基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十八）

张连根：学习实践科学发展观科学履行职责 金昌市人大常委会常务副主任、党组副书记张连根撰文说，地方人大及其常委会要全面贯彻落实科学发展观，落实到实际工作中就是要科学履行职责。首先，地方人大及其常委会作为广大人民群众的代言人，一切工作的出发点和落脚点就是坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持从维护人民群众最直接、最现实、最根本的利益出发，把督促解决民生问题放在更加突出的位置，把对群众反映强烈、社会普遍关注的问题作为人大工作的重点，     

深入学习实践科学发展观努力推动人大监督工作再上新台阶

开展深入学习实践科学发展观活动，提高干部队伍的能力和素质，动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践，推动经济社会又好又快发展，是中国共产党在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是事关全局与长远、十分必要并紧迫的一件政治大事。中共云南省委就开展深入学习实践科学发展观活动提出要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。按照中共省委的目标要求，省人大常委会在深入学习实践科学发展观活动过程中，要进一步明确科学发展观对人大监督工作所提出的要求、处理好立法与监督的关系、把握监督的重点内容、充分运用并创新各种监督方式，督促支持“一府两院”依法履职，督促推进以改善民生为重点的社会建设，共同努力解决影响我省科学发展的突出矛盾和问题，推动人大监督工作再上新台阶。     

学习实践科学发展观 开创人大工作新局面(一)

当前，全省上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。中央要求，开展学习实践活动，要紧密联系本地区本部门本单位实际，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。地方人大作为国家权力机关，怎样贯彻落实好中央部署要求？这是我们从事人大工作的同志需要认真思考并研究探索的重大问题。本文拟联系人大工作的实际，     

以学习科学发展观为契机全力加强机关建设

人大机关是人大常委会的参谋部、智囊团。只有把人大机关建设抓好了，才能促进人大常委会的工作。当前，加强人大机关自身建设的重点，就是要认真按照学习实践科学发展观活动的要求并以此为契机，与时俱进，按照依法履职的原则和要求，进一步增强改革创新意识，把改革创新的着眼点放在建设一支团结和谐、务实高效的干部队伍上，以适应时代发展的要求，适应经济社会快速发展的要求。     

巩固和扩大成果 不断提高贯彻落实科学发展观的工作水平

按照中央和省委的统一部署，省人大常委会机关自去年9月底至今年2月底开展了深入学习实践科学发展观活动。在省委的正确领导下和第二指导检查组的直接指导下，省人大常委会党组按照省委确定的学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求，联系人大工作实际，认真操作，较好地完成了学习实践活动的各项任务，达到了预期目的。目前，深入学习实践科学发展观的活动将告一段落，但是深入学习实践科学发展观的任务是长期的，我们不能有任何松劲情绪，要再接再厉，紧密结合工作实际，立足当前，着眼长远，     

学习实践科学发展观活动要坚持“四个始终”

开展深入学习实践科学发展观活动的目的不只是学习，而是要通过学习达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目的。因此，深入学习实践科学发展观，不仅要看学习上的成果，更要注重工作实践成果。     

深入学习实践科学发展观 努力做好人大各项工作

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足国情、党情，放眼世界、驾驭全局、高瞻远瞩的重大决策。人大及其常委会是国家权力机关，担负着保证宪法法律正确实施、推动经济社会发展的重任。省人大常委会要认真学习领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，深刻理解活动的总要求和主要任务。要紧密结合我省人大工作实际，     

融入大局 促进工作 激发活力 烟台市人大机关学习实践活动不断深入

在开展学习实践科学发展观活动中，烟台市人大机关党组精心设计了一系列主题活动，采取“走出去学，坐下来议，登上台讲”等方法，不断把学习实践活动引向深入。     

六技特区人大常委会六条措施抓突出问题整改

近日，笔者从六枝特区人大常委会获悉，在深入学习实践科学发展观活动中，六枝特区人大常委会结合自身实际，将“当前人大代表对人大监督工作反映比较突出的问题即‘一府两院’有关领导不列席人大常委会会议及报送会议材不够规范”作为深入学习实践科学发展观活动中集中解决的突出问题，并采取以下措施加以解决。     

深入学习实践科学发展观 扎实推进人大工作全面发展——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创工作新局面的一大法宝。要开创云南人大工作新局面，促进云南人大工作大发展，我们必须充分认识开展深人学习实践科学发展观活动的重大现实意义，真正用科学发展观武装头脑，切实把科学发展观贯彻落实到人大建设的各个领域、各个方面，以实际行动，促进人大干部思想大解放、人大工作大发展。     

学习实践科学发展观 引领人大工作实践——凝心聚力科学发展 努力推进办公厅工作再上新台阶

为进一步推进学习实践科学发展观活动在省人大机关的深入开展，我们开设了《学习实践科学发展观活动》专栏，邀请部分人大工作者结合新时期人大工作的实际，就如何贯彻落实科学发展观发表意见和学习体会。     

坚持科学发展观 不断开

科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是党领导社会主义建设认识上的重大飞跃，是必须长期坚持的重要指导方针。地方人大深入学习实践和贯彻落实科学发展观，就是要始终不渝地用科学发展观指导工作，把科学发展观理念寓于地方人大工作的始终；就是要用科学发展观的重要思想、立场、观点、方法来观察和解决人大工作中的各种问题，进一步理清工作思路、明确工作方向、拓展工作内容、改进工作方式，服务科学发展、促进社会和谐，不断开创人大工作新局面。     

乡镇人大主席要做到“四专”

乡镇人大主席要不当挂名领导 ,必须做到“四专”。即 :一是思想上要“专” ,要以“三个代表”重要思想为指导 ,把广大人民群众的根本利益放在第一位 ,认真履行法律赋予的职权 ,创造性地开展工作。二是法律上要“专” ,要领会和吃透宪法、组织法等法律法规 ,严格按照法律规定的原则、内容和程序办事 ,运用法律手段来分析问题和解决问题。三是业务上要“专” ,要不断学习人大业务知识和外地乡镇人大工作的先进经验 ,熟悉和掌握开展人大工作的方法和技巧。四是履行职务上要“专” ,要依法认真履行职责 ,把主要精力放在做好人大工作上 ,不能“种…     

面对挑战，努力创新，不断推进党的建设和组织工作

[报告摘要]加强党性修养，改进干部作风，既是开展学习实践活动的重要内容，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。……各级党委和组织部门要坚持把加强领导干部党性修养作为重要内容，纳入第一批学习实践活动整改落实阶段，并贯穿于第二、第三批学习实践活动的全过程。要推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，     

结合人大工作实际 把落实科学发展观提高到新水平

按照中央确定的目标，地方各级人大机关通过开展学习实践活动，要在深化思想认识上取得新提高，在解决突出问题上取得新突破，在健全体制机制上取得新进展，在加强和改进人大工作、推进全面振兴上取得新成效。为此，要着力抓好四方面工作。     

学习实践科学发展观 实现公安工作新跨越——以杭州市公安局为例

学习实践科学发展观活动首要的是要明确其重大意义，深刻理解和正确把握其理论精髓，落脚点要放在通过学习实践活动，实现公安工作新跨越上。联系杭州市公安工作的实际，一是要在解放思想、科学谋划上求实效；二是要在夯实基层基础上求实效；三是要在提高信息化水平上求实效；四是要在加强执法规范化建设上求实效；五是要在构建和谐警民关系上下功夫求实效；六是要在服务经济社会发展上求实效；七是要在“十个一”活动上求实效。     

“问题”的辩证法

科学发展观来自实践，其真理威力也体现在指导实践、解决问题上。学习实践科学发展观，必须在注重实践特色、解决突出问题上下工夫，把解决制约部队科学发展的突出问题作为开展学习实践活动的主要抓手和根本着力点，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要坚持原则、敢于较真、注重实际、突出成效，把问题找准、把原因析透、把措施落实，推动部队建设又好又快发展。本期编发的一组文章，分别从认识问题、查找问题、分析问题、解决问题的角度进行思考和探讨，希望能够为基层学习实践科学发展观、解决基层建设中存在的突出问题提供借鉴。     

黑龙江省委统战部长王涛志 巩固和发展学习实践成果

在近日黑龙江省直统战系统深入学习实践科学发展观活动总结大会上，省政协副主席、省委统战部长王涛志对巩固和发展学习实践科学发展观活动成果提出了要求。他强调，省直统战系统学习实践活动虽然结束了，但深入贯彻落实科学发展观的工作依然任重道远。每位党员干部都要自觉地以这次学习实践活动为新的起点，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。一、要进一步深入学习贯彻好科学发展观。省直统战系统学习实践科学发展观活动作为一项集中教育活动是有时间性的，     

贯彻落实科学发展观促进公安教育训练工作全面发展

公安教育训练是公安工作的重要组成部分，在公安工作尤其是公安队伍建设中具有基础性、先导性的战略地位和作用。当前，加强公安教育工作重点就是要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，要在深刻理解科学发展观提出的时代背景、实践基础、重大意义，准确把握其精神实质、科学内涵和基本要求的基础上，把科学发展观理论融入公安教育训练工作实践，放在公安工作大局中谋划推动，使公安教育训练工作保持全面、协调、可持续地发展。     

深入学习总书记重要讲话精神推进人大工作科学发展

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精辟概括了党的十六大以来的10年问我国取得巨大成就和进步的根本原因，科学阐明了推进党和国家事业发展进步必须遵循的理论指南，就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。南开区人大常委会认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，一个极其重要的方面就是要紧密联系人大工作实际，从新的思想高度提升对科学发展观的认识，深刻把握科学发展观的实践价值、理论贡献、实践要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地依法履行职责，不断推动人大工作科学发展。一、学习贯彻讲话精神，必须坚持人大工作正确的政治方向，不断深化、强化科学发展意识