公务员不服从的行为研究

公务员法确立了公务员对上级违法的决定和命令的不服从,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。现代法治国家公务员与国家是一种职务上的委托关系,上下级之间是法律意义上的领导与服从关系,而不是人身依附关系。在国家政治和公共管理中,公务员服从上级的决定和命令是基本要求,不服从是例外,只有对上级违法的决定和命令才可以不服从。公务员不服从是一种责任,是一种义务,在行使不服从的权利时,应当有一个科学合理的程序。     

“减副”后的党委书记领导方式

《行政机关公务员处分条例》自2007年6月1日起施行。条例规定:行政机关公务员参与赌博、吸毒、嫖娼、超生、包养情人、遗弃家庭成员、拒绝执行上级命令、非法出境或违反规定滞留境外、在企业中     

人民军队第一所大学--红军大学

红军大学的全称为“中国工农红军大学”，简称红军大学、红大。1931年9月，中国工农红军学校在江西宁都成立。1933年10月17日，中革军委发出的《关于改编红军学校的命令》决定：“以原有高级班上级班，改为红军大学校”，从此开创了人民军队办大学的先河，被毛泽东誉为“红埔军校”的中国工农红军大学由此诞生．     

主管行政机关对同级监察机关作出的复查决定不服提出申诉,上级监察机关是否受理?

问：《行政监察法》第三十八条规定：“监察机关对受理的不服主管行政机关行政处分决定的申诉，经复查认为原决定不适当的，可以建议原决定机关予以变更或者撤销；监察机关在职权范围内，也可以直接作出变更或者撤销的决定。”如主管行政机关对同级监察机关作出的复查决定不服提出申诉，上级监察机关是否受理 ? 　　答：关于主管行政机关不服同级监察机关的复查决定提出申诉，上级监察机关是否受理问题，《中华人民共和国行政监察法》及相关法律法规，均未明确作出规定。中央纪委案件审理室经研究，并报监察部部长办公会议同意，专门发文 (…     

胡志明引用中国谚语、成语一览(二)

50年代1.“军令如山”①1950年,胡志明在第二次黎鸿峰战役总结会议上谈到军队要“彻底执行上级命令”时说:“上级命令到了下面时必须绝对服从和彻底执行。中国有句话叫‘军令如山’,就是说上级命令颁布后无论如何都要去执行。”(新版《胡志明全集》第6卷,第108页)2.“贵乎精,不     

对《公务员法》第五十四条的再思考

《公务员法》第54条规定从一个角度明确了上下级之间的职责关系，既体现了行政机关首长负责制的原则，又为下级向上级提出意见和建议，避免由于上级错误的决定或命令造成损失提供了纠正渠道，具有重大的立法意义。但由于其立法的模糊性和原则性，导致了内容缺乏操作性。需要从保障制度的跟进、公务员法律素质的提高、出台《公务员法》第54条相应的配套法规和法律解释、构建权利本位的法律文化四方面进一步完善。     

关于新《中华人民共和国公务员法》的若干思考

文章通过正确理解公务员法关于退休的规定,正确理解公务员职务与职级并行制度,正确理解聘任制公务员制度,正确理解公务员执行上级命令的条件等四个方面的论述对当下公务员法实施过程中存在的一些突出问题进行分析,旨在对部分公务员及群众存在的一些对我国新修订的《中华人民共和国公务员法》的不正确的理解与认识进行厘清,以期部分公务员及群众能够进一步理解公务员法,以期公务员法在我国得以更好地贯彻与落实。     

浦东新区的聘任制公务员

2006月12日实施的《公务员法》，专辟一章对“职务聘任”作出规定。在此背景下，上海市浦东新区开始向各个单位下发了有关聘任制公务员的通知，2007年初，国家人事部决定，在上海市浦东和广东省深圳两地，率先开展聘任制公务员试点。     

浙江省台州市路桥区党代表直选调查

今后“国家公务员”将统一改称“公务员”．以后制定有关法规、政策文件以及正式场合．均使用“公务员”选一新的法律概念。据悉，《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起正式施行，原来的《国家公务员暂行条例》同时废止。原暂行条例中的“国家公务员”概念将被公务员法中的“公务员”概念替代。     

日本：公务员的十三项纪律

日本：公务员的十三项纪律根据日本《国家公务员法》的规定，日本公务员必须遵守以下１３项纪律：（１）工作时必须遵守法律，忠实地执行上级命令；（２）不得和公众一起罢工、怠工，不得有其他争议行为或降低政府工作效率的怠慢行为；（３）不得损害职务信用，不得有玷污...     

评价南昌起义：周恩来的赞扬与检讨

1927年8月1日，周恩来、贺龙、叶挺、朱德，刘伯承等领导2万余人的革命武装，举行南昌起义，从此揭开了中国共产党领导武装斗争的历史。1933年6月30日，中央革命军事委员会发布《关于决定“八一”为中国工农红军成立纪念日》的命令。“文革”初期，有人提出要将建军节日期改为9月9日，即秋收起义的时间，毛泽东坚决反对。1967年，毛泽东对解放军代理总参谋长杨成武说：“‘八一’不能改，这是很重要的一天，     

公务员处分说明理由制度探微

公务员处分说明理由制度就是公务员处分决定机关在对公务员拟作出或者作出处分时,公务员处分决定机关必须向公务员说明作出该处分的事实根据、法律依据和自由裁量的主要因素的制度。它的法理基础是宪法中“国家尊重和保障人权”的规定以及行政法理论中的平衡论。拟给予处分时没有说明理由以及说明理由时间倒置,将导致处分决定无效;说明理由错误或者不充分并不影响正式处分决定的效力。我们需要制定规章完善这一制度。     

公务员做生意违法

近来“河南一公务员银行账单曝光，日进千万”的消息一出，立即掀起了国人对公务员“官商两栖”行为的热议。专家指出，公务员做生意于法不容、于情不合。只要是在职公务员又同时经商的，就可以说是违反《公务员法》。     

山西组建的两个南下区党委

1949年4月21日，毛泽东主席、朱德总司令发布《向全国进军的命令》，遵照这个命令，人民解放军“百万雄师过大江”，以摧枯拉朽之势解放了长江以南大片土地。为了适应新解放区的工作，党中央决定从华北等解放区抽调大批干部南下，参与新解放区的政权接管和恢复建设工作。     

公务员处分解除程序及退休公务员违纪责任追究

解除国家公务员行政处分，是《国家公务员暂行条例》第七章“纪律”所规定的对国家公务员的一种管理制度。根据人事部、监察部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》(人发[1999]100号)中关于解除行政处分．按照谁给予处分，谁负责解除的原则，由监察机关作出的行政处分决定，应当由监察机关办理解除行政处分。     

周恩来如何面对南昌起义这段历史

1927年8月1日，周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等领导2万余人的革命武装，举行南昌起义，从此揭开了中国共产党领导武装斗争的历史。1933年6月30日，中央革命军事委员会发布《关于决定“八一”为中国工农红军成立纪念日》的命令，指出：“南昌暴动是反帝的土地革命的开始，是英勇的工农红军的来源。特决定自1933年起，每年八月一日为中国工农红军成立纪念日。”1933年7月1日，     

外商投资进入的领域 民间投资者均可进入

新中国第一部《国家公务员行为规范)近日由人事部印发。“《国家公务员行为规范》是公务员履行基本义务和重要责任的根本要求，”人事部部长张学忠在接受记者采访时说，“它从政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公执法等方面对公务员的行为作出规定，明确规定了公务员应该做什么，不应该做什么。”     

请让“背景”自己说话

1月9日的《现代快报》刊登社评说，目前，几家权威媒体的官方微博援引人社部部长尹蔚民的话发布了一条消息：中央机关新录公务员六成以上来自普通家庭，没有任何背景。这条消息的本意是告诉世人，国家公务员招录是公平公正的，因为有数字为证。但他们没有想到的是，正是这个“六成以上”泄露了“天机”。     

构建我国抽象行政行为行政诉讼新制度

我国的《行政诉讼法》第12条第2款明确规定，人民法院对于因行政法规、行政规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令而提起的诉讼不予受理。随着行政诉讼法制的深入发展，行政诉讼法的这一规定逐渐受到质疑。行政诉讼法修正案草案也明确规定，人民法院不予受理公民、法人或者其他组织对行政法规、行政规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令而提起的诉讼；     

规范官员私生活的“他山之石”

从6月1日起。我国《行政机关公务员处分条例》正式实施。条例最为引人注目的亮点是首次对公务员的家庭生活作出规范，对包养情人、拒不承担赡养抚养义务、虐待遗弃家庭成员的公务员，予以严厉惩处。《条例》被国际上称之为中国政府的“管官铁律”。