“错案责任追究制”质疑

由于“错案”界定困难 ,责任难以追究 ,执行难度很大 ,没有起到预期作用近年来 ,一些地方人大常委会为加强对司法机关的监督力度 ,相继制定了关于错案责任追究方面的制度 ,目的是通过实行“错案责任追究制”来规范司法行为 ,惩诫“错案”责任者 ,减少“错案”的发生。但在实际运作中 ,地方人大常委会制定的这一制度很难执行 ,没有起到预期的作用。究其原因 ,我认为是因为“错案责任追究制”本身存在以下几个问题 :一、“错案”的界定不明为了明确“错案”的界限 ,各地人大常委会在错案责任追究制中都首先就什么是错案作了界定。如某地人大常…     

县级人大常委会对“两院”实施个案监督需注意把握四个“度”

笔者认为，县级人大常委会对同级人民法院、人民检察院实施个案监督，既不失职又不越权，需注意把握四个“度”。一、把握监督案件的量“度”人大常委会对司法机关实施个案监督的“个案”，是指有证据说明审判机关、检察机关在办理具体案件过程中违法，通过司法纠错机制没能及时纠正，而通过各种案源渠道投报到人大常委会依法监督纠错的案件。人大常委会对司法机关实施个案监督，是有多少错案就监督纠正多少，还是选择几个社会影响较大，人民群众反映强烈的典型错案进行监督？现在比较普遍的说法是：人大常委会对“两院”实施个案监督，只能…     

是错案就要追究责任——上蔡县人大常委会实行“两制”记事

上蔡县人大常委会法制工作委员会的信访案件登记显示:近几年,反映执法人员执法犯法、徇私枉法的来信来访在整个信访件中占有相当大的比例。针对这种情况,上蔡县人大常委会推出《错案责任追究监督办法》和《重大案件、事件报告备案制度》,权力机关发出的"是错案就要追究责任"的声音开始响彻在整个上蔡的大地上……     

个案监督是人大监督的题中应有之义——郑州市人大常委会副主任陈万顺谈个案监督

地方人大常委会对同级司法机关和行政执法机关办理不当的案件或者错案,要不要实施监督,如何实施监督,是当前需要探索、研究和解决的问题。近年来,郑州市人大常委会在法律监督方面,先后组织人大代表对审判机关、检察机关依法办案的情况进行了执法检查和评议,发现并监督纠正了一些办理不当的案件和错案,深受人民群众赞誉,收到了良好的社会效果。为此.笔者采访了郑州市人大常委会副主任陈万顺。     

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三查(案)·督办吐鲁番市人大视察法院错案追究工作4月2日,吐鲁番市人大常委会组织人大代表和常委会委员对市人民法院落实再审案件和错案责任追究工作情况进行视察。视察组认为,市人民法院为做好再审案件和错     

如何进一步推进“一府两院”的执法“两制”工作

地方人大及其常委会督促“一府两院”建立健全执法两制,规范执法司法工作,为依法行政、公正司法提供制度保障,是一件十分重要的基础性工作。但更为重要的是坚持不懈地监督和指导“一府两院”认真实施执法两制,将制度规定转化为良好的法律效益和社会效益。笔者联系近年来咸丰县人大常委会在全县推行执行“两制”的一些基本作法和经验,谈一谈如何进一步推进“一府两院”的执法“两制”工作问题。——以人为本,以提高执法司法人员素质为基础。咸丰县在推行执法两制工作中,坚持“县委统一领导,人大牵头组织,‘一府两院’落实”的原则,经过两年的扎实工作,“两院”和49个行政执法部门于1999年底全部建立了执法“两制”。     

实行“两错”责任追究制 保证法律法规的有效执行

河北省是全国最早实行"两错"责任追究制的省份。本文作者同发现和推广"两错"责任追究制都有密切关系。1989、1990年秦皇岛市海港区法院制定和实行"错案责任追究制",担任省高级法院院长的李永进于1992年在全省法院系统加以推广。1994年担任省人大常委会常务副主任、分管法制和内务司法工作的李永进。又积极参与推广石家庄市总结辛集市将错案责任追究制扩展为错案和执法过错责任追究制的经验。     

乐陵市人大“三权”并行 剑指执法不良

近年来，乐陵市人大常委会不断探索实践保障宪法和法律法规贯彻实施的有效途径，把决定权、监督权、人事任免权“三权”并用，力推执法责任和错案责任追究落实，着力破解有法不依、执法不严、执法犯法等各种类型的不良、不当执法行为，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，确保了宪法和法律的有效实施。     

风景这边独好 仙桃市人大常委会推行执法“两制”纪实

一1997年,江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制,推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权,建立冤案、错案责任追究制度。“仙桃市人大常委会组成人员反复学习十五大报告,并就开展执法责任制和执法过错责任追究制。(以下简称“两制“)的可行性问题在全市进行了广泛深入的调查研究。1998年元月22日,仙桃市第四届人大常委会第28次会议召     

立法监督并重 努力再创新绩

1995年,内务司法工作委员会在省人大常委会的领导下,积极开展立法和监督工作,具体联系、指导了驻马店地区人大工委组织的人大代表检查、评议司法机关惩治刑事违法犯罪和干警纪律作风教育工作;组织人大代表对洛阳市人大常委会组织的评议洛阳市司法机关打击刑事违法犯罪和干警纪律作风教育情况的整改情况进行了视察;依法责成有关部门纠正和查处了一批错案和久拖不决的案件;适时召开了全省人大监督实施《国家赔偿法》和错案责任追究工作座谈会。这些工作,在全省各级人大常委会、人大代表和有关部门的大力协助下,都取得了很大成绩。值此辞旧迎新之际,特表示衷心的感谢,并给以新年的祝福!在新的一年里,内司工委将继续做好立法和监督     

个案监督：光山人大在行动

近年，针对群众反映强烈的司法个案。光山县人大常委会既敢于监督，又善于监督，督促司法部门对有关错案依法纠正．收到了较好的监督效果。     

错案之错因与责任方式分析——基于法律逻辑学的视角

文章从对《人民检察院错案责任追究条例》第2条的逻辑结构分析入手,探讨“错案”的几种成因,对“错案”概念的外延进行重新界定,进而明确概念上的“错案”与需要追究的“错案”之区别,并对各类“错案”的责任方式予以划分。     

对类案实施监督的可行性

各级人大常委会对同级人民法院和人民检察院实施个案监督的问题,由于有代行审判权、检察权之嫌和一旦对个案监督失误最后的公平正义由谁主持等疑问。监督法没有授予各级人大常委会个案监督权,但经过监督法施行两年的情况来看,告状难、执行难、抗诉难,甚至徇私舞弊、枉法裁判、错案不纠等司法不公的问题和现象依然存在。     

违法必究 没有商量 孝感市人大常委会首例个案监督纪略

十年前,丁子威犯了抢劫罪,而且是持刀抢劫。为了不受法律的追究,他选择了出逃,虽然费尽心机,但法网恢恢,疏而不漏。今年6月21日,他被收监服刑。至此,孝感市人大常委会首例个案监督画上了圆满的句号。依法监督“一府两院“的工作,在本行政区域内保证国家法律的遵守和执行,是宪法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。为了认真履行监督职权,提高监督实效,孝感市人大常委会进行了不断的探索。去年4月,人大常委会作出了《关于推行执法责任制和错案责任追究制的决定》,通过在执法单位建立规章制度和签订执法责任书等形     

健全社会主义法制的重要举措——河北省实行错案和执法过错责任追究制

八届全国人大四次会议确定依法治国、建设社会主义法制国家的宏伟目标和任务以后,我国的社会主义法制建设形势大好。当前社会主义法制建设中存在的一个突出问题,是已经出台的法律、法规实施不够,人民群众对此反映强烈。为了解决这一问题,我们河北省实行了错案和执法过错责任追究制。这一做法最早是由基层单位在实践中创造的。1989年,秦皇岛市海港区法院率先在法院内部实行错案责任追究制。1993年,辛集市借鉴海港区法院的做法,在所有司法机关和行政执法部门实行"两化一制",即执法工作程序化、执法文书规范化和错案责任追究制。1994年,省人大常委会在石家     

错案责任追究制度的理论与实践

建立错案责任追究制度是我国司法制度改革的重要内容。它既是社会主义市场经济发展的内在要求，也是加强社会主义民主与法制建设的客观需要。实施错案责任追究制度符合宪法原则和有关法律规定，是人民法院建立和实施错案责任追究制度的法律依据。实施错案责任追究制度应遵循“有错必究”、“责任自负”、“宽严适度、区别对待”、“教育与惩处相结合”的原则。     

浅谈人大对法院独立审判权的法律制约

近年来，各种报刊上相继报道了一些地方的人大常委会对法院进行个案监督的事例，即人大通过监督，纠正了法院违法审判造成的错案甚至冤案。这些事例本身颇为感人，同时又提出了发人深思的理论问题。     

六年坚持 用监督找回公正

“去年11月，县人大常委会‘两制一办法’（执法责任制、错案和执法过错责任追究制及其监督办法）检查组对我局的工作提出了15个问题。经调查核实，现已纠正10个，处理责任人3名，另有5个问题正在整改中。”今年4月28日，在南召县十三届人大常委会第十七次会议且县公安局政委程建功向常委会组成人员报告执法问题整改情况。     

调整优化结构 促进畜牧业发展

畜牧业是咸丰县的一大支柱产业,1998年全县畜牧业产值1.71亿元,占农业总产值的42.43％。当前,咸丰县畜牧业正处在发展转折的关口。畜牧业要“牛”起来,必须调整布局,优化结构,提     

自治区人大常委会致力加强司法监督

开展对司法案件的监督,是人大及其常委会监督司法工作的一种重要形式和途径。通过监督,可以纠正不少冤案错案,促进司法机关严格执法,公正司法。近年来,自治区人大常委会积极探索司法案件的监督工作,颁布了《自治区各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》,先后受理