注意:“村账乡管”存在问题

目前，各地正在进行尝试和推广“村账乡管”。实践证明“村账乡管”是解决当前农村村级财务普遍存在的管理混乱、收支倒挂、滥支乱发等问题的一种有效办法。但“村账乡管”在推行的过程中还存在一些问题值得注意。一是要明确代理的内容和性质。“村账乡管”，不是上调村级权力，不是平调村级资产，而是在村级集体资产所有权不变，财产独立核算体制不变，现金管理权不变的情况下，由乡（镇）代理站代村设账、记账，核销资金开支使用，把资金的支配权和财务监督权相分离的一种监督制约机制。二是要履行好代理手续。代理站受村委托，代村设账、…     

襄汾县质监局六五普法开局好

一、落实“两账一单”服务企业发展承诺 山西省襄汾县质监局坚持标本廉洁，规范执法行为，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。凡进企业进行监督检查和检测服务工作，严格执行涉企检查登记和企业诉求服务的“两账一单”制度，     

有感于“为官三笔账”

从近期的《嘹望新闻周刊》读到了习近平同志担任上海市委书记时，在一次党政干部会议上的讲话。他说，各级领导干部应当仔细算好三笔账，始终坚持三原则。即：算好利益账，坚持正确的利益原则；算好法纪账，坚持法纪原则；算好良心账，坚持良知原则。习近平同志说．我们共产党人必须始终把人民的利益放在首位，树立高尚的道德情操和无私奉献的精神。读后感触颇多，认为这是为官的基本之道。先说“利益账”。     

闹访忧思录

通过“截访”、“维稳”甚至部分妥协等短期行为，减少无理取闹的访民以及在上级机关登记的上访量，对地方政府来说绝不是一项可以夸口的“政绩”，地方政府也不可能算不清这笔成本收益账。     

“村账乡管”也有弊端

为从根本上加强村级财务管理，遏制农村干部铺张浪费、假公济私等行为，目前，一些地方采取把村里所有的资金及账目交到乡镇经管站管理，村里要花钱，需事先由村党支部和村委会拿出预算报乡镇经管站审核、批准的“村账乡管”的方法。这种尝试对加强村级财务监督管理起到了立竿见影的效果。但是，其弊端也不容忽视。首先，“村账乡管”背离了农村实行村民自治的宗旨。“村账乡管”使本来应该以村民自我管理为主的自治行为变成了以乡镇管理为主的政府行为，使乡镇政府及主管部门本来应支持、帮助、监督村级财务工作，变成了村级财务的具体办理…     

警惕违反“收支两条线”规定的“新招”

实行“收支两条线”是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的一项重要举措，有效地遏制了坐收坐支和私设“小金库”等违纪违法行为的发生。但在近两年的办案工作中，我们发现，有个别部门或单位为了小团体和个人利益，在执行“收支两条钱”规定上搞“上有政策，下有对策”。一是搞“内账外管”。有些单位为逃避监督检查，将一部分应回收的资金留在业务协作单位或下属单位“代管”，以便于随时以业务费等名义支取。这种“代管”资金在本单位账上不体现，有的单位甚至没有账，因此具有较强的隐蔽性，审计检查及查案时往往难以发现。二…     

玉树百日回望：交一份人民满意的答卷——加强玉树抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作纪实

青海玉树特大地震发生后，青海省和玉树州、县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部在危难面前，迎难而上，无私奉献，特别是他们按照中央纪委、监察部和青海省委、省政府的部署要求，切实履行职责，加强对抗震救灾和灾后恢复重建资金物资管理使用情况的监督检查，确保每一笔资金、每一件物资都用在受灾群众最需要的地方，向党和人民交上一份“明白账、廉洁账、放心账”。青海省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部用自己的实际行动，践行了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，受到了中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇的充分肯定。值此玉树抗震救灾百日之际，本刊特派出记者深入玉树地震灾区进行采访，请看他们从抗震救灾一线发回的报道。     

部门间取经传经也要与时俱进

《南方日报》2012年9月21日刊发徐必如的文章：目前，深圳29个部门在各自的官方网站“信息公开”栏目中公布了自身“三公经费”支出账，其中20个部门今年的预算不降反升。     

“村账乡管”须加强监督和完善

当前,在村民自治工作中,一些地方村委会职能没有得到充分发挥,村务公开、民主管理尚未步入规范化管理轨道,“村账乡管”的做法,对有效整治农村财务账目混乱状况、规范村级财务管理发挥了积极作用。但在具体操作过程中,也出现了一些不容忽视的问题,主要表现在两个方面。一是一些乡镇搞“村账乡管”,把村里的钱和账一起揽下来,村里用钱要经乡里审批,村里失去经济自主权,有的还平调或挤占村里的钱,侵害了村集体的经济利益,村干部、群众对此极为不满。二是一些乡镇搞“村账乡管”,只是负责给村里理财做账,不去审核、监督村里的收支,只要票据正规…     

学校代收代办项目收费管理亟待加强

近来,我们在对中小学收费情况进行检查中发现,一些学校对保险费、书本费、校服费、报名费、体检费等代收代办收费项目管理混乱。一是未纳入财务统一核算管理。有的不设账目、不开单据,直接由处室或经手人掌管;有的虽设账目,也只是“笔记本账”、“包包账”或“流水账”。二是收     

关于医疗机构单位受贿罪的定性

“两高”《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》没有对医疗机构是否构成单位受贿罪作出规定。但我市2002年《关于医疗卫生系统工作人员收取“回扣”、“好处费”案件适用法律政策研讨会会议纪要》认为，“对于医疗单位在购进药品或者医疗器械过程中，收受有关供应商回扣并入单位大账或单位小金库的问题，鉴于当前医疗机构经济运行的实际情况，原则上不宜以单位受贿罪论处。”     

要加强中小学预算外资金管理

中小学一直被人们视为“净土”,但实际许多腐败现象正在侵蚀这块“净土”.其中突出表现是预算外资金管理混乱.据对沿海一些县市中小学调查,中小学年预算外资金收入少的上万元、几十万元,多的上百万元.由于管理混乱,出现了“挎包账”、“口头账”和多头账户,有一个县城中学在银行设立账户多达9个,有的乡村小     

中国企业海外“呛水”

2004年岁末，商务部部长薄熙来兴奋地向外界透露：“全年进出口贸易额将历史性地突破1万亿美元大关”。然而，这个令 人振奋的数字却在惊人的海外商账面前“败下阵来”。商务部研究院信用管理部发布数据显示：中国企业被拖欠的海外欠款大 概有1000亿美元，而且每年还会新增150亿美元左右。对此，业内人士普遍表示，1000亿美元还只是个保守估算。 如此高额的商账足以掩盖“历史性突破”的兴奋，这就好象是一个运动健将夺得了100米飞人大战的冠军，但他的药检却 呈阳性。 什么原因造成了巨额的海外商账7哪些方法可以预防海外商账的发生?哪些方式能够追回难讨的债款?这些已经成为了中 国企业的新课题。     

监督务实

安徽省利辛县人大常委会积极探索加强人大监督工作的新途径,在监督的形式和内容上大胆创新,创造了一种“建”承诺式监督法,通过“年初建账、年中查、年末交”,依法强化对“一府两院”的监督,有力地促进了依法行政、公正司法,推动了各项工作的深入开展,取得了明显成效。当地群众称赞县人大——账账账记者到利辛县采访,晚饭后沿着县城最繁华热闹的人民路散步,发现一道亮丽的风景线:路两旁用不锈钢制作的灯箱广告鳞次栉比,在灯光的照耀下熠熠生辉,广告的内容挺新鲜,是政府部门向人大“建账”承诺的事项、接受人民群众监督的告示和政务公开的一…     

“达摩”剑下的财务科班生

当检察官们站在夏正军面前的时候，他就意识到法律的“达摩克利斯”之剑终于要落到自己的头上，十年来自己曾“辉煌”的人生轨迹就此画上句号。可他怎么也不甘心、十年中自己凭借着“深厚”的财会功底，把每件事，每笔账都做得干干净净，天衣无缝。他抬头看了一眼站在自己“对面”的人，就凭这帮人能把自己十年来做的“绝活”给抖开?     

学会算“大账”

《史记·循吏列传》中有鲁国宰相公仪休拒鱼的故事。公仪休非常爱吃鱼，当了宰相之后，有很多人送鱼给他，但他都拒绝不要。人们不解其故，公仪休说：“如果我经常收受别人送的鱼，就会落下徇私受贿之罪名，到时候职位不保，反而不能常常有鱼吃。如果我廉洁奉公，安享俸禄，就能长期有钱买鱼吃。两相比较之下，还是不要别人的鱼为好。”可见，公仪休很懂得权衡利弊，是一个很会算“大账”的人。由此想到当今一些贪官“算账”的故事。据报载，江苏某乡原党委书记冯某，因受贿、贪污罪被判处有期徒刑１０年。在检察人员提审他时，他算了一笔账…     

“天价头”事件与行政不作为

3月29日，郑州两名女学生在一家名为“保罗国际”的理发店剪发，原本38元的洗剪吹套餐在结账时变成了6000余元，理发店总共要账1．2万余元，两名女生向35名同学借钱凑够9800元办了张该店的“钻石卡”才得以脱身。“天价头”事件曝光后，在社会上引起了很大的反响，近百名市民自发来到保罗国际门前，声讨“黑店”宰客，     

“村账乡代管”后审计方式应改变

近年来,“村账乡代管”已在各地开始逐步推行,对加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极的促进作用,但由于“村账乡代管”取消了村级会计机构,一般由乡镇经管站承担和代理会计核算职能,负责审核财务收支。但乡镇经管站又要负责村级财务审计工作,同时扮演了“会计”和“审计”双重身份的角色,因此在实际工作中存在     

惩治

安徽省合肥市推出办案工作创新举措 近年来，该市将创新融入查办案件全过程，推出六大创新举措，即“垂直分工”原理下的办案资源配置创新；“经营案件”理念下的线索拓展创新；“案件评估”前提下的线索梳理创新；“低调查账”切入下的初核方式创新；“上级领办”方式下的办案模式创新；     

“社会抚养费”去向之谜

8月24日，媒体的一则报道，将矛头指向了备受关注的“社会抚养费”，称其存在摊派、挪用、贪腐等诸多问题。这并不是“社会抚养费”的“黑幕”第一次被揭开。就在3个多月前，多家媒体已经调查发现类似问题存在，并称这“或许也是天下数一数二难算的账”。然而，尽管话题不再新鲜，但近年来与“社会抚养费”相关的新闻，关注度都不低。这则报道也已然引发人们的热议。