论行政调查的分类——兼谈行政调查与行政检查的关系

对行政调查行为进行系统分类，对研究这类行政行为具有重要意义。依据调查对象、调查种类和受调查者是否配合的不同，我们可以将其分为内部调查行为与外部调查行为、强制调查行为与任意调查行为、附义务的调查行为与事实调查行为。行政调查与行政检查是两个既有区别又有联系的独立概念，应当对其间的关系进行科学认识与把握。     

行政调查法律关系论

行政调查是行政机关实施的关乎相对人人身、财产和个人隐私等宪法权利的活动。从结构上看，它包括调查主体、调查客体和内容三个方面。因此，规范行政调查，将行政调查主体与行政相对人置于平等法律关系的调控与整合之中，使行政调查法律关系在实质上形成一种程序性法律关系至关重要。     

试论未成年人社会调查制度--从社会调查的功能定位出发

目前国内对未成年人社会调查制度的探讨多集中在调查主体及其诉讼地位、权利义务、社会调查报告是否具备证据属性、适用范围等方面。之所以存在上述争议，是因为对社会调查功能定位的认识存在偏差。如果能够正确认识社会调查的功能定位，上述问题便会迎刃而解。在分析实务届对社会调查制度认识误区的基础上，吸收域外社会调查制度的先进理念，进一步明确社会调查的功能定位，并在此基础上探讨社会调查报告的形式及运用。     

以留置为主线的职务犯罪监察调查机制审思

监察改革后的职务犯罪调查机制以留置为主线，主要表现为留置成为核心调查手段，其他调查措施依附和围绕留置开展，留置措施和监察调查在程序上精准同步，留置承载了超出其制度设计初衷的功能。留置取代“两规”是监察改革对反腐手段的一次制度调适，适应职务犯罪调查对口供高度需求的现状，但适用过程中存在成本高、周期长等局限，甚至抑制职务犯罪案件数量增长。严格留置适用条件，统一职务犯罪嫌疑人的权利保障标准，改变大要案导向的政绩观，平衡监察监督和监察调查的资源投入，或可逐步消解职务犯罪调查对长时间羁押措施的过度依赖。     

有问有答

编辑同志：立案后是否要免去被调查人的职务？叶红斌同志：在党纪案件调查中，调查组认为被调查人犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施，还可进行调整、免职等组织处理。     

“茶市长”的贪腐路 云南省原副省长沈培平受贿案纪实

2014年3月9日，中纪委监察部网站通报，云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。沈培平是今年以来第四位被调查的省部级官员，也是十八大以来第22位被调查的省部级官员。     

我国兴奋剂调查机制的现实困境与完善进路

在反兴奋剂工作开展中，仅凭兴奋剂检查机制难以实现对隐蔽性违规行为的有效查处，也无法确保检查结果的实体真实并担保检查程序自身的正当性。兴奋剂调查机制则可以弥补上述短板。只有将两者有效结合，方能有力提升兴奋剂违规查处的工作质效。我国兴奋剂调查机制虽已建构，但依然存在制度规范性不足、情报信息衔接不畅、调查活动监督不力的现实困境。鉴于此，应从细化调查机制相关规范、构建高效的情报互通机制、强化调查活动的监督制约三个方面来推进兴奋剂调查机制的完善，推动反兴奋剂工作向纵深发展。     

未成年人刑事案件社会调查制度在司法实践中的问题与完善简

调查主体以公安机关为主，人民检察院、人民法院作补充调查．辩护人自行开展调查和司法行政机关以及其他社会团体参与调查较少。2013年1月至8月，林州市检察院审查逮捕未成年人犯罪件23件31人．审查起诉未成年人犯罪案件27件38人。按照河南省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅《未成年人刑事案件社会调查实施办法》的规定．公安机关在提请批准逮捕和移送审查起诉时均随案移送未成年人社会调查材料和社会调查报告52份．检察机关根据需要补充社会调查报告17份，人民法院根据情况调查9人次，辩护人自行调查2人次。     

企业并购中的法律尽职调查

随着近年来中国企业并购，特别是外资并购大幕的拉开，并购作为企业投资的一种重要形式也越来越多地成为中国经济生活中备受瞩目的一道亮丽的彩虹。但是，在并购过程中，由于购并方的疏忽，往往会导致这样那样的纠纷，并给购并方带来损失。为了尽量减少和避免并购风险，在并购开始前对目标公司进行尽职调查（duediligence）是十分重要的。尽职调查是一个非常广泛的概念，但有两种类型的尽职调查是非常重要的，一种是证券公开发行上市中的尽职调查；另一种是公司并购中的尽职调查。前一种尽职调查行为比较容易受到重视，这主要是因为我国法律…     

“正在调查”几时休？

世间百态新奇多，是非曲直来评说，今天说说“正在调查”的问题。袁振国携妻出国“考察”，“调查仍在进行”；河尚宋基会“善款放贷”、巨资建设朱庆龄雕像未完工即拆除，“仍处于调查期间”……综合近期媒体的报道，一些舆论监督事件“被追问”的最新进展大多都是“正在调查”——“正在调查”成为有关部门应对媒体和公众监督的“万能回应”。     

美国337调查的特点及应对策略

近年来中国企业频频受到美国国际贸易委员会的337调查，给我国企业的出口带来了严重影响。目前，中国很多企业对337调查还缺乏了解，更是缺乏必要的应对知识。有必要对337调查的由来、主要内容、基本程序和救济措施以及应对策略进行介绍，以提升我国企业应对337调查的能力。     

谈谈调查取证和对反调查的策略

随着反腐败斗争的不断深入开展，违纪人作案的形式和手法更加复杂多样，愈来愈诡秘狡猾，反调查意识日益增强，作案时设置了防调查防取证的障碍，被调查时毁匿书证物证，控制赃款赃物，订立攻守同盟，利用关系网说情，制造假象迷惑群众，威胁欺骗抵赖对抗等等。能否有效地防范和遏制这些“反调查活动”，直接关系到严肃查处违纪案件的成败。几年来，我院校查处经济违纪案件和违纪问题45件，都遇到违纪人的“反调查活动”，根据我们的体会谈几点调查取证和对付反调查的策略：一、结合案件所处的情景制定周密的调查计划。孙子说：“多算胜”，…     

基层法院实施社会调查制度的调研报告——以Z省H市J区法院为主要样板

本文旨在探讨社会调查制度如何在基层法院更好地实施这一命题，主要分为三个层次的论证：一是社会调查制度在基层法院实施的现状：二是社会调查制度在基层法院实施中存在的问题；三是解决问题的办法一本文首先是厘清社会调查制度概念．分析该制度在国内外的总体实施情况。其次通过对J区法院的调查分析．发现社会调查制度在基层法院实施过程中存在以下问题：思想认识不到位、实施不普遍、调查人员和调查经费不固定、调查报告的真实性缺乏保障、缓刑监管机制不配套等，最后针对我国社会调查制度的现状，推导出相应的具体对策，以期社会调查制度在基层法院得以普遍实施．挽救更多的未成年被告人．     

调查研究 转变作风

江泽民总书记在党的十五届六中全会上的讲话中提出，今年是“转变作风年、调查研究年”。加强调查研究工作，是转变作风的重要体现，因此，加强和改进作风建设必须在调查研究工作上下大力气，抓出实效。韩杼滨检察长在全国检察长工作会议上专门强调了转变工作作风，加强调查研究工作的问题。对检察机关来说，调查研究年的标志是什么？张穹副检察长在不久前召开的部分省级检察院研究室主任座谈会上指出：第一，各级检察长带头调查研究，亲自撰写调研文章、调研报告；第二，在检察机关内部形成浓厚的理论研究氛围，形成调查研究的风气；第三，…     

信息窗

“调查采访”不得上广告国家工商局下发《关于制止调查采访形式广告的通知》。《通知》指出，近来，一些电视广告采用调查采访形式，即在“市场调查或采访”的特定场景中，通过“记者”或“市场调查人员”与“消费者”双方问答进行调查采访，由特定的“消费者”讲述自身体验与感受，介绍产品或服务的优点、特点，这是典型的以新闻报道形式发布广告。《通知》强调，调查采历形式的厂青，产生了客观介绍式报运的效果，极易对消费者造成误导，违后了《广自控》第13条规定。《通知》明确规定：对于使用调查采历形式的电视、报纸、杂志、广播署媒…     

曝光台

中国人民大学招生就业处原处长接受调查 近日，中国人民大学新闻中心负责人确认，招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌违法违纪接受调查，教育学院执行院长胡娟也被免职协助调查。这一事件与“名校”“招生”“被查”等关键词联系起来，引发了公众对高招问题的质疑。调查发现，高招腐败案件近年来呈多发趋势，自主招生、补录及调换专业三个环节已成为腐败的“重灾区”。     

用好谈话调查中的案例攻心法

在谈话调查中，引入有针对性的案例，对于增强政策法规的攻心力，快速突破被调查人的心理防线．提高办案效率有着积极而重要的作用。现结合工作实践，简要谈谈案例在谈话调查中的作用、应用策略及应注意的问题。     

大兴调查研究之风

一、充分认识新时期调查研究对推动检察工作取得新进展的重大意义，努力在检察系统中掀起大兴调查研究之风调查研究是我们党的优良传统和作风，也是我们党的一项基本的工作制度和工作方法。毛泽东同志曾经指出“没有调查，就没有发言权”，毛泽东思想体系就是建立在广泛的调查研究基础上的。与毛泽东思想一脉相承的邓小平理论的精髓是“实事求是”，要坚持实事求是，就必须坚持调查研究，没有调查，没有研究，就无法了解事物的本来面目和掌握其发展的客观规律，也就不可能“实事求是”。以江泽民同志为核心的党中央的一系列重大决策，都是在…     

律师,你离我是近还是远 北京律师界状况调查报告

本次调查采用抽样调查的方法，涉及被调查对象有律师法官市民和法律院系大学生。除对个别律所采用邮寄调查问卷的方法外，一般会员持问卷到律所调查当场回收，所以律师所调查的150份仅回收130份，对律师调查的210份，仅回收173份，回收率分别为867％，82．4％，我们相应对东城区法院、北京二中院等部分法院发放问卷37份，在公共汽车站、地铁站、商场等处随机调查市民48份问卷；向北京大学法律系、中国人民大学法学院、清华大学法学院和中国政法大学，四校政法院系学生发放问卷120份，问卷当场回收，回收率为10o％，法官和法律系学生与律师有…     

论我国刑法中“不致再危害社会”的判定

“不致再危害社会”是适用缓刑和假释的实质条件，如何判定行为人“不致再危害社会”就成为核心问题。我国刑事立法及司法实践对此的认定存在衡量因子简单，推断精度不足的问题，有必要借鉴国外的做法和理论，在对犯罪分子进行再犯预测时，开展人格调查，通过科学设定调查对象、调查途径、调查方法等，提高再犯预测的准确度，降低适用缓刑和假释的风险。