吴忠市 加强安居工程廉政监督

为进一步改善群众居住条件,宁夏回族自治区吴忠市自2002年9月启动了“民居计划”工程。为保证工程建设的高效安全,该市积极采取措施,强化工程建设廉政监督,取得较好成效。针对工程建设重点环节和容易出现问题的岗位,该市建立完善了项目法人责任制、工程招投标制、合同管理制、工程监理制、安全施工制和竣工验收制等规章制度,对工程建设和管理着力加以规范。该市规定工程建设双方在签订承包合同时,必须签订《工程建设项目廉政责任书》、《工程设备材料采购廉政责任书》、《工程监理廉政责任书》。该市还规定,工程建设中项目单位要随时将工作…     

平度市电信局与施工单位签订廉政合同

山东省平度市电信局在加强党风廉政建设过程中推出了新举措：凡是电信局的施工工程都必须与施工单位签订《工程建设廉政合同》。合同中规定：拿出工程造价的５％作为廉政违约抵押金。要求承包方不得向局方单位或个人馈赠礼金、有价证券和物品等。不得组织电信局和工程监管人员进行娱乐、旅游等活动；不得为电信局单位或个人报销或支付施工合同以外的任何费用；不得宴请电信局与工程施工有关的人员。不得在施工中偷工减料、高估冒算；对电信局管理人员的索贿行为必须及时举报。廉政合同的签订，进一步明确了双方的权利和义务，有效防止了工程…     

析合同诈骗罪之合同

●新制定的《合同法》使得合同的适用范围急剧膨胀 ,如果合同诈骗罪的合同等同于《合同法》中的合同 ,将使普通诈骗罪与合同诈骗罪难以区分 ,并出现“特殊法条”架空“普通法条”的混乱现象。因此 ,应将合同诈骗罪的合同界定为书面形式 ,不包括口头形式及其他形式。●合同诈骗发生于签订、履行合同过程 ,但刑法第二百二十四条“签订”的概念与《合同法》书面形式的规定产生了错位 ,因此 ,有必要将刑法中的“签订”改为“订立” ,或对“签订”作广义解释。按刑法第二百二十四条规定 ,合同诈骗罪是指以非法占有为目的 ,在签订、履行合同过程中…     

提高干部素质 加强队伍建设

《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:“社会主义精神文明建设,是关系社会主义兴衰成败的大事。”“社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。”今年《中共中央关于当前     

原告被告不相识，房产地产不完整——关于抵押权登记变动与物权公信原则的思考

一、一个案例引发的思考日前笔者办理了一宗借款纠纷案件,案件双方当事人均是自然人,是适格的诉讼主体。原告向被告起诉主张18万元本金加利息20万元共38万元的债权。原告提供的证据包括原告与“被告”签订的《借款合同》、“被告”(“被告”指假借被告名义实行借款行为的当事人,以下称行为人)签收的18万元《收款收据》、上述借款合同的《公证书》、原告与“被告”签订的关于被告房地产的《抵押合同》、上述抵押合同的《公证书》、抵押物业的《房地产他项权证书》。被告答辩要求驳回原告的诉讼请求,被告的抗辩理由是从来不认识原告,也从未与原告签订有关《借款合同》、《抵押合同》,更没有到房地产管理部门办理抵押登记或是到公证处办理有关合同     

百字讯

广东省交通厅对重点建设工程实行双合同制管理。去年,省厅在全省交通重点建设和国道改造中全面推行了双合同制。承包人除与业主签订承包合同外,还要同时签订廉政合同。业主单位和施工单位通过设立廉政告示牌、公布举报电话等形式接受社会监督。□交通厅纪检组山西省阳城县纪委监委开展“两个务必”教育。今年2月,该县纪委监委组织广大纪检监察干部结合全县反腐倡廉工作实际,围绕“两个务必”,开展了以“发扬艰苦奋斗精神,争做勤政廉政好干部”为主题的党风廉政教育活动,使广大纪检监察干部受到了一次心灵的洗礼。□阳纪办江西省遂川县纪委严…     

风云文摘

凡是由该区政府部门出资的200万元以上的重点工程,除了签订工程合同外,还必须和监督部门签订“廉政合同”。据悉,为预防职务犯罪制定的这项制度在成都尚属首次。 据介绍,锦江区检察院和有关部门共同协商,经过两年探索,目前已     

江西省交通厅在高速公路建设中推行廉政合同管理

为确保公路建设优质、高效、安全、廉洁,2001年以来,江西省交通厅在梨温高速公路建设项目中实行了项目法人、施工单位和监理单位三方签订廉政合同制度,取得良好成效。梨温高速公路建设项目是国家和江西省“九五”交通建设重点工程,全长245公里,总投资为52.68亿元。该项目实行的     

山东平阴县人大机关干部签订“廉政责任书”

日前,山东省平阴县人大常委会机关全体干部与其分管领导分别在廉洁勤政责任书上签字盖章,完成了“廉政合同”的签订工作。近年来,平阴县人大机关不断加强自身的党风廉     

《廉政准则》是抓好廉洁自律的重要标尺

《廉政准则》是新形势下开展党风廉政建设的重要抓手，是着力推进党员领导干部廉洁自律的重要标尺。《廉政准则》站在领导干部正确运用权力、切实履行职责的高度，通过“八项禁止”、“52个不准”对领导干部的从政行为进行了严密细致的规范和要求。贯彻落实好《廉政准则》应从以下四个方面重点把握：     

论建设工程“黑白合同”的效力认定及立法完善

一、建设工程“黑白合同”的概念、形成原因及表现形式(一)建设工程“黑白合同”的概念建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”,它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招标投标并经备案的正式合同称为“白合同”,把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。工程招标中的“黑白合同”问题很突出,危害很大,不仅相当普遍而且难以查处,黑合同违反了《招标投标法》《合同法》和建筑法的有关规定,极易造成建筑工程质量隐患,既损害施工方的利益,最终也损害建设方的利益,并产生纠纷和…     

浅析商品房预约合同的效力——从《担保法》的视角出发

房地产开发商在与购房者签订商品房买卖合同之前，往往要求购房者与其签订“认购书”“订购单”“意向书”之类的文书，井以其中的定金条款来约束购房者在指定或约定期限与其签订正式的买卖合同，否则，开发商不予返还定金。这类文书在理论上称为“预约合同”，并可分为有约定定金和未约定定金两种。本文探讨的是有约定定金的预约合同，司法实践中称为“预约定金合同”或“立约定金合同”。最高人民法院关于《担保法》的司法解释赋预约合同中的“定金”予“定金罚则”的效力，首次以规范性法律文件确认了“立约定金”这一新的定金类型。     

《老鼠爱大米》案一审落幕

网络歌曲《老鼠爱大米》在2005年春晚亮相后,一路走红,歌曲的演唱者杨臣刚却因“一女四嫁”被告上法庭。本刊在今年4月(上半月)刊登了《〈老鼠爱大米〉的版权之争》一文,详细报道了此案。2005年11月17日,北京市海淀区人民法院对此案作出一审判决。一审法院认为,王虎与杨臣刚于2002年7月13日签订的合同合法有效,合同中涉及的“永久版权”即指著作财产权。2003年3月1日王虎与杨臣刚签订第二份著作权转让合同之时,杨臣刚已非歌曲《老鼠爱大米》词曲的著作财产权人。随后他与田传均和广东飞乐公司签订著作权转让合同,应属无权处分,二者都不能取…     

从鞍钢看经济合同存在的问题和改进意见

<正> 《经济合同法》实施以来,有些单位在执行过程中还存在一些问题,亟待研究解决。为此,我们在鞍钢进行了一些调查。鞍钢于一九八二年签订经济合同126,300份,产值38.87亿元。通过调查,发现鞍钢所属某些单位在签订和履行合同上,存在以下几个问题: 一、合同内容不清引起价格纠纷。《经济合同法》是调整社会主义经济组织之间经济合同关系的重要法律。《经济合同法》第十二条,对合同应具备的主要条款已作了明确规定。但不少当事人在签订经济合同时草率从事,不规定具体价格,习惯使用“参考”、“参照”或“核标后再定价”     

略论合同诈骗罪的形式要件 对口头合同可以构成合同诈骗罪的质疑

合同诈骗罪在客观方面的形式要件是什么？是否涵盖口头合同？是目前困惑司法实践的难点，颇为理论界所关注。就此问题，目前有论者发表了几种意见，概述如下：第一种意见，认为无论什么形式，只要符合《合同法》规定的合同要件的，其中包括口头合同在内的任何合同，都可以成为合同诈骗罪客观方面的形式要件。其理论是根据我国《合同法》规定，合同的订立可以采用书面合同、口头合同和其他形式。〔１〕第二种意见，认为根据《刑法》第２２４条之规定，合同诈骗罪的诈骗行为发生在签订、履行合同过程中，虽然“签订”一词意指书面合同，但“签…     

中国移动四川公司建设廉洁村通工程

为确保移动通信村通工程建设廉洁高效,中国移动四川公司积极从源头预防腐败,采取了一系列有效措施。一是狠抓干部职工的思想教育,从思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是不断建立和完善工程建设管理制度和廉政建设制度。对工程建设中的招投标、合同、质量、进度、资金、设备的管理从细、从严制定相应措施。特别是在落实廉政责任制方面,该公司与设备供应商、监理和施工单位共同签订《廉政责任合同》,明确甲乙双方在工程建设中的廉政建设职责及需要承担的责任,保证有章可循。三是加强廉政监督。为确保村通工程在物资设备采购工作中体现公平、公…     

论法制在社会主义精神文明建设中的作用

《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》(以下简称《决议》)科学地阐明了法制在社会主义精神文明建设中的作用.《决议》指出:“社会主义道德风尚的形成、巩固和发展,要靠教育,也要靠法制.”李鹏在《政府工作报告》中说:“社会主义思想道德建设是精神文明建设的核心部分,对我国现代化事业有巨大的能动作用.”本文主要从社会主义精神文明的核心部分——社会主义道德同法制的关系,探讨法制在社会主义精神文明建设中的作用.     

我国国际技术引进合同的法律适用问题

《中华人民共和国技术引进合同管理条例》第五条规定:“技术引进合同的签订,应当遵守《中华人民共和国涉外经济合同法》和其他有关法律的规定。”从这一规定来看,我国基本上是把技术引进合同的法律适用问题与其他涉外经济合同的法律适用问题等同对待的。《中华人民共和国涉外经济合同法》第五条规定:“合同当事人可以选择处理合同争议所适用的法律。当事人没有选择的,适用与合同有最密切联系的国家的法律。在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作     

浅议农民私有住宅的产权转移

近年来，随着社会经济的进步和新农村建设的深入发展，农村村民私有住宅的买卖比较频繁。买卖双方在签订《房屋买卖合同》时，往往忽略宅基地使用权的登记、流转，由此为日后判别《房屋买卖合同》是否有效埋下了隐患。农村村民签订的《房屋买卖合同》，从表象上看买卖的只是农民私有住宅，然而由于宅基地使用权随房屋一并转移，因此，如果一旦违反国家对于宅基地使用权转移的规定，必将导致合同的无效。     

论海上保险法中被保险人的告知义务

导言任何合同的签订,都应以合同当事人的诚信为基础。现代各国基本上都从法律上确认了诚信原则,并且把它视为民商法的一项基本原则,我国《民法通则》第四条规定:“民事活动应当遵循……诚实信用的原则”。《经济合同法》亦规定,采取欺诈,胁迫等手段所签订的合同为无效经济合同,从订立的时候起,就没有