新世纪新阶段人民政协四个重要的新发展——兼论中国社会主义民主的特点和发展路径选择

今年是《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）颁布五周年。这个《意见》的颁布推动人民政协事业取得了新发展，其中具有思想理论、宏观长远意义的新发展，我以为主要有四个：     

政协湖北省委员会关于学习贯彻《中共湖北省委关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》的通知

今年初，中共中央从党和国家事业发展的全局出发，在科学总结人民政协56年的实践经验的基础上，制定和颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，提出了一系列新思想、新要求，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文件。省委对贯彻落实中共中央《意见》非常重视，日前，颁发了《关于贯彻落实（中共中央关于加强人民政协工作的意见）的实施意见》（鄂发[2006]9号，以下简称《实施意见》）。这是省委贯彻中央文件精神，加强人民政协工作的又一重大举措。学习好、宣传好、贯彻好、落实好《实施意见》精神，是当前和今后一个时期全省政协工作的一项重要任务。为了推动各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员更好地学习贯彻《实施意见》精神，特作如下通知：     

坚持以科学理论指导 推动政协事业不断前进——学习中共《关于加强人民政协工作的意见》的体会

中共中央颁发的《关于加强人民政协工作的意见》，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》就加强人民政协工作提出的理论观点、政策思想和对策措施，内涵十分丰富，其中一个重要方面就是要坚持以科学理论指导推动政协事业不断前进。人民政协工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；要深刻理解和全面把握、认真贯彻中国共产党关于人民政协的理论。为此，我们要把思想理论建设作为抓好人民政协自身建设特别是政协机关建设的首要任务，更加自觉主动地用马克思主义中国化的最新成果邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及人民政协理论武装政协委员和政协机关干部的头脑、指导实践、推动工作；切实加强人民政协理论研究、宣传和教育工作。     

发挥政协优势为构建和谐社会作贡献——学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的体会

刚刚颁布的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）是指导新世纪、新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》指出：“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。”人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，为构建社会主义和谐社会服务，既是人民政协的优势所在，更是人民政协义不容辞的责任。     

从建设中国特色社会主义事业的高度 进一步开创全省政协工作的新局面

在“十一五”开局之年，全面建设小康社会的关键时期，面对新形势、新任务，党中央从党和国家事业发展的全局出发，对做好新时期人民政协工作作出重要部署，下发了《关于加强人民政协工作的意见》（中发[2006]5号）。《意见》充分体现了三代中央领导集体关于人民政协的理论观点、重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央对人民政协工作的新要求、新部署，深刻阐明了新世纪、新阶段人民政协的性质、地位、任务、职能和工作原则，规范完善了人民政协履行职能的程序和机制，对搞好人民政协自身建设、加强和改善党对人民政协的领导提出了明确要求。《意见》是我们党专门就人民政协工作颁发的第一个文件，是新时期人民政协事业的行动纲领，是推进人民政协事业新发展、开创政协工作新局面的强大思想武器。     

发挥政协优势 促进社会和谐——学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的思考

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件，也是对马克思主义理论宝库的丰富和发展。《意见》中关于“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相联的”，“构建社会主义和谐社会，必须发挥人民政协的作用”的论述十分深刻，赋予人民政协在构建和谐社会中重大的历史使命，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。     

学习《意见》精神做好政协工作

最近，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》，这是以胡锦涛为总书记的党中央加强人民政协工作的一项重大举措。《意见》明确提出了新世纪新阶段人民政协工作必须始终坚持和遵循的七条重要原则，学习领会《意见》精神，回顾总结政协工作的实践，笔者认为，要贯彻落实好“七个坚持”的基本原则，关键要在“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”四个方面有新的认识、新的作为。     

纲领性文件 强大的动力——学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的体会

今年初，中共中央政治局专题研究政协工作，颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（即中发[2006]5号文件，以下简称《意见》），这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的重要部署：《意见》是人民政协成立56年来中共中央专门就人民政协工作颁发的第一个文件，是人民政协发展史上极为重要的文献，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文件，对于人民政协事业的发展具有重大而深远的意义。     

贯彻《意见》精神 推进“三化”建设

最近，中共中央颁布了《关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》进一步阐明了人民政协的性质、地位和作用，规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和工作原则，规范了人民政协履行职能的程序和机制，明确了搞好政协自身建设的任务，提出了加强和改善党对人民政协领导的要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。特别是《意见》以三个部分的较大篇幅，明确了推进人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要意义、主要内容、主要形式和具体要求，这对于指导和推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，无疑具有十分重要的意义。政协组织必须认真学习好、深入贯彻好《意见》精神，着力推进政协工作朝着内容更加宽泛、形式更加多样、程序更加规范、成效更加明显的轨道顺利开展。     

切实做好新时期的人民政协工作——学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的体会

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措。《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，系统总结了50多年来人民政协事业发展的历史经验，进一步明确了新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能和工作原则，科学规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序，是指导人民政协工作的纲领性文件。当前和今后的一个时期，学习贯彻好《意见》，是政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的一项重大政治任务。通过近期对《意见》的学习，自己有以下体会。     

全省政协提案委员会工作座谈会召开

本刊讯6月28日至29日，全省政协提案委员会工作座谈会在荆门召开。会议学习了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发【2012】13号）和省十次党代会精神；学习了新修订的《湖北省政协提案工作条例》；交流探讨了政协提案工作面l商的新情况、新问题，分析了政协提案工作面临的新形势和新任务。省政协副主席陈柏槐出席会议并讲话。     

深入学习 坚决贯彻用《意见》精神指导政协工作

中共中央《关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）颁发后，我们把学习贯彻《意见》精神作为当前和今后一个时期人民政协的一项重大政治任务来抓，组织学习，领会精神，对照《意见》，完善机制，努力提高工作水平。     

把促进发展作为履行职能的第一要务

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出，人民政协工作，要“坚持科学发展观，把促进发展作为履行职能的第一要务”。这是人民政协工作的一条重要原则，是人民政协工作围绕中心、服务大局的必然要求，是是人民政协工作贯彻落实“三个代表”的具体体现。为了在把中共中央《意见》贯彻落实好，我们一定要把中共中央《意见》的精神把握好，弄明白“为什么要把促进发展作为履行职能的第一要务”，进而在提高认识的基础上，“把促进发展”贯穿于政协工作履行职能的始终。     

与时俱进 开拓创新 努力开创政协宣传工作新局面

九届湖北省政协换届以来，省政协宣传工作在全国政协办公厅的关心支持和具体指导下，在中共湖北省委的高度重视和正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等文件精神，牢牢把握正确的舆论导向，坚持与时俱进，不断开拓创新，进一步加大对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及人民政协性质、地位、作用的宣传力度；加大对各级党委、政府重视支持政协工作，各级政协组织围绕中心、服务大局、履行职能、发挥作用的新实践、新成果、新进展的宣传力度；     

强化素质 发挥委员主体作用

面对新世纪新阶段人民政协事业发展的新要求，必须把学习《意见》与充分履行政协职能结合起来，进一步增强责任感和使命感，牢牢把握团结和民主两大主题，服务大局，推动政协工作再上新台阶。     

中共湖北省委关于贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的实施意见（摘要）（2006年7月5日）

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协成立以来，为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。今年2月，党中央从党和国家事业发展的全局出发，制定颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发[2006]5号，以下简称《意见》）。《意见》强调。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。为全面贯彻落实《意见》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。     

充分发挥政协优势 促进和谐社会建设

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)明确指出,构建社会主义和谐社会,必须大力加强人民政协工作,充分发挥人民政协的作用。     

新时期人民政协工作的纲领性文件

今年颁发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》[中发（2006）5号]（以下简称《意见》），是人民政协发展史上具有里程碑意义的纲领性文件。     

关于学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的决定（2006年2月28日政协十届全国委员会常务委员会第十二次会议通过）

中国人民政治协商会议第十届全国委员会常务委员会第十二次会议，认真学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），对《意见》完全赞同和拥护。会议认为，《意见》的颁布实施，是我国政治生活中的一件大事，也是人民政协事业发展进程中的一件大事。学习好、贯彻好《意见》，是当前和今后一个时期人民政协的一项重大政治任务。为了推动人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员更好地学习贯彻《意见》精神，会议作出如下决定：     

为委员提供履职尽责的平台

政协委员是政协工作的主体，委员主体作用发挥得如何，直接关系到人民政协的工作质量，关系到人民政协事业的发展。近年来，郑州市二七区政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的精神和《政协章程》要求，结合工作实践，在加强委员管理，发挥委员主体作用方面进行了大胆探索和尝试。