阳光路上的“公推差选”任重道远

公推差选是干部选用制度的重要改革,改变了过去地方主要党政负责人由上级直接任命的单一模式,朝着真正意义上的公开、公平和公正迈开了步伐,这是干部选用民主化阳光路上的重要里程碑。但是,要真正破解＂官选官＂,遏制干部选用中的不正之风,还任重道远,面临着许多新的挑战。     

干部考察工作“五要”

干部考察工作是干部选拔任用工作的重要环节。干部考察工作质量的高低 ,在很大程度上决定着干部选拔任用工作的水平和质量。因此 ,在干部考察工作中 ,切实要做到角色定位正、考察环境优、谈话艺术巧、画像定性准、考察纪律严的要求 ,确保考察工作的质量 ,为选准人、用好人奠定基础。     

干部考察主体亟待“职业化”

干部考察是干部选拔任用工作中的关键环节和重要程序,考察组是具体组织实施考察的重要主体,考察主体的确定直接影响着考察质量．纵观当前干部考察,无论是领导班子换届,还是平时选拔任用,都是临时抽调人员组成考察组,具有一定的随时性、随意性和随机性     

干部考察要防止“走过场”

对党政领导职务拟任人选进行组织考察是《干部任用条例》规定的一项必经程序,能更好倾听群众意见,全面了解个人情况,从而不断提高选人用人公信度。笔者认为,干部考察要从严从细,防止考察“走过场”,造成考察“失真”现象的发生。     

干部选拔的公推公选问题探讨

一 公推公选，即“公开推荐、公开选举”，是在较大范围内通过自我推荐和民主推荐，采用科学的方法和手段，对干部人选进行综合素质能力的全面考核评价，择优遴选，经组织考察，按法律或规定程序任命的一种干部选拔任用方式。     

干部选拔的公推公选问题探讨

一公推公选,即"公开推荐、公开选举",是在较大范围内通过自我推荐和民主推荐,采用科学的方法和手段,对干部人选进行综合素质能力的全面考核评价,择优遴选,经组织考察,按法律或规定程序任命的一种干部选拔任用方式。     

干部“早退”再观察北大核心

4月4日,《瞭望》新闻周刊刊发《干部为何忙“早退”》披露,在湖南一些地方,一些“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告,要求按照相关规定,提高待遇、捉早退休。有的地方已批准了相关申清。报道刊发后,引发各方热议。     

干部公推公选环境支撑体系构建的初探

公推公选作为一种新型干部选拔方式，与其他任何新生事物一样，从萌芽到发展完善，都必须有其适宜生存的“土壤”。江苏省宿迁市是组建刚满12年的年轻城市，却是较早开展公推公选领导干部工作的地级市之一。公推公选缘何能在这样一个经济欠发达地区率先开展并取得较大影响呢？客观分析宿迁开展公推公选的背景样本，对于研究公推公选的适存环境无疑具有很强的借鉴意义。     

第二国际理论家“经济决定论”再考察

第二国际理论家开创了历史唯物主义理论第一个理解史阶段,即“经济决定论”理解阶段。准确把握第二国际理论家历史唯物主义“经济决定论”理解范式,须认识到:第一,回归历史原初语境可知,第二国际理论家普遍反对“经济决定论”,其总体理论支点是“归根到底经济决定”主张,这一主张契合历史唯物主义本真精神;第二,第二国际理论家之所以被后继马克思主义者批判为“经济决定论者”,是因为第二国际理论团体中存在“经济因素衡量论”“经济自发论”和“经济决定命名论”主张;第三,第二国际理论家“经济决定论”理解范式的本质缺陷在于缺乏辩证逻辑,即第二国际理论家从“经济决定”到“历史”的建构方式存在偏差,他们从个人意志、教阶制度、作为量的经济必然性、理性等角度演绎历史,或者停留在对经济归根到底决定作用抽象的哲学规定上,或者滑向思辨的意志论窠臼中。     

南京公推公选“样本”解读

选拔干部,党管干部、扩大民主、依法办事有机结合是必须遵循的原则,民主、公开、竞争、择优是必须坚持的改革方向.面向全国选拔一把手、无领导小组讨论、国内行业权威担任考官、'火机对话,'.电视网络直播、候选人视频资料介绍、市委常委会和全委会两轮差额票决……十七大后,南京用更加活跃的思维去实施公推公选,引发了社会各界热议。     

宿迁“公推竞选”乡镇一把手

在许多人眼里,年仅28岁的李爱华不过是一个大学毕业不久的“毛头小伙”,然而在今年5月里的一次民主竞选中,他出人意料地当选为江苏省宿豫县曹集乡的党委书记,成为这个有34000人口的乡镇的“当家人”。 与以往上级党委任命乡镇干部的办法不同,李爱华是江苏第一个“公推竞选”出来的乡镇党委书记。与李爱华一样通过“公推竞选”当上乡镇“一把手”的,目前在江苏省宿迁市已有23名。     

实行“三个转变”开展干部经常性考察

近年来，枝江市积极探索干部考察的方式方法，制定出台了《关于进一步加强干部经常性考察的实施意见》。通过不同方式、多种渠道对干部进行经常性考察，有效解决了以往“不换届不考察、不提拔不考察”的现象，在动态掌握干部现实表现、准确评价使用干部方面收到了较好效果。     

公推公选：干部选拔任用中的增量民主

扩大民主，是干部制度改革的一项主要任务，也是干部选拔任用的重要价值追求。近年来，江苏、四川、江西等地积极探索试行公推公选，取得一定成效。笔者认为，可以将公推公选看作是干部选拔任用工作中的增量民主。这一命题的提出基于三点考虑。首先，增量民主的产生必须要有足够的“存量”。这个“存量”就是十多年来公开选拔、竞争上岗等改革措施的探索实践。其次，公推公选的“增量”，不是对以往干部选用工作民主的简单数量累加，而是创造性地运用两次民主推荐、个人陈述、驻点调研、演讲答辩、民意测评、票决制等创新措施，在扩大民主上有了新的突破。再次，公推公选从乡镇基层领导干部开始试点，取得经验后再向更大范围、更高职级层次推广，积极稳妥，有序渐进，而非跃进式突变，逐步增加和放大干部群众的民主权利、政治权益，增量改革的表征十分明显。具体体现在以下几方面。     

创新干部考察方法的关键在于“五个转变”

干部考察是整个干部选拔任用工作链条中关键的一个环节。在干部选拔任用中 ,之所以会屡屡出现选人失准、看人失真、用人失察的情况 ,成因固然很多 ,但在一定程度上 ,也反映了现行的干部考察工作 ,还存在着一些疏漏之处和薄弱环节甚至弊端 ,譬如其中不乏片面化、简单化和程式化的现象 ,与不断变化发展的新的形势的要求还不完全适应 ,从而影响了考察结果的准确性和干部选拔任用工作的质量。因此 ,在倡导观念更新、提高考察主体素质 ,实行制度创新、完善考察机制的同时 ,从方法论的视角来观照、改进和完善现行的干部考察工作 ,更具现实的针对性…     

重视干部考察过程中出现的“不同声音”

在干部考察过程中,对个别人反映干部缺点和不足的“不同声音”,有的考察人员往往采取简单处理的办法,直接忽略不计;有的则不深加挖掘,没有刨根问底。实际上,考察对象自身所存在的缺点和问题,往往只有工作“八小时之外”的家人、亲戚朋友或知根知底的个别人知晓,譬如违纪违法、贪污腐败和作风不检点等问题。     

干部任前考察不妨采取“十访十问”方式

干部任前考察工作是选人用人的重要环节。当前,一些地方在干部任前考察过程中,存在着重实绩轻德才,重“工作圈”轻“生活圈”等现象,使得部分工作实绩突出但德才表现欠佳的人员得以重用,从而严重影响了选人用人满意度。     

加强干部考察员队伍建设 切实提高干部考察工作质量

近年来，随着干部人事制度改革的推进，干部考察工作任务日益繁重。为了适应新形势新任务的需要，惠州市全面实行干部考察员制度，从考核上岗、建立队伍、强化培训、监督管理等方面着手，切实加强干部考察员队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、相对稳定的干部考察员队伍，为圆满完成市、县、乡集中换届和届中干部考察工作提供了有效保障。     

改进干部考察方法全方位地透析干部

一、完善干部考察程序　扩大民主范围1、完善干部考察的民主环节　堵塞考察漏洞(1 )精心准备 ,做好前期工作。按照分级分类、定性定量相结合、实事求是的原则将德、能、勤、绩等项要素 ,用定量化的方法分解成若干个相互联系的具体指标 ,并且用好、中、差三个等次划分 ,科学确定     

创新干部考察方法 提高干部选任水平

干部考察是选准用好干部的重要环节．在各项基本程序中处于核心位置：实践证明，考察准确．任用干部就得当；考察失真，任用干部就必然失误，任用失误，则贻害无穷：《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，各级组织人事部门严格按照《干部任用条例》的要求，紧密结合工作实际，不断提高干部考察工作水平，取得了一定的成效。但从总体上看，干部考察工作还存在一些不完善的地方．特别是考察方式方法陈旧单一的问题比较突出．必须进一步创新干部考察方法，以选准配强能够担当治国理政重任的各级领导班子。     

不能从选“意中人”到选“代理人”

承包制以行政手段组织实施,主管局做为发包方既推动和促进了承包,又给承包带来不同程度的困难。吉林、长春两市体改委都说到这个问题:竞争机制引入承包,使主管局任命干部和平调企业财产成为不可