公安机关政府信息公开制度建设探析简

考察西方国家政府信息公开制度的形成历程．提出在现代社会条件下公共治理对开放政府具有普遍需求。分析能够满足这种需求的信息公开制度的实质意义所在，评估我国公安机关政府信息公开工作的现状，指出其所面临的问题和挑战，为完善公安机关信息公开制度提出建议。     

警务信息公开法律制度的冲突与完善

警务信息公开既是公安机关的一项工作制度，又是一项法定制度，受到政府信息公开法律规范及公安机关相关规章制度的规制。在实践中，警务信息公开法律制度与《保密法》之间存在矛盾和冲突，主要表现为警务信息公开法律制度的法律位阶低、不予公开的信息范围不确定、保密事项的确定任意扩大化、问责制度的缺失等。制定《警务信息公开实施细则》、明确公开和不公开的范围、建立保密审查制度、规范问责制度，是调整和完善警务信息公开法律制度的有效方法。     

建设阳光公安机关的路径探析

阳光公安机关建设是落实科学发展观、建设服务型政府的积极实践。建设阳光公安机关是一项系统工程,应以科学发展观为指导,加强公安机关的思想政治工作和制度建设,加大警务信息公开和网络警务建设。     

建设阳光公安机关的路径探析

阳光公安机关建设是落实科学发展观,建设服务型政府的积极实践。建设阳光公安机关是一项系统工程,在此过程中,需要以科学发展观为指导,加强公安机关的思想政治工作和制度建设,加大警务信息公开和网络警务建设。     

我国政府信息公开立法绩效评估报告——基于皖北农村与胶东城市的实证考察

在对政府信息公开立法的绩效评估中可以看出,政府信息公开立法的绩效普遍偏低,原因主要是政府公开的信息价值不高、政府信息公开传播存在障碍、立法配套机制缺失等。宏观方面应尽快制定《政府信息公开法》,并突出立法的针对性;中观方面应完善政府信息公开立法的相关配套制度建设,引入独立第三方政府信息公开立法绩效评估机制;微观方面政府信息公开立法要以社会需求为导向,构建多元化的政府信息公开机制,加强政府信息公开与社会公众的互动。     

论隐私权在治安管理领域的诉求——以违法信息的公开为视角

治安管理处罚法第八十条确立了保护隐私的原则,在治安管理中公安机关应当保护公民的隐私权不受侵扰。但是实践中,少数公安机关仍然将被处罚人的个人信息公开曝光,引发了社会各界的争议。争议的焦点正是治安管理权与公民隐私权的冲突。公安机关在违法信息的公开中,应以实现公共利益和公民个人利益的平衡为途径,通过建立和完善违法信息公开听证制度与违法信息查询的期限制度来对违法信息的使用及保护加以规制。     

我国政府信息公开途径的探索与完善

政府信息公开途径本不是政府信息公开制度中的重点内容。但是,是否予以明确规定也会直接影响到整体制度实施的效果,因此应予以关注。首先通过从一些关键概念入手,阐释完善政府信息公开途径的重要意义,指出我国政府信息公开的途径及存在的问题,从而提出完善我国政府信息公开途径的对策机制。     

农村公安派出所推进社区警务工作的困惑与出路

随着第四次修宪的完成,国家根本大法确立了人权保障的理念。而作为人权重要组成部分的知情权也随之深入民心。作为公安机关,重提警务公开尤其重要。但目前的警务公开由于理论依据尚不成熟,导致实践中没有相关的制度或措施保证,出现了警务公开表面化的现象,成为警务公开活动的发展“瓶颈”。以经济学的相关理论为依据,提出警务公开行为不是公安机关的单方垄断,警察个体行为的代理失灵与公众监督的机会主义倾向的互动博弈才是警务公开困境存在的核心问题。因此,深化警务公开应加强信息透明和信息公开制度。     

试论警务公开

警务公开是政府信息公开的一个重要领域,是解决一些执法不公等问题的重要举措;防止和减少公安机关权力腐败现象的发生,促使公安机关廉洁、高效地运行;提高公安机关行政工作的透明度,满足公众的知情权。     

政府信息公开案件的司法审判状况——基于司法案例的评估分析

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

重大建设项目信息公开的实证分析

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

社会保险信息公开的现状与完善

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

政府信息公开判决解析——基于各地高级法院二审判决书的解读

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

《政府信息公开条例》中“国家安全”例外规定的完善

依法实施政府信息公开是依法治国的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《政府信息公开条例》作为我国政府信息公开的一部基本法规,自2008年5月1日开始实施,这标志着我国政府信息公开制度的初步形成。该《条例》经过8年的实施,在推进政务公开,加快法治政府建设步伐、保障公民知情权等方面取得了显著成效。尽管如此,在实施过程中也暴露了诸多不足,包括法律制度自身存在的不足,制度在实施过程中存在的不足。本刊以我国"政府信息公开制度的实践与完善"设置专题:由中国社会科学院法学研究所提供的法治指数创新工程项目阶段性研究成果,就政府信息公开制度在我国社会实践过程中所存在的问题进行实证分析,并提出了相应的完善措施,包括:重大建设项目信息公开、社会保险信息公开;另外还包括新《国家安全法》出台后我国《政府信息公开条例》"国家安全"例外规定的完善;政府信息公开案件的司法审判等。以飨读者。     

知情权与隐私权的博弈——浅议“立案公开”制度

2011年起,首都公安机关开始推行立案公开制度,进一步深化警务公开工作。立案公开是公安机关尊重和保障公民知情权的直接体现,但同时,此项工作可能导致公民的隐私权受到侵犯。如何在公开信息、保障公民知情权的同时维护信息安全、保护公民的隐私权不被侵犯是公安机关必须加以重视的问题。     

政策工具视角下我国警务信息公开政策的文本量化分析

针对我国目前已出台的一系列警务信息公开政策文本开展量化分析,有助于提升我国公安机关对于工作中警务信息公开问题的重视程度,推动公安机关警务信息公开制度规范的健全及后续保障体系的不断完善,提升我国公安机关警务信息公开工作的质量与水平。按照一定标准,从我国已出台与警务信息公开相关的系列政策中选取63份政策文本,采用内容分析法并借助nvivo质性分析软件,从政策工具类型和警务信息公开要素两个维度,具体剖析我国警务信息公开政策现状及现存问题,结果显示:我国警务信息公开政策需要继续注意政策制定主体的配合与交流,确保政策制定合理有效;要更加关注政策文本对于警务信息公开工作人员的规范作用、对社会公众参与信息公开工作的保障与调动作用。     

论警务公开的完善

警务公开是公安机关及人民警察在行使警察权的过程中,通过一定形式,依法向社会公众传播或发布协调、处理警察关系的各种相关信息,对确保公正执法具有重大意义。当前,我国警务公开尚存在若干问题和不足,关键是未将警务公开置于政府信息公开的大背景下考虑。为此,应宏观把握,战略思考,从进一步改革创新公安机关的保密制度,处理好公安机关与新闻媒体的关系,完善相关法律规定等方面予以完善。     

论地方政府信息公开对公信力的重塑与提升

政府信息公开,是提高行政透明度,建设法治政府,全面推动依法行政的基本要求。随着民主和法制建设的推进,公民民主意识和权利意识不断提高,让政府在阳光下运行成为主旋律。但是,政府信息公开制度在我国确立的时间尚短,在公开信息方面政府难免会出现不如人意的地方,从而导致政府公信力下降,民众对政府滋生不满情绪。本文从地方政府信息公开的视角,提出了信息公开存在的问题,分析了深层的原因,提出了完善地方政府信息公开的路径优化措施。     

政府信息公开法律制度研究

政府信息公开是社会公众的法定权利,全球约有40多个国家制定了专门的政府信息公开法律,各级政府设有专门的信息公开机构。我国的政府信息公开实践是从办事制度改革起步的,在法律层次上完善政府信息公开制度还要做许多工作,本文略议政府信息公开立法的理念、范围、形式及经济等问题。     

我国地方政府信息公开：问题与对策

政府信息公开是政府走向透明化和自觉接受民众监督，提高政府服务水平和质量的重要方式和途径。然而，处于剧烈转型时期的中国，政府信息公开尤其是地方政府的信息公开仍然存在着诸多的不足，加之我国信息公开的起步较晚，信息公开没能从根本上满足全体社会公众对于信息的需求。本文意在分析我国地方政府信息公开的积极意义，在信息公开过程中存在的不足与问题，并以此为地方政府的信息公开提出相应的对策建议，以期对加强地方政府信息公开能力建设有所益处。