我国国企分红制度：现行模式探讨与宪政框架重构

合理的国企分红制度有助于规范国家与国企的分配关系，建立完整的国有资本经营预算制度。经过改革开放以来的探索，国企分红已逐步走上规范化、法制化的进程，但现行制度存在分红范围小、比例低的局限，使得国企拥有大量的自由现金流，加上委托代理过程中存在的内部人控制问题，引致国企的过度投资及民众的福利损失。应充分考虑国企的可持续发展和民生福祉，从强化红利上缴的约束机制、弱化内部人控制、建立信息披露制度等视角重构国企分红制度的宪政框架。     

国企纪检同级监督的价值与路径

监督,本质上表现为对权力的管控与制衡。在国企内部,各类监督主体对权力的监督并不鲜见,而监督的效用至今尚缺乏相应评价。鉴于国企大案、窝案频发,应对现行的各类监督作进一步分析和比较,从中甄别、遴选辅以强化。面对权力,纪检监督比其他监督更具比较优势,但要提升监督效用,需要将过去比较抽象和泛化的监督转向权力监督,通过制度性安排,形成确切的可操作的监督机制,实现监督重点与权力核心合一;同时,须厘清监督对象的权力事项,描绘出权力运行流程,以此作为行权与监督的共同依据。权力主体与监督主体在认识标准上的一致性,可以降低监督过程发生碰撞的烈度,并使权力运作具有确定性和规范性。     

为何国企利润越高越让人质疑

国资委首次对外公开现利润从2405亿元增加到8151亿元．年均增长19发布了《国务院国资委2009年回顾》，重点向社会披露中央企业履行社会责任的情况。《回顾》显示．中央企业实％。上缴税金从2915亿元增加到11475亿元．年均增长21．62％．累计向国家上缴税金5．4万亿元。通过数据研究得出．国有企业的税负明显高于其他类型企业。近年来税负均值为27．3％．是私营企业税负综合平均值的5倍多（《第一财经日报》、《人民日报》8月4日报道）。     

国企职工薪酬调查首次纳入工资外收入

国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查,调查内容首次纳入职工工资外收入情况,包括职工福利性收入、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险等。此次调查增加了对隐性收入的摸底,表明国资委对国企薪酬的管控由单一的工资管理向全面薪酬管理的方向转变,有助于有的放矢地推动下一步国企收入分配改革。     

为何国企利润越高越让人质疑

国资委首次对外公开发布了《国务院国资委2009年回顾》,重点向社会披露中央企业履行社会责任的情况。《回顾》显示,中央企业实现利润从2405亿元增加到8151亿元,年均增长19%。上缴税金从2915亿元增加到11475亿元,年均     

构建纪检监督新格局 抓好国企党风廉政

今年是全面深化改革的关键之年,国有施工企业的纪检监察工作任务艰巨,需要转职能、转方式、转作风,构建纪检监督新格局,齐抓共管国企党风廉政建设。要充分确保"两个责任"真正落实,强化国有施工企业党委与纪委的责任理念,形成对权力的制约和监督,保障国家和广大人民群众的利益不受损害。     

国企监督的梗阻在哪里？

近日,在中央纪委机构改革中,原来由纪检监察一室联系的国资委及66家央企,改为由第五监察室专门联系,传递出对央企加强监管,严查腐败的信号。在以治标达治本的思路下,中央巡视组、纪检监察机关、检察机关合力狙击国企腐败,一批“中枪”的国企高管应声落马．     

关于加强对国企领导人员监督的思考

对国有企业领导人员的监督问题,是国有企业领导体制改革的重点之一。它关系到能否在现代企业制度的框架下建立和完善国企内部的法人治理结构,提高企业自我发展和约束的能力,从而保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

强化对国企领导干部的监督

党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”。在改革发展新的历史时期，如何加强对国有企业党员领导干部的有效监督，促进党风廉政建设，是党和人民群众普遍关注的一个问题，也是当前企业纪检监察工作的一个重点。     

国资委新规剑指国企“金字塔尖”

时过两年,国资委终于亮出了针对国企各级领导人员的又一新规。目前,《中央企业贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》（以下简称《实施办法》）出台,这是继2009年7月中央颁布《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《规定》）后,在其基础上为“国字头”企业量身定做的新规,内容更具体、可操作性更强。该《实施办法》对公众关注度很高的诸多热点问题,如中央企业领导人员的薪酬、任职、决策等方面,均做出了详细规定。     

索贿受贿潜逃 国企老总终归案

“逃亡时犹如惊弓之鸟,可谓度日如年,回到海南是一种解脱。”2010年6月,在逃亡793天后,海口市燃气集团公司原总经理符洪及妻子何永,来到海南省检察院投案自首。回忆潜逃的日子,符洪百感交集,细思前因后果,都与自己贪欲泛滥导致的权力不当行使紧密相连。     

必须对国企领导干部实行监督

企业是社会财富的直接创造者,而国有大中型企业在国民经济中又占有举足轻重的地位。国企领导干部的素质如何,对我国经济发展具有重大的影响。近年来国企领导干部违纪违法案件不断发生,以中国石油天然气总公司为例：1998年受理群众信访举报8314件,查处大案要案337件,涉案金额100万元以上1000万元以下案件20件,     

缅甸要将九成国企私有化？

据称,缅甸正计划在今年内将九成国有资产进行私有化改革。这番大动作自然引起外界关注,其中有报道说,这是缅甸2010年举行了20年来第一次全国性大选后所进行改革的一部分,因此“政治动机要大于经济需求”。     

2012年央企利润同比增长2．7％

国务院国资委近日公布的数据显示．2012年国务院国资委监管的116家中央企业累计实现营业收入22.5万亿元．同比增长9．4％;实现利润总额1．3万亿元,同比增长2．7％;累计上缴税金总额1．9万亿元,同比增长13％。     

监督好“裸官”势在必行

监察部、国家预防腐败局日前联合印发了《国家预防腐败局2010年工作要点》，指出要“研究加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理相关规定的具体落实办法”。这是“裸官”监管第一次作为监察部、国家预防腐败局工作重点被提出。     

国企应当成为社会责任领跑者

国有企业作为公有经济的主体,长期肩负改革发展的重任,对国计民生做出了重大贡献。近年来,面对复杂多变的国内外经济形势,国有企业努力将社会责任理念与企业战略、与日常经营相结合,建立健全社会责任管理体系,推动各项实践工作,取得了显著的成效和进展。     

国企老总受贿被判15年喊冤：知道300万不能收，我扔了

日前,深圳市中级人民法院对“王建彬受贿案”一审公开宣判。法院经审理查明,2010年年底至2012年期间,王建彬先后受贿共计700万元,一审判处其有期徒刑15年。宣判后,王建彬当庭喊出“我不服,我冤枉,我上诉”。王建彬之所以大喊冤枉的原因,竟然是因为其曾在庭审时提出,有一笔300万元人民币贿赂款,因为知道不能收扔掉了。     

三年来大中型国企的党建工作

中央提出的国有大中型企业改革和扭亏解困目标,经过三年的艰苦努力,基本达到预期目的。这三年中,作为国有企业改革发展内在组成部分,并且始终对国有企业的改革和发展起到保证促进作用的企业党建工作,究竟是如何体现“三个代表”的要求,扎实推进,取得较大进展的呢?     

视野

中石油、中石化、中海油等7家央企将预交国有资本收益4月11日,国务院国资委发布《关于做好中央企业2012年度国有资本收益申报工作的通知》,要求中央企业做好2012年度国有资本收益收取工作。为进一步完善国有资本收益收取工作制度,提高国有资本经营预算执行效率,自2012年度起,国资委将先行组织中石油、中石化、中海油、中国移动、神华集团、国家电网和三峡集团7家中央企业开展资本收益预交工作。     

国企共青团服务青年成长成才路径论析

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,国企共青团必须深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,发挥好桥梁和纽带作用,积极探索和实践为党育人、为企育才的有效路径,服务青年员工成长成才,为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业贡献青春力量。