的发展,维护国家主权,反对分裂,遏制台独,就开始成为中国大陆两岸政策中的核心内容。近一年来,在国际关系和世界格局大环境的影响下,两岸关系出现了极为复杂的局面,中国共产党新的领导集体审时度势,在新的战略高度提出了积极、稳妥、务实的对台政策,必将对两岸关系的发展产生积极的影响。     

论我国台湾地区刑法罪数形态的立法和理论对大陆刑法的借鉴意义

本文在我国大陆与台湾罪数形态立法和理论研究方面进行比较的基础上,提出了我国的刑法立法中应当规定罪数形态的处断原则,并应当将罪数理论简单化,同时提出了有关罪数的刑事立法、司法和理论研究必须有一个宏观的刑事政策视角。     

提高立法质量要正确处理三个关系

立法是对社会活动和社会行为进 行规范。法律质量的高低,直接关系到 法律的实施效果。为了不断提高立法 质量,应当处理好三个关系: 一是正确处理数量与质量的关 系。改革开放初期,百废待兴,无法可     

民进党的大陆政策与未来两岸关系

一、２００１年台湾当局大陆政策走向分析陈水扁和民进党当局从２０００年５月２０日执政以来，针对主客观实际情况的需要，在制定和推行大陆政策上表现为“台独”之心不死，“百变阿扁”之性尽显，利用其执政地位和手中的资源，以更为隐蔽、欺骗的手法，进一步强化所谓“实质独立”和“台独”软件的建设，游走于“台独”的边缘，“拖中求独”。进入２００１年，特别是美国布什新政府上台后，美国奉行亲台政策，加强对台军售和支持，台当局呼应美国台海政策转向，大陆政策出现了一些变化的迹象，表现出严重倒退的趋势。（一）两岸关系走向保…     

台湾采认大陆学历的政策历程

在两岸之间文化交流日益频繁和加入WTO的背景下,台湾制定了采认大陆学历的政策。但是,由于受各种因素的影响,这一政策始终没有付诸实施。从长远来看,台湾采认大陆学历是社会发展的必然趋势。面对全球化、国际化的严峻挑战,台湾应积极提升其高等教育的竞争力,而不是消极应对;大陆则应正视台湾采认大陆学历政策的变化,力求打造强势品牌,不断提高高等教育质量,吸引更多的台湾学生来大陆留学,进而推动两岸的文化交流深入发展。