“村改居”工作在哈密的实践与探索

“城中村”是城市化进程的产物。为适应城市化飞速发展的需要，新疆哈密地区进行了“村改居”的有益探索。目前，“村改居”工作中还存在思想认识不到位、缺乏相关政策法规的支持和保障等问题，要通过推进村集体资产改制，维护好失地农民合理合法权益，加大公共财政投入等方法，积极稳妥地推进“村改居”工作。     

发挥党组织引领作用推动“城中村”健康发展

近年来，武汉市斫口区长丰街把促进和推动“城中村”改造作为开展党建工作的重要抓手．依托改造抓党建，抓好党建促发展．以城中村改造为突破口建设城市新社区，加快农民向社区转移．促农村变城镇，农民变市民。在“城中村”改造过渡时期，进一步加强村级党组织及党员干部队伍建设．充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，全力推进“城中村”改造．取得了良好的效果。     

城郊村新农村建设的制度和组织创新

在人们的认识当中郊区农村往往以“城中村”为典型，学者出于对原有乡村社会理解的反差，惊讶于“城中利”的村已不村，所以对“城中村”抱有强烈的研究冲动，大量“城中村”、“超级村庄”的研究客观上也影响了人们对城郊农村的认识，把城郊农村与“城中村”划上等同号。     

关于改造揭阳“城中村”的思考

文章针对揭阳市存在的“城中村”问题，分析产生问题的背景和改造“城中村”的意义，在此基础中提出“城中村”改造的设想。     

动向

城中村变社区易发腐败 湖北省广水市检察院披露了该院查处的多起城中村变社区中的腐败案，其特点是：作案者主要为社区书记、主任和会计。多倒在土地开发转让、审批居民建房用地等工作中，罪名为贪污、受贿和挪用公款罪。作案手段简单．多使用作废收据、“头大尾小”开票、“白条子”出账等，将套取出来的钱揣入个人腰包。检察官表示．以经验推进工作、年度查账或离任审计很少进行、干部职务调整不频繁等是“城中村型”社区干部易发腐败的原因。     

对“城中村”改造中维护群众正当权益的思考

＂城中村＂改造,是一项民生工程、系统工程、难点工程。要使广大群众在＂城中村＂改造中得到切实的利益。各级党委、政府及有关部门要在改造中,坚持为民服务、依法办事、民主公开、高效办事的原则,在改造的全过程特别是拆迁补偿安置、集体经济组织改制和村民身份转变后的社会保障等重点环节,做好工作,切实维护好群众的正当权益,顺利推进＂城中村＂改造工作进程。     

解决“城中村”发展中深层次矛盾的思路与对策

解决“城中村”发展中的深层次问题，既是促进“城中村”农村人口长期发展、提高村民生活质量的重要途径，也是促进城乡融合、加快城市发展的必然选择。     

扎实推进“城中村”改造 依法实施“撤村建社区”

依照《中共武汉市委、武汉市人民政府关于积极推进“城中村”综合改造工作的意见》和相关法律规定,我区的“城中村”改造工作稳妥推进,并走在全市前列,特别是“撤村建社区”工作,区和街民政部门精心组织,依法操作,进展顺利,为深入扎实推进我区经济、社会发展打下了良好基础。一、推动城市发展,适时启动“城中村”改造工作汉阳地处武汉三镇一方,人口51万,面积108平方公里,下辖11个街道、1个经济开发区和一个管委会,有社区109个(包括“城中村”改造撤村后建立的10个社区),村委会26个。城区面积约39平方公里,农村面积69平方公里,有33个社区与“…     

“城中村”文化现象调查及城市化对策——以太原市“城中村”文化现象为例

“城中村”是我国特有的土地所有制和文化背景下，在快速推进城市化进程中出现的一种新的城市化问题。在“城中村”，当地村民、城市居民及外来流动人口的文化呈多元发展，并在思想观念、生活方式诸方面产生冲突和融合。基于文化的角度看“城中村”的发展，制度文化的整合、经济体制的链接、精神文化的整合至为关键。     

更新服务理念完善服务机制——宜阳县社区建设掠影

宜阳县把社区建设作为基层党建的一个重要抓手，在充分调研的基础上，结合县城建设现状，明确了“三变、三新”的社区建设思路，推行了“两级平台、三级服务”的社区服务模式，建立了“三个依托、四个支撑”的社区保障机制，有力推进了社区建设，取得了明显成效。2013年8月，被评为洛阳市县域社区建设先进县。“三变、三新”定思路。宜阳县针对县城区域城中村多、县直单位多、流动人口多的现状，确定“三变”的工作思路。一是财产（集体）变股份。对原隶属于各村的集体资产，统一核产清查，启动股份制改制。     

怎样把“城中村”改造好

所谓“城中村”，是指由于地域的历史演变，尤其是在城市规划建设中，被城市高楼大厦“圈挡”在城市之中的村落。其主要特征是在地域上已经成为城市的一部分，但其经济组织形式和行政管理体制方面仍保持着农村的模式，大多具有经济欠发达，交通不便，公共服务设施和基础配套设施不完善、卫生状况差等特点。“城中村”的存在，制约了区域经济发展，也影响了城市的形象和精神文明创建工作，是城市化建设进程中较难解决却又亟待解决的问题。     

“城中村”发展中存在的诸多问题

问题一：“寄生型、外生式”的经济增长方式成为“城中村”经济方面的主要问题 “城中村”纳入城市体系是以丧失部分或全部土地为代价的，留给居民的仅有宅基地。土地的丧失使得居民的收入来源发生了根本转变。由于城市土地资源的日益短缺，     

“坚冰”何以打破？——我省重点国企改制取得突破

1．改制启动。去年省委工作会议确立了“努力快发展、全面建小康”发展目标，并把“国有企业改制、农业主辅换位、大项目建设和大力发展民营经济”，作为实现上述目标的重点工作，特别是把国有企业改革作为调整我省国有经济布局，抓住中央实施振兴东北等地区老工业基地战略的政策机遇，承     

风景这边独好——2013年太原市万柏林区城乡清洁工程工作剪影（之一）

万柏林区总面积304．8平方公里，下辖1个乡、14个街办，83个城市社区，69个行政村，其中22个城中村，总人口74．9万人，是典型的城乡交错区。今年以来，该区坚持“规划引领城市发展，项目带动城市建设”的发展思路，重点实施老旧居住片区环境综合整治和星级单元创建活动，着力改善城中村、城乡结合部、集贸市场、河道水域等区域环境，建立健全乡村环境卫生工作长效机制，     

科学发展 打造文明和谐新社区——济南市长清区文昌街道东铺社区

济南市长清区文昌街道东铺社区位于长清主城区东南部。于2005年9月撤村设居．现有居民326户，1280人，年人均收入5500元。2005年以来，该社区紧紧围绕中央“二十字”方针和省、市、区委及文昌街道党工委有关新农村建设的总体工作部署．依托“城中村”改造，     

加强村居混合型社区党建工作的思考

一、村居混合型社区形成的原因及特性 村居混合型,顾名思义由村和居这两部分组成,其“居”即城市居民区,这村是“城中村”。“城中村”即城市中的“村庄”和“农户”。在划分社区时,按照地域板块型特征,将这些“城中村”与居委会划为同一个社区,从而形成了“村居混型”社区这种特殊现象。这一类     

风景这边独好——太原市万柏林区城乡清洁工程工作剪影

太原市万柏林区总面积3048平方公里，下辖1个乡、14个街办，83个城市社区，69个行政村，其中22个城中村，总人口74．9万人，是典型的城乡交错区。去年以来，该区坚持“规划引领城市发展，项目带动城市建设”的发展思路，重点实施老旧居l丰片区环境综合整治和星级单元创建活动，着力改善城中村、城乡结合部、集贸市场、河道水域等区域环境，建立健全乡村环境卫生工作长效机制，集中力量解决关系群众切身利益的热点难点问题。     

对城中村、城郊村产权制度创新的思考

湖北省将以800多个“城中村”和“城郊村”为试点,进行农村产权制度创新,这是符合我省城乡一体化发展实际需要的,对于进一步明确新形势下村级组织的职责任务、推进城镇社区建设,将起到积极的作用。城中村、城郊村产权制度创新涉及到诸多方面的工作,这里,仅根据民政部门的职能,提出以下思考意见。     

努力营造人与自然和谐相处的城乡环境

当前和今后一个时期,市市政管委要高度重视环境建设中存在的突出矛盾和薄弱环节,着力抓好以环境建设为重点的各项工作,切实解决人民群众最现实、最关心的环境卫生问题,推进人与自然的和谐发展。一是加快“城中村”治理步伐,改善城乡结合部地区环境卫生面貌。按照市委、市政府“集中人力、物力、财力,分清轻重缓急”的要求,我们在编制环境建设规划时确定:2007年底前,对奥运场馆周边及四环路以内的171个“城中村”进行集中整治,该拆除的一定要拆除;对城乡结合部的112个“城中村”,主要是改造、治理和规范。二是加大支持“三农”工作力度,推进…     

改制后城中村村民角色冲突与社会工作介入

文章对改制后的城中村村民角色转换过程中出现的角色冲突进行了深入分析,并从宏观、中观、微观角度探讨了社会工作介入策略以及村民角色冲突调适方法。