警力无增长改善从警察自身综合素质培养谈起简

我国目前处于社会转型期，新形势下复杂繁重的公安任务与基层警力相对不足一直是制约公安工作的一道难题。导致警力不足的因素虽然是多方面的，但是警察队伍自身素质不高则是导致警力不足的根本原因。因此，在创意警务思潮下，各级公安机关应以“无增长改善论”为指导，着眼于队伍自身素质的培养，立足于警察的身体素质、文化素质、业务素质、政治素质、心理素质等方面，真正在提高警察综合素质方面上实现向“无增长改善要警力”的目标。     

创新制度 优化机制 实现警力无增长改善

近年来,公安工作形势日趋严峻,工作任务不断增多扩展,且复杂性和艰巨性也与日俱增,警力不足的矛盾则更为突出和加剧。有限的警力编制增量不能从根本上缓解警力不足的矛盾。因此,必须通过多种渠道和方法使警察机关和警察队伍在警务工作中发挥出更大效能。立足学校自身,深入分析影响学校发展升级和警力资源改善的瓶颈问题,从创新与完善学校管理体制、完善师资队伍结构和激励机制、进一步拓宽和创新进人渠道和用人方式、加快信息化校园建设等方面入手,努力实现"警力无增长改善"的目标。     

向无增长改善要警力——以公安院校警体教学为切入点

公安院校担负着培养公安专业人才的重任,其毕业生是警力的重要来源。公安院校培养的学生对警察体育的认识程度,对其走上工作岗位后能否坚持身体锻炼、能否保持良好的身体状况至关重要。因此,应在警体教学中贯彻警察职业体育、健康体育、终身体育等理念。具体实施上应采取增强师资力量、调整教学内容、改善教学手段、扩展教学时间等措施,真正在提高公安民警身体素质方面实现"向无增长改善要警力"目标。     

解决警力不足问题的误区与途径

近年来，警力不足已成为困扰公安工作最突出的问题之一。谈到公安工作，随时随地都可以听到“警力不足”的呼声与叹息，这是客观存在的事实。基于目前国家和地方的财力、物力所限，又不可能在短期内增加很大投入的现实，积极寻求一条现实之路关系重大。本文就此问题，略抒浅见。一、走出认识误区，科学理解“警力”一词的概念和内涵警力，指警察的战斗力。其中包括警察的数量、警察的质量即警察的素质、队伍的管理水平和装备水平等。但长期以来，我们只把“警力”一词从狭义上去理解，仅仅理解为警察的数量。通常所说的“警力不足”，他仅指…     

警察执法中的急躁心理原因探析及防范

急躁心理是影响警察执法工作的一个不良因素。导致警察出现急躁心理的原因有很多,主要包括：自身心理因素中的心理素质和心理压力感;职业因素中警察的社会角色,维护权威性的需要,以及警力不足的实情;社会环境因素中来自社会阴暗面的不良刺激和大众媒体的负面报道。为了防范民警在执法中出现急躁心理,要从提高警察心理素质、改善工作环境、打造社会支持网络三个方面入手。     

警力“内卷化”及其改善

囿于警察编制总量限制和警力严重不足,虽然基层公安机关持续不断地招录辅警,其数量现已超过在编警察,然而,警力紧张的状况非但没有得到妥善解决,反而陷入了“警力不足—增加辅警—警力仍然不足—继续增加辅警”这一警力发展的低水平重复状态。要从根本上缓解警力不足问题,就必须从解决警力“内卷化”入手,改革我国现行的辅警制度,逐步减少辅警数量,然后集中有限的警务资源,改善警务装备,提高全体警察的素质,以质量胜数量,最终实现警力发展的良性循环。     

从警察人力资源开发看我国警察学历教育改革

当新世纪的钟声敲响的时候,警察队伍将以何种素质迎接挑战,备受人们关注,而警察素质的提升又离不开警察教育的改革和发展。随着我国步入全面建设小康社会的快速发展时期,新形势下"向素质要警力,向科技要警力"对中国警察高等教育提出了越来越高的要求。笔者试图从人力资源对警察高等学历教育的理论支撑点着手,探求现行警察教育模式与现实条件的矛盾所在,从而探究面向21世纪适合我国社会主义市场经济完善时期的警察教育改革合理可行的方案。     

向培训要警力

警察群体素质偏低是造成警力不足的重要原因 ,而提高警察群体素质要靠教育 ,靠加速职业培训     

论警力资源的优化配置

警力是指警察的战斗力,既包括警察的数量,又包括警察的素质,以及对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。在公安理论中认为,警察数量、警察科技和警务保障构成了警力质量的三大支柱,其中警察数量的相对数过低在当前是制约我国警务顺利进行的瓶颈所在,而警力之所以略显不足或显得不足,实际上是警务工作运作模式的问题。措施:1 体制上探索解决渠道;2 观念上倡导民力无穷;3 积极改革和走市场化的道路;4 加快警务改革。     

关于警力冲突与动态调整的思考——以福建省三明市为例

警力冲突是公安机关尤其是基层公安机关普遍存在的现实问题,其产生的主要原因归结于警力不足、警力低效及警力浪费三大因素上。要解决这一冲突,应运用动态调整思维,从去量化、社会化、优源化、集约化、务实化、动变化、精益化等多方面综合施策,实现"警力无增长改善"。     

浅谈新形势下解决警力不足之对策

在改革开放,以经济建设为中心任务的新形势下,严峻复杂的治安形势与公安机关警力不足的矛盾越来越突出,已成为各级公安机关当前急需解决的一个重要课题。笔者结合我县公安实际,作些粗浅的探讨。警力,是指警察的战斗力,其内涵包括警察的数量与质量。即警察的素质、队伍的管理水平和装备水平等。现时我国警察的数量不多。据有关资料统计,1988年底警察与人口比例仅有万分之七,而我丰顺县地处农村山区只有万分之四点八。这与西方国家万分之二十至四十的警察比率相距甚远。在这为数不多的警察之中,现年龄偏大,身体素质差     

警察职业化之思考——以职业化建设来带动整个警察队伍建设

警察职业化建设是新形势下公安机关能力建设的重要内容,但在建设过程中存在诸多问题和压力,如警力不足、执法压力大、考核繁多等。应利用麦肯锡"7-S"系统思维模型从多个纬度全面设计对策,从而进一步推进建设一支"政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正"的职业化警察队伍。     

论警察的身心健康与休息权

当前,警察的身心健康状况不客乐观,导致警察身心疲惫的原因主要有警力不足,警察超负荷工作;非警务活动过多,增加了警察的工作量;人民的要求过高,增加了警察的心理压力;维权意识以及维权机构的欠缺等。休息权是人民警察的一项法定权利,保障警察的休息权是维护其合法权益。保护其身心健康,减少牺牲的一个重要方面。因此。应当通过建立维权组织、增加警力、科学用警、完善休假制度等途径尽量保护警察的休息权。     

论“警力”的综合开发

“警力”是指警察维护社会治安的能力,是警察的数量、素质、以及物质装备、管理水平等的综合体现。警力不足,是近年来各级公安机关尤其是县级以下公安机关经常呼吁而又不能从根本上马上解决的老大难问题。要解决这一问题,笔者认为应从以下九个方面入手: 一、向提高干警的素质要警力 干警的素质包括政治素质、业务素质和身体素质。向提高干警的素质要警力,旨在通过各级领导齐抓共管,经常向干警进行政治教育、职业道德教育、专业知识教育等,结合开展岗位练兵、业务技术演练和擒敌技术演练等活动,使广大干警立场坚定、旗帜鲜明、公而忘私、充满热情地工作,达到能文能武、智勇双全、精明强干、一警多用、     

警力优势规律在警务实战中的运用

警力不足和装备落后一直是困扰公安工作的一大难题,导致警察在处理各种警务活动时,造成不必要的损失和人员伤亡,使公安工作处于被动局面。应充分发挥"精警制胜"的原则,做到聚优散劣。     

关于基层公安机关警力不足的若干思考

当前，公安工作任务繁重、警力不足问题较为突出。在现有条件下，内部以合理配置警力为前提，以教育培训、科学管理为两大抓手，着重于挖掘现有警力资源；外部以借助民力、挖掘社会资源为努力方向。内外结合，共同促进警力无增长改善，以期缓解基层公安机关警力不足的压力。     

关于提高警察勤务效益的几点思考

在经济迅速发展的新形势下,影响社会治安稳定的因素正日益增多,而警察勤务工作自身亦存在诸多问题,致使工作捉襟见肘,效益低下,无法很好地适应当前形势的需要。要改变这种被动局面,就需要从勤务体制、警力资源、科技信息、警民关系、个体素质、保障机制、勤务模式等方面入手,解决"瓶颈性"或障碍性的矛盾,进一步提高警察勤务效益,维护政治安定和社会治安稳定的大局。     

英国辅警制度及对我国的启示

早在19世纪初,英国已有辅警制度诞生。在当前社会警察服务的要求更多、打击犯罪的要求更高的情况下,英国警察部门开始大量使用辅警。英国辅警可以分为文职雇员、志愿警察、保安人员和普通的“辅警”（协警）四类。英国的辅警制度对我们的启示是：公安机关应当使用辅警解决警力不足、警力资源有效配置的问题．公安机关与辅警应当有效地合作和沟通,关于辅警的立法应当提上议事日程,辅警队伍的管理亟待规范。     

对当前警力不足问题的思考

当前警力不足问题主要表现为民警人数与担负的任务不相适应。对此 ,必须正确认识 ,通过向群防群治要警力、向队伍管理要警力、向素质要警力、向科技要警力、适当增加编制等措施来解决。     

论警察执法权威

权威不足是长期以来困扰警察执法行为效率的重要因素。造成警察执法行为权威不足有社会思想意识方面重视不够的因素,有腐败等对党和政府及警察形象的负面影响因素,也有法律保障不力因素及街路面警力匮乏因素等。提升警察执法行为的权威,应加大反腐力度,重建党和政府形象;修改、完善法律规范,提高执法警察行为的法律保障力度;增加街面和路面警力,提高公安机关社会面上的震慑力等。