行政道德建设中的制度伦理向度

行政道德建设中的制度伦理问题包括两方面内容 :行政道德制度化和制度的道德合理性。行政道德制度化就是指把一部分行政道德要求以规则的形式确定下来 ;而只有具备道德合理性的制度才能为行政道德建设提供有利保障。所以 ,行政道德建设中的制度完善 ,不仅是量的增加 ,更为重要的是质的提升。     

行政决策制度建设:县级政府行政决策优化的保障

行政决策科学化、民主化、法制化的实现,必须要有完善的制度作保障。加强县级政府行政决策的制度建设既是推进我国社会主义民主政治建设的核心内容,也是提升县级政府执政能力的重要保证。我国县级政府行政决策的制度建设存在一些不容忽视的问题。只有通过提高行政决策信息处理能力,健全行政信息管理制度;确保决策的透明与公正,扩大公众对行政决策的参与;健全决策咨询机构建设,推进行政决策科学化进程;理顺权责关系,完善行政决策失误责任追究制度等措施,才能强化我国县级政府行政决策的制度建设。     

行政决策的伦理评估程序与方法

知识经济时代 ,社会的迅猛发展和进步对行政决策提出了新的挑战 ,同时也对行政决策的伦理水平提出了更高的要求。本文强调行政决策伦理评估的必要性 ,通过对行政管理和决策发展历史进程的分析 ,提出了行政伦理评估的程序与方法 ,为提高行政决策的伦理水平提供有益的思考。     

论网络行政伦理规约的制度安排

从网络行政伦理规约制度安排的必要性,厘清网络行政伦理规约中的＂网络行政应然＂与＂网络行政实然＂之辩,分析认为制度安排是连接＂网络行政应然＂与＂网络行政实然＂的中介。然后通过列举网络行政伦理规约过程中制度缺位的表现,对有关制度缺陷做了分析,最后从电子政务技术控制阶段研究了网络行政伦理规约的制度安排的实现路径。     

论我国行政决策听证制度的法治化

随着我国民主法治的发展,行政决策的民主化和法治化在行政改革中越来越得到重视。将行政听证程序引入行政决策中,对促进行政决策的民主法治化有重要意义。建立一套比较完整的行政决策听证制度,将对我国行政决策听证程序制度的构建有所推动。     

香港行政会议制度对内地行政决策模式改革的意义

香港回归前的行政局制度 ,对香港政府行政决策的科学化、提高行政效率作用很大。香港基本法吸收了行政局制度的长处 ,设立了行政会议制度。这种制度对特别行政区政府管理的科学化、政治的民主化及至经济繁荣和政局稳定都将起到重要的作用。同时 ,它对中国内地改革行政管理和行政决策的模式 ,发现并消除弊端 ,促进和加快中国的法治化进程具有借鉴意义     

论基层政府决策伦理的失范与制度安排

在社会生活的公共化和制度化不断提高的现代社会,基层政府决策的伦理向度和制度安排对于实现经济社会又好又快地发展、构建社会主义和谐社会意义重大。本文针对基层政府决策伦理失范的状况,在分析成因的基础上,提出基层政府决策伦理的制度安排。     

重大行政决策社会稳定风险评估法律制度研究

针对我国当下突发事件多发频发之情形,国家通过规范性文件对重大行政决策社会稳定风险评估进行了顶层设计。在其政策引导下,地方政府出台了相关规定并付诸实践,但在评估过程中出现了范围不清、主体不独立、程序宽泛、救济不力等问题。针对地方实践暴露出来的问题,结合法政策学、正当程序理论、新公共服务等理论,构建界分重大的"阶层制度"、独立的风险评估主体制度、评估过程制度和问责机制,是实现重大行政决策社会稳定风险评估法制化的可行路径。     

重大行政决策实施后评估制度的研究

行政决策尤其是重大行政决策是对行政管理中最为重要的事项作出某种决定或者选择。行政决策能够执行和执行后的效果关系到政府能否顺利履行职能,直接影响到人民群众的切身利益。在重大行政决策实施后对其执行情况和决策效果进行评估具有重大的现实意义。因此,需要完善重大行政决策实施后评估制度,建立一套合理、公正、高效的评估体系。     

重大行政决策后评估的理论探讨和制度建构

重大行政决策后评估是提高决策质量、建设法治政府的一项重要创新制度,有必要在探讨其概念特征、理论依据的基础上,充分借鉴域外制度的实践经验,系统建构我国的重大行政决策后评估制度。《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》第36条对重大行政决策后评估制度的规定过于原则、粗略,建议将其独立成章,对评估的主体、对象、程序、标准、方法、效力等内容作出详细规定,推进重大行政决策后评估的法治化。     

电子政务对行政决策的影响

电子政务中信息技术的应用对行政决策的影响是围绕着提高行政决策的有效性和行政决策的效率展开的。电子政务有助于建立适当的行政决策控制幅度;有助于提高政府的反应力与社会回应力;有助于公众对行政决策的参与;有助于提高政府的决策理性和公共政策的品质。     

论行政决策的竞争机制

由于存在着行政决策中的“二律背反”现象 ,利益偏好、情感倾向和认识能力对决策可能产生不良影响 ,因此 ,应当建立行政决策竞争机制。为使这一竞争机制顺利实施 ,政府需要设计一个开放的行政决策系统和法制化的决策环境 ,强化对行政决策竞争机制的监督。     

行政决策要科学化

作勾现代社会的领导者，必须学习科学决策的基本理论和知识，掌握科学决策的原则和程序，运用科学决策的技术和方法，提高决策能力，实现决策科学化。     

行政决策的信息化变革

信息化革命对行政决策的影响是全方位的,使其获取了全新的特点。它将改变传统行政管理体制的框架结构,使行政决策从公务员精英决策转变到精英与广大民众共同决策的新时代,使公开、透明、全程开放式的决策取代传统的政治运作路径和模式,大大降低政府运转成本,增强政府执政合法性和有效性。     

试论行政决策自由裁量权的法律程序调控

目前自由裁量权的滥用及浪费现象严重,针对种种程序调控问题,文章从立法、决策、执法的角度来着重阐述行政决策自由裁量权的法律程序调控的具体决策,包括完善政府信息公开、听证及回避制度,制定完整统一的行政程序法典,建立健全行政决策程序调控机制,遵循合理胜原则以及加强行政人员程序正义观念培养,使之更好地实现程序正义,运用好行政自由裁量权。     

中国行政伦理建设的问题及对策

伴随着行政改革的浪潮,行政伦理学作为一门以行政道德为研究对象的新兴学科,越来越受到国际社会的广泛重视。加强行政伦理建设不仅可以提升公职人员的道德境界,而且可以对预防和防止腐败发挥重要的作用。     

论地方政府重大行政决策专家论证制度的完善

在行政体制改革的大背景下,在推进依法行政的进路中,行政决策机制的创新与发展向来是政府职能转变的重要试验田。当前我国各地方政府纷纷出台了关于重大行政决策需专家论证的程序性规定。在现有的立法框架下,结合当前我国地方决策的实践发展状况,分析我国地方政府重大行政决策专家论证制度存在的不足,从而有针对性地提出完善对策。     

行政伦理重构的制度化路径与实施机制

行政伦理失范,是行政权力的一种异化现象。克服行政伦理失范的唯一有效选择在于行政伦理制度化,即把对行政人员最基本的道德要求制度化,它包括以公务员制度把对行政人员的道德要求规范化、以党的各项规章制度把对行政人员的道德要求纪律化、以法律法规把对行政人员的道德要求法律化和行政伦理制度化的实施机制等四个层面的内容。     

行政决策的信息化变革

信息化革命对行政决策的影响是全方位的,使其获取了全新的特点。它将改变传统行政管理体制的框架结构,使行政决策从公务员精英决策转变到精英与广大民众共同决策的新时代,使公开、透明、全程开放式的决策取代传统的政治运作路径和模式,大大降低政府运转成本,增强政府执政合法性和有效性。     

重大行政决策法治化路径探究

重大行政决策法治化乃现代法治政府建设的核心内容之一。鉴于行政决策并非严格意义上的法律概念,固有必要首先在学理上完成行政决策概念之转译,并借此将重大行政决策纳入现行法律话语体系之中。在此基础上,完善现行立法所涵摄之行政决策规定、明确重大行政决策的阶段性及程序规制、修正重大行政决策合法性审查机制以及建立决策责任追究机制。