公民文化视野下的政府信任研究

本文基于中国综合社会调查(CGSS)2005年的数据,通过多层次模型考察市场转型过程中国城市居民的政府信任的影响机制。研究结果表明,城市居民对政府信任存在区域差异。在区域差异前提下,除教育程度、收入和社会经济地位变化等因素对政府信任的影响具有显著性外,社会信任对政治信任具有很大影响。可见,由于民众的社会参与而产生的社会信任会产生溢出效果,可以促进民众对政府的信任。     

重建政府与公民的信任关系--西方国家的经验

本文从当代西方国家普遍存在的政府信任赤字出发,对公共行政中的信任问题以及政府与公民的信任关系进行了界定,分析了信任在公共行政中所扮演的重要角色以及当代西方国家行政改革过程中在重建政府与公民信任关系方面的努力.     

政府信任关键问题的西方研究及启示

自20世纪60年代以来,伴随西方国家政府信任的普遍性、持续性衰退,政府信任相关研究成为西方政治学、行政学领域关注的核心议题。国外对政府信任的研究主要集中在政府信任的概念、影响因素与后果这三个关键问题上。首先,政府信任概念的界定、结构和有效测量,是讨论和研究政府信任的起点和基础;其次,政府信任影响因素的验证和解释,是分析政府信任来源,探讨政府信任衰退的核心内容;最后,政府信任的后果,则是关注信任衰退背景下,信任/不信任对公共治理的价值、风险与作用机制。比较、参考西方政府信任研究的丰硕成果,将为我国的政府信任研究提供有益的经验借鉴。     

如何提高公民对政府的信任投入

公民对政府的信任衰落会直接带来公共行政的危机,本文试图分析影响公民对政府信任投入的因素以及如何提高公民对政府的信任投入的措施。     

公民参与视野下的政府信任差序化危机及应对

在西方的语境下,距离悖论问题广泛存在,即公众对地方政府的信任高于中央政府;相较于西方,中国公众对政府的信任随着行政层级的降低而降低,即存在所谓的塔西佗陷阱。公众对基层政府的低信任度,不仅使得基层政府难以达到善治的目的,而且会增加改革的成本,增加改革被拖延或终止的风险。面对这种情况,吸收公民参与治理活动,监督治理进程,了解治理信息,分享治理成果,是修复信任障碍的有效路径。为此地方政府亟需通过公民参与,提高公民政府治理的制度信任、情感信任、过程信任和理性信任。     

公民参与地方政府绩效评估存在的问题与对策

公民参与地方政府绩效评估是建设服务型政府的重要途径，是服务型政府公众本位、民主法治、服务至上等理念的价值彰显。目前存在的问题包括公民参与地方政府绩效评估整体素质不高，获取必要绩效评估信息比较难，参与方式相对粗放，并且缺乏必要的制度保障。解决这些问题客观要求树立公民参与地方政府绩效评估的理念，建立健全相应的制度安排，培养公民参与绩效评估能力，并畅通信息沟通渠道。     

浅析政府与公民之间的相互信任

对信任的研究已经成为了许多学者的热点话题.从研究方法看,如统计方法、博奕论等.从研究学科看,如社会心理学、社会学、经济学等.然而作为一门与人们交往频繁的年轻学科.行政学也不能忽视对政府信任的研究.虽然学界已经有人对其进行了研究,但是多数学者集中在对如何使政府让百姓"信任",而缺乏政府对百姓的信任研究.笔者对这方面进行了较肤浅的归纳分析以及论述.     

建设现代行政文化 构建政府与公民的新型关系

不同的行政文化背景产生不同的行政管理思想,政府管理组织与公民关系会有不同的定位。受传统行政文化影响,政府与公民关系出现了严重的错位与缺失。随着市场经济的发展,在世界范围内,行政文化的发展出现了一体化倾向。政府与公民的关系转变为平等、协作、相互监督、相互推动的新型关系。这种关系的构建,将有效地保障公民的权力,提高政府的工作效率,促进社会经济的发展。     

政府绩效评估研究综述——基于公民参与的视角

本文从公民参与的视角,就近期国内外对政府绩效评估的研究做一梳理。     

公共服务提供、绩效测评与政府信任:2013连氏公共管理国际会议综述

提供优质公共服务是政府基本职能。随着政治、社会、经济的发展和科技的进步,人们对政府公共服务提供的能力和质量提出了越来越高的要求;但是另一方面,在全球经济低速与财政紧缩的背景下,政府的财力和人力又捉襟见肘。如何适应新形势的需要,进行技术创新和制度创新,不断提升政府自身能力与提高公共服务的质量和效益,是世界各国政府面临的重大挑战之一。紧紧围绕这一公共管理理论研究和实践的热点,以国际视角下的公共服务提供与测评为主题,新加坡南洋理工大学公共管理研究生院于2013年11月15-16日在新加坡召开了2013连氏公共管理国际会议。来自18个国家和地区的与会专家学者围绕公共服务提供的创新与改革、比较公共服务提供、公共服务绩效测量与管理、公众参与与公共服务满意度、公共服务合作与治理、公共服务的社会影响等议题展开热烈讨论。会上进行的主题演讲和宣读的论文在一定程度上能代表相关研究领域的最新研究成果和发展。本文对这些演讲和论文进行综述,以凝练和体现该领域的主要研究发现和进展,并勾勒未来研究议程。     

中国责任政府建设的公民视角分析

公民民主能力是责任政府建设的必要条件,公民民主能力的培养是责任政府建设的基础性工作,而基层民主实践正是锻炼公民的理想途径。     

基层民主视阈中的政府决策与公民参与关系分析

改革开放以来,中国基层社会治理格局发生了巨大变化,一方面政府在决策过程中越来越重视民主的作用,另一方面民众对基层公共事务的参与热情越来越高,政府决策趋于民主化和公民有序的政治参与成为推动当前基层民主发展的原动力。从基层民主中的政府决策和公民参与两者关系的角度来探究当前我国基层民主发展所面临的困境与脱困的方向,无疑具有极大的理论意义和实践价值。     

基层民主视阈中的政府决策与公民参与关系分析

改革开放以来,中国基层社会治理格局发生了巨大变化,一方面政府在决策过程中越来越重视民主的作用,另一方面民众对基层公共事务的参与热情越来越高,政府决策趋于民主化和公民有序的政治参与成为推动当前基层民主发展的原动力。从基层民主中的政府决策和公民参与两者关系的角度来探究当前我国基层民主发展所面临的困境与脱困的方向,无疑具有极大的理论意义和实践价值。     

论公民与政府委托-代理关系的构建

政治是人类社会分工发展出来的一种特殊职业——委托-代理职业,公民与政府之间是一种委托-代理的契约关系。同时,政治又是一种十分特殊的委托-代理职业,正是这种特殊性决定了作为代理人的政府在政治活动中有可能背离公民委托人的意志和利益,因此,必须通过一系列的民主制度和机制建设来完善公民与政府的委托-代理关系,稳步推进社会主义民主政治的发展。     

论地方政府绩效评估与公民参与的内在契合

公民是地方政府绩效评估主体体系中的核心构成要件。最大限度地让公民真正参与评估,是实现政府绩效评估科学化、制度化和多元化的着力点之一。强化公民参与实质上就是推进绩效评估的民主化进程,公民参与在广度、深度与范围上拓展必然有助于地方政府绩效评估民主化程度的加深。     

全球化进程与公民对政府的合法性认同

全球化进程使公民对政府的合法性认同受到冲击。为了保证公民对政府管理的足够的信任投入,处于全球化进程中的政府,特别是发展中国家的政府要及早作出应对。为此,必须重中国家主权原则,防止“国家主权销蚀论”、“补偿论”等理论的政策影响;必须对政府的管理行为作出适应性调整,消除政府在全球化环境中至今仍存在的“管理盲点”,扩大政府间合作以及政府与本国公民的合作,防止个别国家把本国管理观念强加给别国。     

领导行为与政府绩效的关联路径:基于下属信任中介作用的实证研究

领导行为确实会以下属信任为中介对政府绩效产生影响。其中,变革型领导行为通过下属信任对政府绩效所产生的影响大于交易型领导行为通过下属信任对政府绩效所产生的影响。并且,不同的领导行为对政府绩效所产生的间接效应的方向与该行为对政府绩效所产生的直接效应的方向一致。而性别、职级、学历等个体特征差异对研究结果没有显著影响。关注下属的媒介属性是深入全面了解领导行为对政府绩效的影响过程及作用机理的有效切入点。可以从公务员个体、组织文化、相关制度等方面入手发挥下属信任的积极作用。     

政府绩效评估的法律制度构建

目前,在我国政府管理领域对绩效评估的研究局限于操作层面,制度层面的研究较少,特别是如何从法律制度上来对我国政府绩效评估提供保障的研究甚少。本文分析了我国政府绩效评估的困境,并借鉴英美两国政府绩效评估的法律制度的经验,为我国政府绩效评估的法律制度构建提供思路。     

地方政府信任差异研究——基于CSS2011的实证分析

通过对CSS2011数据分析发现,目前我国地方政府信任刚过及格线,地方政府绩效信任高于过程信任,地区省份之间存在差异,西北、西南地方政府信任度高而东北地方政府信任度最低。为此,应强化地方政府自身建设,优化地方政府公共服务提供,有重点地提升各地区省份的地方政府信任水平。     

政府管理绩效的界定与政府定位、政府职能的关系

政府职能取决于政府的定位,政府管理绩效是衡量政府职能的重要体现。研究政府管理绩效的前提是合理确定政府的定位,准确理解政府的职能。政府管理绩效的界定与政府、政府职能存在着密不可分的关联关系。