立法

甘肃：拟出台国内首部规范公众参与立法专项地方性法规据新华社兰州9月26日电,利用电子邮件、信函等表达立法意愿,对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议,甘肃公众未来参与地方性立法也将“有法可依”。记者从甘肃省人大常委会获悉,《甘肃省公众参与制定地方性法规条例（草案）》提请省人大常委会审议。有别于现有法规对公众参与立法的原则性保障,该草案对公众参与地方立法的制度形式、公众意见的处理以及公众参与立法的激励和补偿制度进行了具体的规定。据了解,该草案是地方性法规制定领域国内首部引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性立法。     

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立法甘肃:拟出台国内首部规范公众参与立法专项地方性法规据新华社兰州9月26日电,利用电子邮件、信函等表达立法意愿,对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议,甘肃公众未来参与地方性立法也将有法可依。记者从甘肃省人大常委会获悉,《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》提请省     

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江苏:立法保护公民个人信息日前,《江苏省信息化条例》在江苏省人大常委会会议上获得通过。《条例》中几条明确对个人信息进行保护的条款引起社会广泛关注,业界更称其在个人信息保护上具有"里程碑式"意义。"随着公民权利越来越受到重视,立法上对个人信息保护也显得越来越紧迫",江苏省人大法制委员会副主任委员刘克希介绍,目前我国法律中涉及"隐私"保护的有17部法律,涉及"隐私权"的有3部法律,"但隐私和个人信息毕竟不同,譬如     

人大动态

甘肃拟制定国内首部公众参与地方立法条例公众可通过电子邮件等形式表达立法意愿、可向地方性法规制定机关提出修改废止建议、参与法规制定可得物质补贴和精神褒奖……近日召开的甘肃省十一届人大常委会第二十九次会议审议了《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》。据悉,该草案是迄今为止国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性、创制性地方性法规草案。省人大常委会     

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陕西:在全国率先推行困难群众殡葬救助制度近日,陕西省民政厅、财政厅联合下发了《关于建立我省困难群众殡葬救助制度的意见》,标志着该省在全国省级层面率先初步建立起了困难群众殡葬救助制度。《意见》指出,救助对象主要为城乡低保和重点优抚对象等城乡困难群众;对自愿选     

地方性法规立项过程中的公众参与——以广东为例

立法的公众参与程度与各国立法模式存在必然关联。我国虽然主要采用立法的计划模式，但也开始了地方性法规立法的公众参与探索，其中广东省地方性法规立项的公众参与走在全国前列。应当进一步加强地方性法规立项的公众参与机制建设，在公众参与的主体构成、角色定位、事项范围、参与方式、途径和程度、效果监督以及立法技术等方面加强制度完善。     

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武汉:拟率先为工会审计立法武汉拟在全国率先为工会审计立法。在5月11日召开的《武汉市工会审计条例(草案)》说明会上,市人大内务司法委员会负责人称,由于工会组织中部分存在着审计机构不够健全、工作程序不够规范、审计职权不够清晰等问题,迫切需要通过地方立法进一步规范工会审计制度。该条例(草案)将明确工会审计的主题、权限、程序等,适用于工会隶属关系或工会经费拨缴关系的企业、事业、机关和其他单位及其工会组织。工会审计机构专设于工会内部,由同级工会会员大会或者会员代表大会选举产生。工会审计工作接受国家审计机关的业务指导和监督。本级工会年度经费预决算,直属企事业单位的财务收支和经济活动,下一级工会的财务收支、资产管理和经营活动等,都属于审计监督的职责范围。——长江网     

守护绿色生命之源

水是生命之源,加强水环境保护是关系千秋万代的大事。2012年2月1日,福建省十一届人大常委会第二十七次会议通过的《福建省流域水环境保护条例》开始施行。福建省河流众多,河网密度大、面积广,流域自成体系。《条例》针对福建流域水环境的现状和特点,改变以往只对单一流域进行立法保护的模式,制定了全国第一部规范本省行政区域内所有流域水环境保护的地方性法规。     

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江苏:首次将禁止毒驾入法毒驾和醉驾一样危险,已成为又一重大社会安全隐患。近日,《江苏省禁毒条例(草案修改稿)》通过人大审议,在这份修改稿中,特意加入了禁止毒驾的内容。据了解,这是该省首次将禁止毒驾写入法律,在全国都是一个创新之举。新增加的草案修改稿规定:禁止吸食、     

为了千湖之省碧水长流——解读《湖北省湖泊保护条例》

5月30日,《湖北省湖泊保护条例》(以下简称条例)经湖北省十一届人大常委会第三十次会议审议通过。条例共9章62条,将于10月1日起施行。这部备受社会期待和关注的地方性法规,是我省湖泊保护领域的第一部省本级地方性法规。它的颁布实施,开启了我省立法护湖、铁腕治湖的新时期,对防止湖泊面积减少和水     

云南省人大常委会2009年度立法计划

一、年度内拟提请审议的地方性法规草案（10件） （一）制定8件 1、云南省招标投标条例 2、云南省滇池保护条例 3、云南省云龙水库保护条例     

全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定

<正>中华人民共和国主席令第二十号《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议于2015年3月15日通过,现予公布,自公布之日起施行。中华人民共和国主席习近平2015年3月15日(2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议通过)第十二届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国立法法》作如下修改:一、将第一条修改为:"为了规范立法活动,健全国家立法制度,提高立法质量,完善中国特色社会主义法律体系,发挥立法的引领和推动作用,保障和发展社会主义民主,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,根据宪法,制定本法。"二、将第五条修改为:"立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,坚持立法公开,保     

甘肃省立法后评估的探索与思考——以甘肃省实施人防法办法评估为例

<正>对地方性法规进行立法后评估,是地方人大为改进立法工作,提高立法质量,做出的一种新探索,采取的一种新形式。甘肃省人大常委会法工委对地方性法规的立法后评估工作非常重视,早在2004年就建立了法规跟踪评估制度。在随后的5年具体实     

人大动态

正河北启动公众参与环保立法河北省人大常委会近日就《河北省公众参与环境保护条例》制定召开首次研讨会,正式启动立法程序。条例有望在年内出台,届时将成为全国首部公众参与环境保护的综合地方性法规。针对一些地方群众监督参与环境保护的渠道不通畅、信息不明了、权益无保障,公众对环境保护的知情权、参与权、表达权、监督权没有得到有效落实,自身权益时常受到侵害的情况,此次地方立法将明确公众参与环境保护的基本权利,政府与公众参与的相关职责,环境保护公众参与     

地方立法征求意见工作研究

在地方立法过程中,无论是法规草案的立项准备、起草环节,还是审查、审议阶段,按照民主立法、科学立法的要求,通常都要将立法计划(规划)草案、法规草案通过一定的方式,面向有关方面征求意见,以倾听民意、汇集民智,体现执政为民、立法为民的思想。可以说,征求意见工作贯穿于立法过程的各个环节,对立法质量具有较大的影响,是立法工作必     

地方性法规案应按计划及时提出

某地近五年多来制定的行政管理性地方性法规 ,有过半数的法规案未能按立法计划规定的时间提出 ,有的甚至到人大常委会会议召开前两天才匆匆提出 ,以至人大常委会的会期和议程安排往往要受同级政府法规案提出时间的制约。     

完善地方人大常会法规案审议机制的几点思考

地方性法规案的审议是立法的重要环节,立法机关对法规内容的影响和决定,主要是通过人大代表、常委会组成人员对法规案的审议实现的.立法审议机制是否科学、合理,直接关系到地方立法质量的高低,关系到地方立法权的行使是否充分,也关系到人民当家作主地位的实现.     

甘肃立法路径、特征、经验与改革思路

<正>地方立法如何转型升级,实现精准立法,如何发挥对改革发展的引领和推动作用,既需要顶层设计,也需要基层探索创新。1954年9月,以人民代表大会制度和宪法的诞生为标志,中国历史上第一次出现了以人民利益为依归的新型立法。地方立法作为国家立法的重要组成部分,也在人民代表大会制度的不断完善中走过了35年的发展历程。在纪念人民代表大会制度诞辰60周年之际,作为长期从事地方立法的一名工作者,拟重点就甘肃省1979年以来的立法路径、成就、经验、特征、机制转变等作一简要回顾和总结,并对     

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贵州:景区禁止强行出售联票日前,贵州省十一届人大常委会第二十五次会议表决通过了《贵州省旅游条例》,把推进红色旅游等旅游产品的开发写进了条例。贵州是一片红色的热土,红军长征时留下了大量革命文物与遗迹,也为贵州留下了宝贵的红色旅游资源。红军长征历史上的黎平会议、镇远战役、猴场会议、遵义会议、强渡乌江、娄山关战役、四渡赤水等一系列重要的革命历史活动,都为贵州留下了丰富的红色文化资源。把红色旅游开发写进地方性法规,对贵州红色旅游有序     

宁夏回族自治区：为保护农村环境立法

近日,宁夏回族自治区人大常委会将启动农村环境保护条例立法工作,旨在制定出台突出地方特色、针对性和操作性强的农村环境保护方面的地方性法规,为宁夏农村环境保护工作提供法律依据。