农村家庭联户代表制度解析——以河南省白沙镇为例

家庭联户代表制度是关于农村民主管理的一次有益探索。它的优势性主要体现在:创新了基层民主管理组织形式;促进了村务监督的有效化;解决了基层社会中的一些突出矛盾,等等。另外,这项制度在实施的过程中也存在一些问题,如联户代表会决策效率较低等。但总的说来,这一制度为我国当今的基层民主改革提供了深刻的启示。     

“村级人大模式”之白沙试验

<正>2004年以来,中牟县白沙镇针对新时期农村工作出现的新情况,以选举农村家庭代表和联户代表为基础,以村民监督委员会和联户代表大会为载体,在全镇实行了家庭联户代表制度,为加强基层民主政治建设探索出了一条新路子。2010年9月中旬,中牟县人大常委会组织调研组,深入白沙镇详细调研了家庭联户代表制度的进展情况。     

论基层民主执政实践--成都市新都区基层民主建设的调查思考

成都市新都区坚持从抓基层民主建设入手,以扩大党内民主为突破口,围绕提高党的执政能力,大力推进基层民主建设,进行了大胆的制度创新,在健全和完善民主选举、民主管理、民主监督和民主决策等方面进行了创造性的实践探索,全面推行了公推直选、民主测评、强化全委会职能、实行党务公开等一系列改革措施,走出了一条"扩大党内民主、推动基层民主、带动社会民主"的基层民主建设新路子,积累了大量宝贵的实践经验,同时也提出了一些有待于今后实践中进一步研究和解决的新问题.     

地方人大应大力推进基层民主建设

地方人大制度的核心是基层民主 ,基层民主的状况如何将直接关系到地方人大制度的建设和作用的发挥。由于各种主客观原因 ,目前基层民主建设还存在一些问题 ,作者在分析存在问题的基础上 ,提出了地方人大应大力推进基层民主建设的几点建议     

地方人大应大力推进基层民主建设

党的十六大提出 ,要“扩大基层民主”,而地方人大制度的核心是基层民主 ,基层民主的状况如何将直接关系到地方人大制度的建设和作用的发挥。由于各种主客观原因 ,目前基层民主建设还存在一些问题 ,作者在分析存在问题的基础上 ,提出了地方人大应大力推进基层民主建设的几点建议。     

完善人民代表大会制度保障农民民主政治权利

改革开放以来 ,农村的经济、社会生活发生了巨大变化 ,扩大基层民主 ,保证人民群众直接行使民主权利就成为推进农村基层政治体制改革的重要内容。扩大基层民主 ,具体来说 ,就是要“让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业 ,对干部实行民主监督。”[1] 人民代表大会制度在扩大基层民主 ,农民群众行使各种权利方面发挥了重大作用 ,但也存在一些缺陷 ,妨碍了农民群众民主权利的行使 ,因此 ,需要进一步完善人民代表大会制度 ,确保农民群众民主政治权利的实现。　　一、人民代表大会制度对农村民主的促进　　“文化大革命”几乎摧毁了国家机…     

推动政协协商与基层协商深入开展

<正>近年来,兴山县政协充分发挥协商民主重要渠道作用,坚持探索,主动作为,在建立基层协商民主的制度机制、搭建协商民主的平台、促进协商成果的转化等方面进行了积极的努力,构建了基层协商民主的新格局。一、着力推进基层协商民主制度建设一是用制度规范协商活动。结合中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,在经过充分调研的基础上,代行县委起草了《关于进一步加     

协商民主为村民自治开辟新渠道

协商民主为村民自治制度的发展和完善开辟了一条新的渠道,但是协商民主在基层社会推行过程中出现的一些问题和困难亟待解决,因此,探索出一种协商民主与村民自治有效结合的民主治理模式十分必要。     

民主成长的学术支撑——近期中国基层民主政治建设的若干理论问题述评

中国的基层民主政治建设实践,不但是一种制度突破,也具有深刻的理论反思功能。学术界给予了广泛关注和深入思考。他们提出从国家形态民主和非国家形态民主的概念区别出发认识基层民主的方法;研究了作为国家形态的县乡基层民主的发展进程和未来趋势;从理论上对作为非国家形态的基层群众自治的实践进行了解读、概括和提炼;分析了基层民主政治建设对中国民主政治发展具有的实践功能和潜在的理论意义。     

党内基层民主建设的又一制度创新--遂宁市船山区桂花镇"三票制"公推直选镇党委书记的启示与思考

四川省遂宁市船山区桂花镇进行了"三票制"公推直送桂花镇党委的实践,这是党内基层民主建设的又一制度创新,这一创新给我们进一步推进党内基层民主建设留下了新的启示,而其中存在的一些总是也值得我们深入思考.     

贵州省凤冈县基层民主政治建设改革发展的新思路新举措——以“五议五促进”为载体的基层民主议事机制

凤冈县通过实施"五议五促进",健全完善基层民主讨论、民主决策、民主监督、民主管理等各项制度,实现基层民主的制度化和规范化。     

党的基层组织民主发展实践的理论思考

由社会民主转向党内民主,是近些年来我国基层民主发展实践的显著态势。发展党的基层组织民主作为党的自身建设的重要内容,在一些地方的实践中涌现了一些具有地方特色的发展样式。这些基层党组织的实践表明,基层党组织的主导作用,是发展党内基层民主和社会基层民主的根本保证;尊重党员在党内的主体地位,是发展党内基层民主的根本动力;党内民主与社会民主的互动统一,是发展党内基层民主的根本要求。加强党的领导,扩大与规范党务公开,改革与创新党员权利保障机制,改善与强化党内民主监督等,将是今后一个时期基层党组织民主建设与发展的方向。     

党内基层民主工作机制创新研究——基于浙江党内基层民主演进的视角

自党的十七大以来,执政的中国共产党确定优先发展党内民主和基层民主,并把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程来重点推进。近年来,浙江省根据基层民主政治发展的实际状况及特点,相应地加强了党内基层民主建设,推进了工作机制创新。因此,以浙江省党内基层民主建设实践中的制度和运作机制创新为视角,简要回顾和总结最近十多年来浙江省党内基层民主建设的实践历程,着重对其中的工作机制的创新加以总结和分析,进而探讨其中出现的一些新情况、新问题,并对这些问题的解决提出一些对策性的思路和建议。     

推进民主制度建设 化解基层社会矛盾——浙江基层民主实践的创新与意义

中共十七大和十八大持续关注基层民主的发展。由于各地情况不同，基层民主推进程度有高有低。浙江省作为经济发达省份，社会风气开明，人民具有强烈的政治参与意识，积极探索保障自己政治权利和经济权利的制度。浙江人民在基层民主制度创新上作了许多尝试，也暴露出一些问题。在这里，我们试着对这些基层民主实践作出总结，并就浙江基层民主发展走上良性循环轨道提出建议。     

正确理解“基层民主”

党的十六大报告指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新社区。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。”这里对基层民主的阐述显然有别于高三政治常识中所说的作为国家制度的民主。那么,我们应当如何正确理解基层民主呢?首先,要把握基层民主的…     

逻辑与现实:从基层治理制度创新看基层协商民主

基层治理制度创新与协商民主互为依托、形成合力,基层协商治理才能实现善治。逻辑上,推进基层协商民主在形式上要依靠基层治理制度创新,合理的基层治理制度创新则应以协商民主为前提。而现实中,某些基层治理制度创新缺失协商民主的前提环节,也经不起协商民主考验,甚至协商民主被不合理的"创新制度"裹挟,反而使协商民主流于形式和平庸。     

继续推进基层党务公开需要重点关注的几个问题

基层党务公开是党内基层民主的重要形式。推进基层党务公开,一是要充分认识在推进基层党务公开过程中出现的新情况、新课题;二是要统筹考察基层党务公开制度的要素建设和体系建设;三是要正确把握基层党务公开与党内民主的关系。     

四川省基层民主政治建设制度创新的实践与思考

近些年来,四川省基层民主政治建设的改革实践及其制度创新取得了一系列显著进步,积累了丰富的实践经验,生动地展示了社会主义民主政治建设的基本路径。实践表明,四川省基层民主政治建设已经走出了自己的道路,建立了自己的制度基础和思想基础;四川省基层民主政治建设的制度创新具有一定的指导意义和普遍价值。同时,由于四川省的经济和文化相对落后,基层民主政治建设还面临着许多困难和问题,需要在实践中进一步探索和解决。     

推进基层民主建设的建议

基层民主是人民民主的最主要的表现。这不仅在于人民群众是社会的基础，而且在于民主的运行是一个由下而上少数服从多数的过程，其概念内涵着基层的起点。基层民主也是最普遍最广泛的民主。我国人民民主专政的特点广泛理解为人民当家作主，在我国人民代表大会制度下，人民当家作主最主要的政治权利之一就是基层民主，即人民群众根据宪法和法律的规定，通过基层民主这种方式实现对有关社会事务和文化事业的管理，同时也实现人民当家作主管理国家事务的权利。可见，基层民主是我国社会主义民主政治的重要方面。我国的１９５４年宪法就确立了基…     

基层协商民主:生成机制、成长之困和发展之道——以浙江温岭“民主恳谈”为例

肇始于20世纪末浙江温岭的"民主恳谈",是中国基层践行协商民主的重要尝试,被学术界称为协商民主的"温岭模式"。其出现在某种程度上回应了温岭基层民众的利益诉求,成功地开辟出了一条具有地方特色的协商治理新路径。温岭模式历经十余年的发展,已经初步形成了多层面、宽领域的协商民主制度体系,展现出了基层协商民主政治发展的蓬勃生命力。但是,温岭模式在其成长道路上面临着协商主体之困、协商制度之困以及社会组织之困,制约着其发展。因此,需进一步探讨基层协商民主的发展之道,主要包括:加强顶层设计,消除制度障碍;培育社会组织,激发参与热情;坚持依法恳谈,维护协商秩序。