论农村基层党组织在村民自治工作中领导核心作用的发挥

充分发挥基层党组织在村民自治工作中的领导作用,必须弄清由于村民自治引起的农村社会关系的变化及其对党的工作的影响,并根据法律和实情采取相应的充分及时的应对之策。     

在实行村民自治条件下，村党组织应发挥哪些作用？

问：我是一名从部队复员回乡的党员,不久前镇党委书记找我谈话,鼓励我竞选村党支部书记。请问,在农村实行村民自治的情况下,村党组织应发挥哪些作用？     

在实行村民自治条件下，村党组织应发挥哪些作用？

我是一名从部队复员回乡的党员，不久前镇党委书记找我谈话，鼓励我竞选村党支部书记，请问在农村实行村民自治的情况下，村党组织应发挥哪些作用？——江苏 张东     

论党组织在村民自治中的地位与作用

村民委员会直接选举,标志着村民自治正在向深层次推进。如何认识党的领导与村民自治的关系,如何发挥农村基层党组织在村民自治中的领导核心作用,是村委会直选后出现的新情况、新问题。一、村民自治是党领导农民群众推进社会主义民主政治建设的伟大实践发展社会主义民主,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们党在长期的实践中认识到,没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化。村民自治是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会主义政治制度。它的产生和发展决不是偶然的,与我们…     

如何理解村党支部是村各种组织的领导核心？

我是一名刚刚上任的大学生“村官”入党时间不长，对农村党组织的地位和作用缺少深入的了解。我只知道农村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，但对此应如何理解还不是很清楚，请予指教！     

充分发挥村委会直选后党支部的领导核心作用

村委会直选后,党支部的领导核心作用遇到了新的挑战,这种挑战主要是党支部的领导权威来自于上级授权和法律制度的规定,缺少群众的认同;而村委会不仅拥有国家的法律权威认可,而且拥有群众的自下而上的授权.     

面对村民自治：党支部大有可为

在村民自治的今天,怎样当好一名村主任?村委会组织法规定和保证了村委会成员的权利,但也规定了相应的义务。然而,却有部分“村官”不清楚这一点。有的村主任自身不尽法定义务,或超生、或欠税欠费;有的甚至以不抓计划生育、不交“三提五统”为竞选口号,而且当选后真的这样做了;有的按民主的选举程序当选,上任后却不顾民主程序,独断专行;有的由“保民英雄”变成了违法者,甚到走上了犯罪道路…… 我们不能苛求从民间走上农村干部岗位的“村官”一步到位,十全十美。但由村委会组织法作保障而脱颖而出的村主任必须懂得,认真贯彻落实村委会组织法,是保障自身权利的重要途径。如果自己首先不按村委会     

如何理解村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心？

我是一名刚到农村的大学生“村官”,现在的职务是村党支部书记助理。在上岗之前,有关领导找我谈话,说农村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心,党支部工作至关重要,并嘱咐我一定要配合好村党支部书记的工作,努力搞好党支部建设。请问,应如何理解村党支部在村里的领导核心地位？     

村民自治条件下农村干部素质透视

随着村民自治的不断推进,农村基层干部的整体素质有明显的提高。但在许多地方,尤其是经济欠发达地区,农村基层干部的素质还比较低下,与我国全面建设小康社会的要求不相适应。正视存在的问题并认真分析产生这些问题的深层原因,对于有效提高现阶段农村干部素质,推进农村经济社会发展,具有突出的现实意义。     

改进村民自治与发挥党支部的领导核心作用

在我国实行村民自治的广大农村,目前事实上同时存着两个进行村务管理的政治组织--村民自治组织和村党组织.<村民委员会组织法>对两者的权力划分是较为抽象的,第三条明确了党支部的领导核心地位,要求党支部依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动;第二条明确了村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,具有实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力.这样在现实中就出现两方面问题,一方面党支部是农村的领导核心,但由于党支部的领导途径和方式缺乏可操作的具体法律条款,支部工作难以下手.为了核心地位的实现,往往在事实上形成乡镇一级或村党支部取代村民自治组织行使村级事务的决策权、管理权,至使权力向党组织位移,村民自治权力得不到应有的保障;另一方面村民委员会是自治组织、法人组织,村委会主任是法人代表,村委会也应该是权力中心,决策中心.有的村委会主任认为,村党支部只是十几名、几十名党员选出来的,而村委会是全体村民选出来的,是高度民主的产物,村党支部管不着村委会,因而凌驾于党支部之上,架空党支部,垄断了村里的一切权力,和党支部对着干,争权夺利,针锋相对.这种矛盾的实质就是以村民自治代替党的领导.     

在村民自治条件下如何实现乡村关系的协调

村民自治运行10多年以来,虽然取得了一些成绩,但村民自治的现实制度运行和成文制度相比存在很大距离.究其原因,主要是因为村民自治的运行还受到很多因素的制约,尤其是受乡镇行政和村民自治的关系影响.一 80年代以后,国家行政权力上收至乡,乡作为国家的基层政权,对本乡实行行政管理.在乡以下建立村民自治组织,在党的领导下,依照法律对本村事务行使自治权.这样在农村社会的管理中就产生了乡镇的行政权力和村民自治权并存的局面,形成了乡政村治的格局.     

规范村民自治组织运行的对策

村民自治组织是人民公社制度解体后为填补土地集体所有者主体缺位而产生的乡村新型组织形式。由于法律和制度规定模糊，在实际运行中出现了村“两委”关系不顺、运行机制不规范等问题。要保证村民自治组织的规范化运行，必须总结村民自治的实践经验，进一步改进和完善《村民委员会组织法》的有关条款，从法律上保证村务管理权和监督权的分立；村级党组织要转变观念，确保建立科学、高效的村“两委”工作运行机制；乡镇政府及其干部要在思想上、职能上和工作方法上实现新的转变，保证乡镇政府管理权在基层的落实。     

在村民自治条件下如何强固村党组织的领导

《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,我国在村一级实行村民群众性自治。而这一制度运行的有效性在很大程度上取决于党组织对村民自治组织的领导能否真正实现。一、村党组织的权威受到挑战自1987年<村民委员会组织法》(试行)颁布以来,我国在村一级逐步确立了党领导下的村民自治制度。经过20多年的运行,除少数村的村民自治运行比较规范外,绝大多数村的村民自治制度还有待进一步完善。一个最为突出的问题就是村党组织的领导权威不足。首先,村党组织领导权威的法律资源短缺。村党     

村民自治后村党组织定位研究

在实行村民自治的新的历史条件下 ,村党组织如何定位 ,如何发挥领导核心作用 ,不仅关系到农村社会的稳定和农村基层民主政治建设 ,也关系到新形势下党在农村社区能否确立起自身牢固而广泛的社会基础。村党组织要用改革的精神发挥领导核心作用引导和支持人民当家做主 ,而不是包办代替人民当家做主 ;以党内民主来带动和促进村民自治的发展 ,改变一元化的领导方式     

完善村党组织领导下的村民自治机制

2004年以来，滨州市以“党员集中活动、村务财务公开、村民（代表）议事”为主要内容，在全市农村创新推行“民主议政日”活动，在实践中不断完善形成了“两定两议两保障”工作法，从体制机制上强化了村党组织的领导核心作用，落实了党员和群众的民主权利，促进了农村和谐稳定、科学发展。     

成本收益论视线下的当代中国农村村民自治

在以家庭联产承包责任制为核心的农村经济改革取得重大突破和成就的背景下,在我国农村,出现了当代中国农村的村民自治,其实行已有若干年头.总结其中的经验教训,科学分析问题产生的根源,是新世纪必须考虑的重要问题.以成本收益论为分析工具和理论视角,立足现代中国农村尚有较多传统农业社会遗迹的现实,综合其他有代表性的、分析问题的方法及其结论,吸取中国传统的乡村双轨治理模式的经验,并结合国家推行农村村民自治的根本考虑和主要动机,可以看出,以普选和民主监督为基本内容的当代中国农村村民自治,其巨大的成本而较少的可得利益,是其暂时面临困难的根本原因.而问题的出路,在于发展农业产业化并立足国情改造现代民主制度.     

农村基层党组织在村民自治中的作用浅探

农村实行村民自治后,党组织的地位和作用应该是什么？《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定了农村基层党组织在村级治理中具有领导地位和作用。但是从目前一些地方看,对基层党组织的作用主要有两种误识：一种是“代替论”。认为“既然实行村民自治就应该是村民选举的村民委员会说了算,党支部管管自己的党务”就可以了。另一种是“代表论”,     

村民自治与农村政治体制改革

本文放眼于实施村民自治的历史大背景 ,深刻阐述了村民自治与政治体制改革之间的关系 ,并针对一些现实难题 ,提出了进一步深化和改进村民自治工作的具体措施。     

村民自治条件下农村基层党组织建设的调查报告

一、村民自治存在的问题 2000年,新乐市委、市政府充分认识到村民自治是发展农村社会主义民主政治的基础工程,是农村经济体制改革的必然要求,是促进农村改革的根本措施,在此基础上,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》,积极正确地领导了这次有史以来全市范围的、真正体现村民意志的、规范操作的村民委员会直接选举。各乡镇党委政府及组织、民政部门组织了大量的人力、物力,在160个行政村中,成功地选举出了138个村委会,产生了村委会主任138名,村委会委员364名,一大批能力强、素质高,尤其是一部分有文化、懂技术