美国高等教育绩效拨款政策实践及其启示

受分权管理体制的影响,美国州际间高等教育绩效拨款政策差异较大,但普遍具有"评估"基础性、"谈判"协商性和"主体"参与性等鲜明特征。这种拨款政策在有效体现州政府政策取向和响应问责制、提高高校办学质量与效益的同时,也具有实施成本较高、容易导致高校出现功利化倾向等弊端。美国高等教育绩效拨款的产生、发展及经验教训值得我们探究与借鉴。     

城镇弱势群体就业的社区支持政策研究

帮助城镇弱势群体就业是整个社会的责任,更是政府的责任。城镇社区是弱势群体在空间上的沉积点,实践证明政府制定帮扶政策借助社区这一平台可以较好地解决弱势群体的就业问题。政府应该发挥主导作用创造性地促进社区就业,挖掘社区就业岗位;利用社区平台重构弱势群体利益诉求渠道,完善政策决策机制;健全和完善以社区为平台的就业服务体系;积极扶持社区自治组织建设,重视非政府组织建设,激发社区活力;完善社会福利政策。     

舆论舆情关切低收入群体问题的实证研究

舆论舆情的关切是低收入群体问题发展变化的直接和集中反映,具体表现在网络媒体关注率、主流报刊反映率、相关课题立项率和人大政协提案率上,其关切程度与低收入群体问题的发展实际相吻合,并与其发展变化存在着负相关的关系。自低收入群体问题产生以来,其发展经历了一般、较严重和严重三个阶段,当前低收入群体问题正处于"严重"阶段,未来10年至20年低收入群体问题受各种因素的制约仍无法彻底脱离这一阶段。     

增强低收入群体抗风险能力

不能再热衷于投资"大项目",更不能搞不切实际的"政绩工程"、"形象工程",而是要切实把支出向民生问题倾斜食品价格快速攀升及居民消费价格总水平上涨,首先触及到的就是低收入群体的敏感神经。低收入群体对物价的敏感,是因为他们离物价"最近",几毛钱、几块钱的物价提高,高收入者可能还未感觉到,却已令低收入家庭的"菜篮子"、"米袋子"缩水,     

对当前低收入群体政治心态问题的几点思考

在构建社会主义和谐社会的过程中,低收入群体的政治心态具有矛盾心理特征:在政治方面,低收入群体由于对自身社会地位的主观感受以及生活质量的满意度较低,存在着某种程度的失落感;在经济利益方面,低收入群体对现行政策有某些抵触情绪;在思想观念方面,低收入群体一定程度上缺乏对社会的认同感。社会公平问题与社会激励机制失范是影响低收入群体政治心态的重要原因。促进低收入群体政治心态向积极方面转化应从社会分配理念、社会激励机制等方面做出努力。     

提升城市低收入群体幸福感的逻辑进路

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。相对于拥有土地的农村低收入群体,没有土地的城市低收入群体同样需要得到关注。城市低收入群体幸福感受多重因素影响,但其提升路径对政府依赖性较强。因此,应充分发挥政府公共服务效能,提升城市低收入群体的获得感、安全感、幸福感。从政府提供公共服务的角度来讲,提升城市低收入群体幸福感有三种逻辑进路:一是遵循“收入有限”情境下的“分配替代性逻辑”,以提高城市低收入群体的“相对收入和收益”为实现路径;二是遵循“财政有限”情境下的“重心转移性逻辑”,以提升政府管理效能提高公共服务满意度为实现路径;三是遵循“公共危机”情境下的“风险共担性逻辑”,以打破风险分配的逻辑为实现路径。     

人力资本框架下代际收入流动性的影响因素研究

基于代际收入传递的人力资本理论框架,对子代人力资本形成及其转换为收入阶段中代际收入流动性的影响因素进行整理和分析发现:子代受教育程度的提升,家庭和公共教育投资的增加均有利于代际收入的向上流动;然而受教育投资差异及劳动力市场缺陷等因素的影响,不同群体间教育机会、就业机会及教育收益的不平等并不利于中国整体代际收入流动性的改善。为此,应进一步完善公共教育政策,增加对低收入群体的公共教育财政支持,确保人人享有平等的受教育机会;同时不断削弱劳动力市场分割和就业歧视带来的行业壁垒和收入差距,降低父代社会资本对子代就业的影响力,不断推进就业机会和收入分配公平。     

大学生蚁居大城市的影响因素与社会融入研究

近年来,随着经济体制的转型,城市化的发展以及高等教育体制改革等一系列因素的变化,使就业形势变得不容乐观,同时由于大学生自身的就业观念滞后、居高不下的房价和经济的束缚,在大城市的近郊涌现出蚁族这样一个新群体,他们的共同特点是"高学历,低收入,群居"。蚁族群体逐渐壮大,可能引发一系列社会问题,因此有必要对其社会融入问题做具体探讨。     

低收入群体的政治心态与政治安定调研设计

从政治心理学角度入手集中研究低收入群体的政治心态与维护长期的政治安定问题,是一个极具应用价值的课题。该调研要完成的主要任务是:考察低收入群体的政治心态现状与政治安定状况,分析低收入群体政治心态的不同类型与政治安定的关系,研究影响低收入群体政治心态及政治安定的深层原因,预测低收入群体政治心态的变化趋向与政治安定前景,思考促进低收入群体政治心态的积极变化与维护长期的政治安定的对策。围绕着这一些研究取向,应进行科学的理论设计、实地调查设计和调查结果统计,并作出准确的结论。     

“新就业形态下的劳动群体与工会工作”学术研讨会综述

研讨会主要聚焦于新就业形态下的劳动群体与工会工作,尤其是新就业形态下劳动者群体的权益维护困境与对策。与会者在探讨劳动关系和工作模式新变化的基础上,指出新就业形态下劳动者群体的权益维护困境主要源于劳动者"弱从属、无保障"的现状、缺少有针对性的法律规制、互联网技术对劳动者维权行为的抑制作用;并从以单独立法模式建立"弱从属、弱保障"劳动关系、修改和完善相关法律规制、灵活适用现行法律、加强工会组建维权工作等方面提出了对策建议。     

构建中低收入群体住房保障体系问题探讨

中低收入群体是人民大众的主体,他们的住房问题是关系到国计民生的经济问题和社会问题,为中低收入群体提供住房是住房保障制度的重要内容.基于住房的保障性和商品性,住房问题完全由市场供给或政府保障都存在不足,必须实行“双轨制”的住房供应体系.建构完善的政策扶持机制、信息共享机制、社会监督机制、法律保障机制是实现中低收入群体“住有所居”的重要制度保障.     

我国农民工就业的结构性矛盾探源

我国农民工群体就业存在着结构性矛盾,即就业需求和就业供给不匹配,一方面是用工地区愈演愈烈的"民工荒",另一方面是大量农村剩余劳动力赋闲在家,工作难觅。究其原因,主要有:城乡分割的制度体系,使农村劳动力转移的长效机制难以形成;农村转移劳动力的素质越来越难以适应经济发展的需求;工资福利等就业环境落后致使务工缺乏稳定性;新生代农民工成为主体,其诉求多元化;农业剩余劳动力由无限供给到有限供给转变,劳动力成本上升;中央惠农政策和中西部地区的发展使农民工外出成本增加,区域用工竞争加剧。     

试论对高校就业困难群体的指导与帮扶

随着高校扩招政策的实施,大学毕业生就业难日渐突出,随之在高校中出现了毕业生就业困难群体,这个群体由于家庭背景、成长环境、个性差异等导致他们在就业竞争中处于弱势地位,以南京理工大学2010届未就业本科毕业生为调查样本,对高校各类就业困难群体的就业现状以及形成原因进行分析,提出了对各类就业困难群体实施就业指导与帮扶的主要举措。     

“基层就业项目”人员流失问题研究

"基层就业项目"政策是我国根据基层发展的现实情况与长远发展制定的,该政策实施以来,在缓解大学生就业方面以及推动社会均衡发展等方面取得了显著的成效。本文通过对学界关于"基层就业项目"人员流失的内涵、原因等方面的研究来进行分类和梳理,面对存在的具体问题,提出应对"基层就业项目"人员流失问题的对策和建议。     

新历史条件下“弱有所扶”:何以可能,何以可为?

"弱有所扶"是中国历史上治国理政的重要手段。当前,中国发展正处在新的历史起点上,"弱有所扶"的提出将会推动中国反贫困的目标从目前的绝对贫困群体转向更大规模的相对贫困群体,由此不但扩大了保障和改善民生的范围,而且将会推动从多维贫困的视角对弱势群体进行政策干预。为此,应推出低收入标准(线),全面开展多维贫困的监测和政策干预;推动《社会救助法》早日出台;通过对弱势群体的分类管理,建立弱势群体激活的政策体系;落实针对贫困儿童与家庭的公共服务清单,强化公共服务清单执行的监督和管理。     

残疾人就业问题与就业保障政策思考

残疾人群体是就业弱势群体,长期以来,有劳动能力(包括部分劳动能力)的残疾人主要通过在福利企业就业、分散按比例就业等几种有限的途径和形式实现就业。在社会转型期,残疾人群体面临新的挑战,形势严峻,本文着重分析了当前残疾人就业存在的主要问题,并对调整就业保障政策提出若干建议。     

习近平关于就业创业重要论述：形成基础、主要内涵和时代价值

就业是民生之本,创业是促进就业的重要手段,党和国家高度重视就业创业问题。党的十八大以来,习近平围绕就业创业作出了一系列重要论述,其生成具有深厚的理论基础和丰富的现实支撑。基于我国发展的现实情况,习近平对当前的就业形势作出了正确预判,提出了科学的就业方针和政策,要求在新时代坚持以就业优先战略为指导,始终坚持就业平等原则,保障困难群体就业,加强职业技能培训,解决我国的就业问题;贯彻创业扶持政策,以科技为引领,以人才为主导,营造良好的创新创业氛围,推进创业事业发展。习近平关于就业创业重要论述推进了马克思主义劳动就业理论中国化时代化,为各级党委和政府开展就业创业工作指明了方向,也为各类群体特别是广大青年群体就业创业提供了理论指导和行动遵循。     

基于特殊群体大学生就业援助机制的研究——以内蒙古农业大学为例

"特殊群体"作为高等学校大学生就业困难群体随着高等教育大众化、跨越式的发展呈现逐年递增的状态,已经成为制约高校毕业生就业的重要影响因素。本文以内蒙古农业大学为例,以内蒙古农业大学生态环境学院为研究对象,通过对毕业生就业现状调查与个人访谈,从学校角度分层次、有针对性地对家庭经济就业困难群体、少数民族就业困难群体、女大学生就业困难群体与心理障碍就业困难群体给予相应的援助对策。     

世界各地保障性住房主要模式

美国：实物与货币补贴相结合模式 实物补贴。一是公共住房，指政府房屋署拨款建设并直接管理的房屋。这种房屋主要用于出租，其租金标准根据家庭收入而定，一般为家庭收入的1／3。二是廉租公屋，指政府为低收入偏上家庭提供租住的公有住房。其家庭年收入限制标准相对较高，如一家一口为28150美元，两口为32150美元，一般租金标准要超过家庭收入的1／3。     

“特朗普主义”下的逆全球化冲击与新的全球化机遇

<正>美国正式开启"特朗普时代"。"特朗普主义"的核心是"美国优先"的全球利益再分配,因此,无论是就业政策、产业政策、贸易政策、能源政策以及外交政策无不以所谓的纠偏"全球化轨道"为出发点,重构全球秩序与格局。未来无论特朗普的施政纲领还有多少不确定性,但特朗普是带着对"全球化"的"怨恨"和"愤怒",以反建制、反主流的角色上台的,这不仅预示着全球层面由此将引发一场经济结构的再造。同时,