中国城市贫困的现状、原因和反贫困政策分析

随着社会主义市场经济体制的建立、国家管理社会方式的改变、下岗失业人员的增加,中国城市的贫困问题日益突出,并引起政府的高度重视。政府在积极采取各种措施减少和逐渐消除城市贫困方面,取得了很大成绩,同时也存在不少问题。     

中国的城市贫困问题与社会救助制度

自20世纪90年代以来,中国开始了被称为经济体制转轨和社会结构转型的"两个转变"。 在这样一个关键时期,日趋严重的城市贫困却成为困扰中国社会、经济发展的主要问题之一。而与此同时,在中国被称为"建立城市居民最低生活保障制度"的城市社会救助制度改革,则为中国艰难曲折的社会保障制度改革增添了一道亮丽的风景线。 本报告将对建立城市居民最低生活保障制度的过程作出较为详尽的描述,并尝试对这项制度的发生和发展作出理论上的解释。同时,对现行制度的不足也力图作出实事求是的分析,并提出相应的具有可行性和可操作性的政策建议。 …     

中国城市贫困与治理：基于可行能力的视角

城市贫困究其本质是可行能力的贫困或被剥夺，而不仅仅是收入低下。中国城市贫困治理的注、意力应从改变贫困的手段（通常指收入）转移到人们希望实现的最终目标，亦即通过提供恰当的公共政策来提高贫困人口的可行能力，使其拥有实现他们有理由珍视的实际生活的自由。     

关注城市贫困

消除贫困,实现共同富裕,是我国经济发展的一项基本任务。近几年来随着经济制度改革的深入,社会主义市场经济的不断发展,城镇居民家庭收支呈逐年上升态势,总体生活水平不断提高。到1996年末,云南省城镇居民人均生活费收入已达4466.46元,人均消费支出达4007.48元,分别比1991年的1528.92元和1428.28元增长1.92倍和1.消除贫困,实现共同富裕,是我国经济发展的一项基本任务。城乡之差别可见一斑。布实/摄年 份困难户最高收入户两者差额两者比例1991年718．632595.851877.221∶3.611992年803．283294.122490.841∶4.101993年1050.004555…     

关注城市贫困

１９９９年, 国务院颁布实施《城市居民最低生活保障条例》,规定城市居民最低生活保障标准要按照当地维持城市居民基本生活所需的衣、食、住费用并适当考虑水、电、燃料费用及未成年人的义务教育费用来确定。     

当前中国智慧城市建设的问题与对策

推进智慧城市建设对我国当前具有十分重大的战略意义,能够促进城市管理的高效运作,促进城市产业结构的优化升级,促进城市经济的绿色发展,促进城市民生问题的改善。当前我国智慧城市建设中存在诸多问题亟待解决,如缺乏统筹规划、缺乏地域特色等。据此,文章提出了智慧城市建设的对策路径:突出区域优势地位、发挥市场导向作用等。     

中国原始城市形成管窥

城市是人类社会发展史上一定阶段上的产物,是生产力发展和社会大分工的必然结果。它是作为乡村的对立物而出现于历史上的。研究原始城市的形成问题,首先必须对“城市”明确概念,否则对其形成问题容易产生曲解。《辞海》释“城市”道:“城市,人口密集、工商业发达的地方。”其实,这用之于现代则可,用之于古代则似乎不太全面。 中国最早的“城”和“市”是两个不同的概念,属于两个不同的范畴,两者并无直接的     

当前中国民粹主义的发展现状

民粹主义作为一种社会思潮或社会运动在当代中国呈现出了比较活跃、非理性的特征,这是值得警惕和防范的。因此,在转型期,我们应该切实做好应对民粹主义撕裂社会、腐蚀执政党合法性的危险,彻底防范持敌意者假借兜售西方现代社会价值观念而行民粹主义之实的投机行为和敌对活动。     

试论转型期的城市贫困

在进入社会发展的关键时期,中国的城市贫困问题逐渐凸现,成为政府和全社会关注的热点。本文探讨和分析了中国城市贫困问题现状以及产生的主要原因,并提出了解决的思路。     

城市贫困的干预机制——贫困类型与平等主义的交叉分析

在全面建成小康社会之后,城市将成为贫困治理的主战场.城市贫困是社会贫困的城市投射,城市贫困的双重划分与不平等的两种类型互相建构,使城市问题日趋复杂.中国的城市贫困是在人口流动、产业调整和城市化进程中逐步形成的"转型贫困".中国的城市贫困显示了三个方面的特点:第一,与世界城市化遭遇的问题相似,农村贫困人口更趋于进入城市寻...     

高度关注城市贫困与反贫困问题

城市贫困既是一个严峻的现实问题,也是一个颇具挑战性的社会难题,更是在世界范围内普遍存在、需要我们持续关注和逐步解决的长期问题.     

城市少数民族流动人口贫困与社会工作的赋权

城市少数民族流动人口的贫困问题表现在物质、精神、文化和制度等诸多方面,社会工作的助人自助、尊重等价值观为少数民族流动人口的反贫困提供了基本思路,个案工作、小组工作、社区工作、社会行政等四大专业方法可以分别作用于少数民族流动人口的个体、人际、社区和政策层面,进行全面赋权。     

中国城市贫困问题的特点及其治理策略选择

相对于农村贫困问题而言,中国城市贫困问题主要是社会经济体制转型的结果,表现出相对性、复合性、累积性的特点。中国城市贫困问题的特点内在要求城市贫困治理必须树立以"权利论"为核心的理念,确立以可行能力培养为重点的目标,探索以社会公平制度建设为要义的工作路径,形成以全方位、多层次、综合性为特征的治理体系。     

中国城市生活垃圾处理现状

一、基本现状 中国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，曾出现垃圾包围城市的严重局面。近年来，中国环境卫生行业有了较大的发展，使城镇垃圾处理水平提高，垃圾包围城市的现象有所缓解。据1994年统计，全国城市共有环卫职工约38万人，拥有各种环卫机械约34400辆，垃圾处理率达35.8％，建成无害化处理场609座，垃圾的无害化处理能力和处理率近几年来增长十分显著。中国主要城市都建立了环境卫生科研机构，开展了城市垃圾处理技术、设备的研究工作。“八五”期间国家即拨款近千万元，贷款数千万元用于开展城市垃圾堆肥、填埋、焚烧及资源化利用的科研、开发和示范项目的建设。     

可行能力视野下的中国城市贫困治理理念重构

从可行能力视角看,贫困意味着贫困人口缺少获取和享受正常生活的能力;中国城市贫困的实质并不仅仅是收入低下,就业机会丧失、人力资本不足、教育医疗匮乏、社会权利剥夺以及社会排斥等等因素都严重影响着城市贫困群体的可行能力;中国城市贫困治理应实现理念重构,由施恩论向权利论转变,由效率优先向更加注重社会公平转变,由经济援助向可行能力培养转变,由单一救助向综合治理转变。     

城市贫困的规模现状及变化趋势

城市贫困的规模现状及变化趋势张明尧据国家统计局城调队最近对城市贫困的规模、现状及变化趋势所作的调查显示，１９９５年中国城市贫困人口为１２４０万人，比上年减少了２８４万人。１９９５年城市贫困人口的下降得益于我国政府抑制通货膨胀和各级政府采取的最低工资制...     

城市贫困群体的就业形态与对策思路

大多数城市贫困群众处于高失业、低就业的状态,就业人员以非正规就业为主,职业保障程度低,向上流动机会差,与贫困群体相关联的低端劳动力市场竞争剧烈,城市贫困群体呈现出失业型、体制型、行业集中型、再生型、持续型贫困的特征,并且输入型城市贫困现象日益严重。缓解城市贫困问题,最根本的办法是给予贫困群体积极的就业保障。     

应高度关注城市贫困与反贫困问题

在全国上下都高度关注农村贫困的时候,中国经济体制改革研究会会长高尚全则提出了城市贫困问题,这确实也是一个应该引起高度重视的问题。高尚全认为,城市贫困既是一个严峻的现实问题,也是一个颇具挑战性的社会难题,更是在世界范围内普遍存在、需要我们持续关注和逐步解决的长期问题。     

当前失地农民的现状与分析

近年来,随着工业化和城市化进程的加快,大量农村集体土地被征用,失地农民越来越多。如何保护务农无地、就业无岗、低保无份的“三无农民”的合法权益,解除失地农民的后顾之忧,保证农民安居乐业,是各级政府和社会各界普遍关注的敏感话题。该文重点关注农民在部分或完全失去土地以后一段时期内的生存现状,将之与非失地农民的生存情况进行对比,重在分析农民因失地带来的收益以及负面影响,提出相应的政策建议。     

当前农村贫困问题的成因及对策

改革开放以来中国农村经济得到了迅猛的发展,但农村贫困问题没有得到有效彻底的解决。农村贫困问题作为历史的延续,其在动态中发展,在新形势下受到一些新的因素的影响而较以前具有不同的表现形式。农村贫困问题造成城乡之间的二元对立,对社会的良性运行和协调发展带来许多不利的影响,削弱了现代社会的后续推动力。