住房保障制度研究

一、我国住房保障制度的现状(一)住房公积金制度住房公积金是我国在城镇住房制度改革当中,学习新加坡中央公积金制度的经验并结合国情应用的一种义务性长期储蓄制度,住房公积金作为一种专项用于住房消费的住房基金,住房公积金的本质属性是工资性。①住房公积金制度是一种国家强制的储蓄制度,它是政府干预经济的一种手段,干预的理由在于住房属于准公共性商品,政府具有对公民生存的保障义务,政府通过强制单     

建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见

各省、自治区建设厅、财政厅,人民银行各分支机构,直辖市、新疆生产建 设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心: 为进一步完善住房公积金管理,规范归集使用业务,健全风险防范 机制,维护缴存人的合法权益,发挥住房公积金制度的作用,现就住房公 积金管理若干具体问题提出如下意见:     

国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定

国务院决定对《住房公积金管理条例》作如下修改: 一、第二条第二款修改为:“本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城     

执行住房公积金案件中正当利益的确定性选择

一、实证考察:积极与危害并存执行实践中,单独涉及住房公积金的执行案件很少,但是很多案件可以通过扣划被执行人的住房公积金来执结。统观某法院近三年的调查数据,通过执行住房公积金执结案件的数量占全部执行案件的比例均在8%以上,这对于提升执行案件的质效起到了积极作用。但是,在实践中个别当事人通过虚假诉讼、仲裁骗提住房公积金的情况引起了住房公积金管理部门的重视,导致其以内部管理规定为由拒绝协助法院执行住房公积金。住房公积金能否执行在实践中一直存在争议,各地法院都进行了不同程度的尝试,有的法院通过调查被执行人的工作     

住房公积金强制执行若干问题探讨

本文将从住房公积金的性质与特点、住房公积金能否强制执行、住房公积金强制执行应具备的务件、住房公积金强制执行的方式、住房公积金强制执行可能产生的弊端及解决途径等方面对住房公积金强制执行的可行性进行探讨.     

试论住房公积金制度的不足与完善

住房公积金制度是解决我国城镇职工住房问题的一项重要社会保障制度。本文列举了我国住房公积金制度的相关规定,指出住房公积金制度现实运行中存在覆盖面窄、缴存率低、公积金管理监督不统一和对低收入阶层保障不足等问题,提出完善我国住房公积金制度的一些构想,促使其规范化运作。     

上海市住房公积金管理若干规定

(2005年9月23日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第 二十二次会议通过) 第一条 为了加强本市住房公积金的管理,维护住房公积金所 有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,根 据国务院《住房公积金管理条例》,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条 上海市住房公积金管理委员会(以下简称市公积金管 委会)是本市住房公积金管理的决策机构。     

国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定

国务院决定对《住房公积金管理条例》作如下修改: 一、第二条第二款修改为:“本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。” 二、第七条第二款修改为:“省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。”     

住房公积金管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。 本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私     

苏州市住房公积金贷款合同公证

苏州市住房公积金贷款合同公证陈素兰职工住房公积金低息贷款是为加大苏州市住房制度的改革力度而推行的一项新举措。苏州市于１９９２年建立了住房公积金制度，实行“个人存储、单位资助、统一管理、专项（住房）使用”的原则，又于１９９３年在全省率先建立了公积金低息...     

关于住房公积金强制执行问题的思考

一、问题的提出自1999年国务院《住房公积金管理条例》实施以来,因住房公积金引发的问题也逾渐增多,但前期的问题主要仍集中在公积金的缴存和公积金的贷款买房等方面。近期,随着一些地方法院在执行过程中,将被执行人个人帐户内的住房公积金作为被执行的标的物,要求住房公积金管理中心协助划拨,由此引起了较大的争议(由于在实际操作中,对人民法院的查询措施争议不大,故本文所提及的强制执行仅指强制执行措施中的冻结、划拨行为)。主要涉案类型一是离婚案件中的财产分割,二是一般的债权债务纠纷。这就引发出两个迫切需要解决的问题:一是能否强制执行职工个人帐户内的住房公积金;二是如何解班当前司法实践中存在的问题。笔者试从住房公积金的性质、立法本意及现有法律之相关规定等方面对该问题作粗浅探讨。     

上海市住房公积金个人购房贷款管理办法

第一章 总则 第一条(目的和依据) 为了促进本市住房制度改革,鼓励个人购买自住住房,规范住房公积金的贷款行为,根据国务院《住房公积金管理条例》和《上海市住房公积金条例》的规定,制订本办法。 第二条(管理机构) 上海市公积金管理中心(以下简称市公积金中心)为本市住房公积金个人购房贷款(以下简称公积金贷款)的贷款人。     

住房公积金管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。 本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。     

论住房公积金的强制执行

人民法院在执行过程当中,经常会涉及到对被执行人缴存的住房公积金进行强制执行的问题。我国《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）对住房公积金的使用、提取等设置了一系列限制条件,给人民法院强制执行被执行人缴存的公积金时带来了诸多法律障碍。由于法律没有明确规定,对住房公积金法律属性、强制执行相关法律等认识不一致,司法实践中存在较大争议,操作也不尽相同。本文从分析住房公积金的法律属性、住房公积金管理中心与公积金缴存人之间的法律关系入手,重点阐述在现行法律规定框架下住房公积金强制执行的方式,并提出相关法律建议。     

缴纳住房公积金是不是单位的职责?

正读者来信《读者》栏目:你好。我在北京市某机关工作5年,身份为聘任制。在此期间,单位没有为我缴纳住房公积金。最近,单位补缴住房公积金没有通知我,答复称不知我的离职时间。我主动联系对方,对方让我出具一系列证明材料,而后告知我,单位补缴住房公积金是单位给予离职人员的福利。我想问一下,缴纳住房公积金是不是单位的职责?哪些法律条款对此进行了说明?一名忠实的读者2014年10月律师解答解答人:张志同(北京京润律师事务所主任律师)     

住房公积金运行和管理情况的调查思考

前不久,我们会同建设部住房公积金监督管理司,对全国住房公积金运行和管理情况进行了调查。调查发现,自2002年国务院修订发布《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(以下简称《通知》)以来,在国务院有关部门和各省(区、市)政府的共同努力下,住房公积金的管理体制逐步完善,监管体系基本形成,管理工作进一步规范,业务发展速度明显加快。2005年,全国住房公积金缴存额突破2000亿元。各地采取有效措施,简化程序、降低费用、优化服务,保证住房公积金的合理提取,促进个人住房贷款业务的较快发展…     

存续与废弃：我国住房公积金制度研究——以住宅权保障为视角

住房公积金制度是我国住房体制改革的产物,从地方性制度创新上升到全国性政策,住房公积金制度的历史生成充分体现了保障居民住宅权的世界性理念。随着社会化、城市化进程的迅速推进,现行住房公积金制度在使用率低、实际受益群体多为高收入者、风险防范与运营监管等方面存在的弊病日益暴露,制度的住宅权保障功能逐步弱化以至于丧失。重构制度体系,恢复制度的住宅权保障功能是公积金制度的最终归属。     

住房公积金管理条例

第一条 为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金     

太原市住房公积金管理中心

太原市住房公积金管理中心成立于2003年6月，是根据国务院关于加强住房公积金管理的要求。经省、市编办批准成立的太原市政府主管太原地区住房公积金和其他政策性住房资金、独立承担民事责任、承担住房公积金管理运作、不以营利为目的的直属事业机构，正县处级建制。下设3个分中心、10个分理处、9个内设处室。     

监察部等七部门要求 集中开震加强住房公积金管理专项治理工作

住房和城乡建设部、国务院纠风办、监察部、财政部、人民银行、审计署、银监会日前发布《关于开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见》，要求2008年在全国集中开展加强住房公积金管理专项治理工作：一是加强对住房公积金决策、管理制度执行情况的监督检查，二是认真排查和处置管理中存在的风险，