农村土地流转亟待制度创新

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度．多年来家庭经营的优越性发挥很充分．制度绩效明显．与此同时．农村土地小而散的经营方式的局限性也日益显现．这在一定程度上会影响了现代农业的发展步伐。完善农村土地承包经营权流转制度．鼓励农民流转土地承包经营权．对于实现土地规模经营，发展现代农业。具有重要的意义。     

深化农村改革的重点

进一步深化农村改革的重点 第一，完善农村土地法律和政策，保护农民土地权益。土地问题仍然是中国“三农”政策的核心问题。应当采取稳健的步骤来界定、确保、扩大农民的土地权利，使农民享有更大的处分土地的权利，减少现行土地产权关系中内含的不确定性，推动农地的市场化流转，提高土地的利用效率。一是赋予农民长久性的土地承包经营权。     

我国土地适度规模经营政策的历史演变与反思

以土地流转为载体的土地适度规模经营作为影响家庭承包制度的关键,具有推进农业经营体制机制创新的积极意义。在农民自发创新以及国家政策制度层面积极引导下,我国提出了不断稳定和完善农村发展的土地适度规模经营的基本政策。我国农村土地适度规模经营成为降低生产成本、提高生产效率、增加农民收入的有效途径。     

安徽:新一轮土地承包给农村带来新气象

作为在全国较早进行第一轮土地承包和实行家庭联产承包责任制的省份，安徽省第一轮土地承包到１９９３年就已到期。为稳定农村土地承包关系，安徽于当年在阜阳市进行土地第二轮承包的试点，并于次年在全省普遍展开，到１９９６年夏收前，安徽省就有９５％以上的乡村完成了...     

关于湖南农村土地流转几种模式的探讨

推行农村土地流转是马克思主义土地理论在当代中国的最新实践，是马克思主义中国化的最新成果，是新世纪新阶段搞好农村经济的科学方式。为进一步健全农村土地承包经营权流转市场，加强农村土地承包经营权流转管理，不断创新农业生产经营方式，提升农业适度规模经营水平，需要对湖南农村土地流转模式进行探讨。     

新时代农村基本经营制度的深层思考

农村基本经营制度是社会主义基本经济制度的重要组成部分。农村基本经营制度是在旧的经营制度瓦解的基础上重新构建的。农村基本经营制度由三个要素组成:所有制主体是集体(发包方)、承包主体是家庭、承包关系长久不变。农村基本经营制度的核心,是重新建立个人所有制,把土地所有权以外的权利赋予承包户,也就是说土地使用权、转让权、收益权乃至抵押权长期归农户,让农户享有用益物权。农村基本经营制度的实现形式是多样化的,要赋予双层经营体制新的内涵。     

统一认识,自觉执行党的农村基本政策

党的十五届三中全会通过的《决议》，十分强调要长期稳定以家庭承包经营为基础的双层经营体制，稳定土地承包关系，指出这是党的农村政策的基石，任何时候都不能动摇。对于如何稳定家庭承包经营和土地承包关系，《决议》不仅从落实政策、深化改革、加快立法等方面提出了明...     

建立健全农村土地承包经营权退出机制初探

农民土地占有不公平感的增加、农村土地适度规模经营的实现、农村劳动力向非农产业、城镇的转移使农村土地承包经营权的退出机制的建立健全具有了客观必要性。只有建立在一整套规范的农村土地承包经营权退出程序、保障农村妇女土地权益、与社会保障制度完善和户籍制度改革相结合、坚持因地制宜的原则的基础上的农村土地承包经营权的退出机制,才能确保农村土地承包经营权退出的良性发展。     

关于有偿出让和转让农村土地使用权的调查

关于有偿出让和转让农村土地使用权的调查邹健明《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：＂在坚持土地集体所有的前提下，延长耕地承包期，允许继承开发性生产项目的承包经营权，允许土地使用权依法有偿转让。＂这个决策，是我国农村深化改革的方...     

论我国农村土地制度的进一步改革与完善

以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度改革 ,极大地解放和提高了农村生产力 ,但目前农村土地制度在产权主体、权能和运作方式上仍存在一定缺陷。我国农村土地改革必须在坚持土地公有、土地资源合理配置、与农村经济发展状况相适应的原则下 ,针对不同地区具体情况分别进行。     

农村土地“三权分离”背景下的农业经营体制研究

基于我国农村土地"三权分离"制度安排的历史必然性和理论可行性,分析了土地"三权分离"对农业经营体制发展的影响机制以及农业经营体制创新发展的趋势。农村土地产权分离是农业经营体制发展的条件与要求,农业经营体制的创新是农村土地产权制度变迁的诱致性需求结果,农业经营体制的发展会促进土地产权制度变迁。应构建符合我国实情的以家庭承包为基础、多元经营的集约型内涵式经营体制,需要新的理念、内容、标准、路径和保障机制,从而切实保障国家粮食安全与农民权益,促进资源的高效利用,加快农业现代化进程。     

农村土地承包纠纷:特点、类型及其解决

当前,农村土地承包纠纷呈现出扩张化、复杂化、多样化、群体化的特点。农村土地承包纠纷的主要类型包括土地所有权纠纷、土地收益分配纠纷、土地承包合同纠纷、土地征收纠纷、土地流转纠纷、土地继承权纠纷、土地调整纠纷等。解决农村土地承包纠纷的思路是:完善相关立法是前提,构建多元化机制是基础,转移农村人口是根本,健全社保体系是关键。     

山区农村土地流转问题与对策研究——以山西省垣曲县为例

山区存在自然和社会经济条件的特殊性,与平原地区的土地流转具有一定的差异性。通过实地调研发现当前山区农村土地流转因自然地理条件、农户传统思想观念、社会保障体系不完善、流转机制不健全等因素推行比较缓慢,面临着土地流转效率不高、规模经营程度低、土地流转工作开展困难、引导服务不到位等问题,建议采取稳定农村土地承包关系、加强山区基础设施建设、规范引导农村土地承包经营权有序流转、完善农村社会保障体系、健全土地流转机制等措施有序推进山区农村土地流转。     

论农民土地权利及其救济

农民拥有事实上的土地权利始于家庭承包制,但直到2002年颁布《土地承包法》,农民的土地权利才得到法律确认。实际中,农民享有土地权利的现状不容乐观,现行农地制度安排不利于对农民土地权利的保护,农民寻求权利救济相当艰难。农村承包地不仅是农民基本的生产资料,更是农民基本的生存保障,只有真正落实农民的土地权利,才能为广大农村社会奠定稳定的基石,其核心要求是在农村土地国有制的基础上,赋予农民土地永佃权,同时加强和完善权利救济机制。     

当前农村土地流转的困境及对策探析

中国作为一个人地矛盾尖锐的农业大国,农村土地问题是现代化进程中关乎经济发展与社会稳定的全局性问题。土地流转是农村经济发展、农业劳动力转移和农业现代化的必然要求和结果。应进一步完善相关法律,在稳定农村土地承包经营权的基础上,积极稳妥地推进农村土地流转,切实保障农民合法的土地权益。     

山区农村土地租赁经营探析

山区农村土地租赁经营探析○刘道平一、现行土地制度在山区农村的利弊土地是最基本的生产要素，是农村各种经济关系的载体。党的十一届三中全会以来，我国农村实行以家庭联产承包为主要内容的土地制度改革，极大地调动了农民的生产积极性，促进了农村经济较快发展。其主要...     

后农业税时代的农村土地法律问题研究——以贵州省金沙县农地调查为例

农村土地承包经营权是农地权利体系中致为重要的一环,立法上对它的规范将直接关涉广大中国农民的切身利益。通过对贵州金沙县农村土地法律及相关问题的调查,可知村集体和政府在农村工作中的作用不容忽视;对土地承包经营权的研究仍然有待深入;农村宅基地使用权和房屋所有权的法律规范缺失急需立法完善。     

制度创新与农村土地流转

农村土地流转是完善农村基本经营制度、维护农民土地承包权益、走中国特色农业现代化道路的重大战略举措.目前,我国农村土地流转还面临着一系列的制度性障碍与制约,迫切需要政府通过制度创新来引领和推动土地的合理、有效流转,进一步深化农村体制改革.政府应积极进行相应的制度体系创新,加强对农村土地流转的引导、规范,使其健康发展.     

农村土地承包经营权流转的物权思考

在我国农村实行土地承包经营权这一制度繁荣了农村经济的同时,也存在着不足和局限。物权法的实施,明确了农村土地承包经营的用益物权性质,对土地承包经营权的良好流转产生了重大的现实意义。     

搞好土地制度建设 优化承包经营形式

实行家庭联产承包制,是农村生产关系的一次重大调整,也是农村土地制度的一次历史性重大变革,它是通过土地所有权与经营权分离,找到了集体土地与分户承包经营有机结合的新途径,有效调动了土地承包者的积极性,提高了土地使用效益。