工作动态

上海启动社会救助管理所标准化建设上局为发挥社会救助管理所在社区救助保障工作中的载体作用和“窗口”效应，完善救助帮困工作“社区统筹，一口上下”的运作机制，提高社会救助工作科学管理和规范服务的水平，上海市局日前下发了《关于开展社会救助管理所标准化建设的通柳，开展街道（乡镇）社会救助管理所标准化建设活动。活动内容包括：一、在机构建制方面，对人员、经初、场所、设施作了具体要在市局决定分两次拨付给各街道（乡镇）社会救助管理所一次性工作经费补贴30000元，主要用于计算机设备配备、升级、办公用房以及办公必需品的…     

成都市武侯区推动救助管理工作常态化

四川省成都市武侯区构建“分工明确、责任落实，联动推进、动态管理”的工作格局，实现救助管理工作的常态化、长效化。一是建立平台，完菩网络。下移工作重心。在城区街道以及流浪乞讨人员相对集中区域所在的社区，分别建立流浪乞讨人员救助管理工作站，作为区域的综合性工作平台和指挥中心。创新工作机制。由街道综合执法大队负责人、社区居委会负责人分别担任街道和社区救助管理工作站站长，促进救助管理工作与街道、     

工作动态

贵州省毕节市开展流浪乞讨人员救助工作，完善管理机制，使流浪乞讨救助管理工作走上规范化、常态化道路。一是加快设施建设，救助能力提升。各县（区）城区建成“微笑小屋”23个、城区主要街道及乡镇设立救助指示（引导）牌318块、温馨提示牌165块、救助点647个。二是加大救助力度，确保救助及时。救助管理机构坚持24zJ＇,时值班，加大主动救助力度。三是完善救助机制、促使救助规划化。     

成都努力办好“爱心超市”

自2004年5月民政部决定在全国大中城市推广建立“慈善超市”以来,四川省各地在不断探索经常性社会捐助的新形式、新路子中,依托街道和社区,统筹规划,协调发展,因地制宜,积极稳妥地推进建立“慈善超市”的试点工作。截止去年底,四川省已建立起“慈善超市”、“爱心超市”、“爱心互助超市”31家,募集捐赠款物210万元,给25132名城市困难群众提供了帮助,使他们感受到政府的关怀和社会主义制度的温暖。成都市青羊区太升路街道办事处通过开展建立“爱心超市”工作,在帮困救助理念、帮困救助运作机制和帮困救助管理机制等方面进行了有益的探索,他…     

求真务实不断提升低保规范化水平

[背景]惠州市民政局探索最低生活保障规范化建设工作的实践成果，于2009年初荣获了国家民政部“社会救助工作探索创新奖”。该市所辖的惠城区龙丰街道黄塘社区、江南街道上湖塘社区，惠东县白花镇、白花镇长坑村、平山街道蕉田社区，被国家民政部评为“全国基层低保规范化建设典型单位”。惠州市民政局“完善制度，狠抓落实，切实推动低保规范化建设”的做法，在2010年4月召开的广东省社会救助工作会议上作了专题经验介绍。     

工作动态

上海市嘉定区今年由区委、区政府制定和下发了《关于加强嘉定区社会救助工作的意见》。《意见》的指导原则是打破条块分割,形成条块结合,以块为主的运行模式,形成“政府负责、管理归口、部门尽责、社会参与、镇（街道）实施”,具有统一性、权威性、有效性和规范性的社会救助管理体制和运行机制。区成立“社会救助工作领导小组”,组长和副组长分别由分管副书记、副区长兼任,办公室设在区民政局,日常工     

工作动态

东城区推进社会救助体系建设北京市东城区出台了《关于推进社会救助体系建设的意见》,通过运转“五项工作机制”,构建了政府主导、民政牵头、部门协作、街道实施、社会参与的新型管理体制,努力使综合救助手段发挥最佳效用。一是建立救助工作协调机制,实现救助工作的统筹实施,救助资源的统一调配。二是建立成员单位协作机制,实现各负其责、信息共享、互相配合、有机衔接的综合救助。三是建立信息共享机制,实现全区救助资源和救助对象的有机结合,统筹安排、科学配置。四是建立宣传工作机制,扩大政务公开,形成慈善氛围,优化救助工作环境。五是建立监督与评价机制,确保救助工作公开、公正、公平。(东城区民政局孙宏伟)     

政策与规定

因病致贫救助申请限额受益面扩大 上海市政府发布的《上海市因病支出型贫困家庭生活救助办法（试行）》10月1日起正式施行。 自2013年9月起上海在全国率先推出“因病支出型贫困家庭生活救助”政策以来，对因病导致实际生活水平低于低保标准的城乡居民家庭给予基本生活保障迈出了第一步。     

封面故事大红锦旗，书满民意

有20多年党龄的全国模范梁惠英，是上海虹口区的一位退休干部。退休前，她担任过计划生育专职干部、街道妇联主席等职务，在妇女维权第一线奋斗716个春秋，困工作出色，先后荣获“上海市妇女权益保障工作先进工作者”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”等10余项荣誉称号。     

社会建设呼唤领导创新——“社会建设与现代领导创新”研讨会侧记

5月10日，由上海市领导科学学会、上海市社会学学会主办，解放日报理论部协办，浦东新区潍坊街道承办的“社会建设与现代领导创新研讨会”在浦东新区潍坊街道举办。上海市社会学会会长邓伟志、上海市领导科学学会执行副会长陈熙春以及郑金洲、罗国振、吴锋、贺善侃、王健刚、李建勇等专家学者40余人参加了研讨。     

创新机制 加大投入 全面提高城乡社会救助水平

近年来，青岛市委、市政府以科学发展观为指导，认真履行社会救助职责，不断创新机制，加大财政投入，全面提升了社会救助工作水平，全市14．5万城乡困难群众（城乡低保家庭12．3万人，低保边缘家庭2．2万人）的基本生活得到了切实保障。2008年青岛市获“全国社会救助工作探索创新奖”。     

真情服务重责任，社区老人当亲人——甘泉路街道别具一格为老服务

普陀区甘泉路街道老年人多，老龄化程度为全区之首。其中，独居老人多，困难老人多，需要解决的问题多。为此街道在社区编织“五张网”：生活照料网、紧急援助网、精神关爱网、医疗保健网、社会融入网，并优化“吃、住、行”，为老人提供贴心服务。这个街道老龄工作委员会曾先后荣获上海市老龄工作先进单位和全国老龄工作先进单位称号。     

上海市浦东新区潍坊街道 创建学习型社区、文明社区巡礼

上海市浦东新区潍坊街道的社区教育起步较早，被评为上海市的首批“学习型社区创建实验基地”，被市教委和市社区教育协会指定为“全国教育科学‘十五’规划课题——学习型社区建设研究实验基地”等，社区教育工作得到有关方面充分肯定。     

吐会救助体系中公益性民间组织制度规范研究——以城市流浪人员救助为考察域

城市流浪人员救助领域中。较之官方救助体系，公益性民间组织在救助态度、救助类型和救助资金来源方面拥有优势，然而，目前公益性民间组织面临获准登记难、内部管理机制不健全等问题，严重制约了它的发展。若要扶持和引导公益性民间组织发挥应有的功能，需要尽快推行“直接登记制”．确立适度的“准入门槛”，加速“服务型政府”的形成。并立法对公益性民间组织内部管理和财务管理机制作出明确规范。辅以健全的评估机制，以此来推动公益性民间组织的健康发展和良性竞争，充分、高效地实现其社会救助的终极目标。     

“梁”身救助“码”上办 服务民生民点赞

<正>“咱们县民政局制作推出的这个二维码真是太好了,特别方便群众。只要用手机轻轻一扫,就能知道低保救助办理流程,我通过‘一键拨号’功能直接联系到水泊街道民政办王主任,很快就办完了救助事项……”山东省梁山县水泊街道郝山头村村民王某患有结肠癌,家庭因病造成支出型困难。行动不便的她,通过扫描二维码,进入“梁山民政局‘码’上救助”网页,及时了解低保救助政策,并顺利申请到低保救助。     

荆州市"五个结合"加大救助管理工作力度

湖北省荆州市严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则,坚持“五个结合”,使流浪乞讨人员救助管理工作稳步开展。2006年,全市共接待救助对象3260人次,已救助2918人次,其中救助流浪儿童230人次。一是坚持救助管理站与街道、社区相结合。凡是其他城市和本     

上海市社会救助顾问模式与成效分析

正上海市高度重视社会救助工作发展,于1993年在全国率先建立了城镇居民最低生活保障制度。近年来,上海市不断完善社会救助制度体系,针对困难群众的救助保障力度不断加大。同时,如何让需要救助的困难群众了解政策、获得资源,及时而精准地得到救助是上海市社会救助部门重点关注的问题。对此,上海市民政局在2019年推出了社区救助顾问制度,并在上海市长宁区进行试点。近年来,通过社区救助顾问主动介入,转变了过去单一的保障模式,进一步扩大了社会救助受益范围,使得"沉默的少数"被发现、被救助,从而走出困境。     

南县社会救助工作步入规范化建设发展轨道

近年来，湖南省南县民政局以科学发展观为统领，大力开展“阳光行动”，切实加强社会救助规范管理，全面提高管理水平和服务能力，全县社会救助工作逐步步人了规范化建设发展轨道。该县先后被评为“全国农村五保供养工作先进单位”、“湖南省农村五保供养先进县”、“湖南省2010年度县级社会救助工作规范化建设优胜单位”。     

保障农民病有所医

2004年，钟祥市被省确定为城乡贫困群众医疗救助和新型农村合作医疗试点单位。近几年来，我们认真研究医疗救助与新型农村合作医疗制度施行过程中的新问题，积极探索“救”“合”工作无缝衔接机制，保障广大农民特别是特困群体“病有所医”。2008年，全市参合农民达到66．17万人，参合率达到93．6％，贫困人口参合率达到100％。钟祥市先后被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”；被国家卫生部新型农村合作医疗研究中心确定为全国三个“未来卫生体系示范项目”研究基地县（市）之一。     

图片新闻

黄浦区外滩社区（街道）综合党委下新成立的“两新”组织党支部——四川天意农业产业投资有限公司党支部的党员和入党积极分子来到松江育林基地开展“我为河山添锦绣”的主题实践活动。全国著名劳模杨怀远、陶依嘉，奥运火炬手钱斌，上海市十佳精神文明标兵金康生受聘成为党支部党建顾问。党员和劳模们纷纷结对，并共同种下了以“和谐”，“爱心”命名的“彩虹树”。