美国反恐怖教育体系建设及其对我国的启示

冷战结束后,非传统安全威胁上升,以9·11事件为代表的典型恐怖事件更促使人类警惕进入21世纪以后面临的安全威胁。为应对以恐怖主义为代表的非传统安全威胁,美国大举开办反恐、防恐专业教育,通过多种途径形成了完整的反恐怖教育体系。这对我国建设反恐怖专业教育有一定的启示意义。     

浅析奥运会安全保卫中的反恐问题

在当前恐怖主义全球肆虐的严峻形势下,奥运会作为世界体坛盛事,由于其特有的国际政治影响力和人员参与的广泛性、密集性而容易受到国际恐怖主义的威胁。奥运会的反恐保卫已经成为全球"反恐战争"中开辟的又一重要战场。在新的时代条件下,针对奥运会的恐怖主义活动往往表现出许多有别于传统恐怖主义的新类型和新特点,这给反恐安全任务带来新的挑战和压力。有鉴于此,文章借鉴以往的历史经验以2008年北京奥运会为背景,从战略和技术两个层面入手提出了相应的处置对策。     

构建反恐社会治安防控体系的思考

恐怖主义活动作为一种非传统安全的公共危机形式,对国家安全构成了严重威胁与挑战。自上世纪90年代以来,"东突"恐怖势力在国内制造了多起恐怖事件,造成了严重的人身财产损失。总结我们在反分裂、反恐怖预防控制等方面的经验教训,提出切实可行的、实用的对策措施,构建严密的社会治安防控体系,是新形势下我国社会管理工作的一项紧迫任务。     

布什主义初论

所谓布什主义 ,就是 9·11事件后 ,布什及其幕僚围绕反恐怖提出的一系列战略主张和新外交准则、外交理念 ,是以反恐怖为核心、以实力为基础、以本土安全为重点、以强化全球霸权为战略目标 ,单边主义色彩浓厚的国家安全战略。它有四大特征 :实力主义、单边主义、简单主义和实用主义。布什主义有其产生和发展的现实基础与历史根源 ,它的出台对国际关系、国际政治格局产生了重大影响 ,对第二次世界大战以来国际社会建立的一系列行为准则产生了强烈的冲击。     

首都恐怖袭击防御现状及对策分析

巴黎发生的"11·13"恐怖袭击事件再次给世界人民敲响警钟,各国首都对恐怖袭击的防御已刻不容缓。本文从优势和不足两个方面分析了北京市恐怖袭击防御现状,发现北京市近年来在反恐怖意识、反恐怖技术和反恐怖措施等方面都有长足进步;反恐怖体系、反恐怖手段和与社会机构的合作都还有提升的空间,并在分析的基础上从反恐怖体制建设的角度提出了应该从加强反恐怖工作领导机构、反恐怖应急工作机制、跨部门协作机制三方面加强北京市恐怖袭击防御措施,以期为北京市完善恐怖袭击防御体系提供理论基础。     

论恐怖主义招募融资犯罪的防控策略

招募人员是恐怖活动组织发展壮大、有效实施恐怖活动的重要支撑,而资助恐怖主义招募是恐怖主义融资的重要方面。恐怖主义招募可以分为主动招募和被动招募,其对资金的需求存在较大差异,其资金主要来源于恐怖活动组织的支持、捐款(包括滥用非营利组织)、犯罪活动收益等,主要用于招募者的个人花费、招募材料的制作与传播、为新成员提供帮助而支出的费用等方面。为了有效防控恐怖主义招募融资犯罪,有必要深入把握恐怖主义招募融资规律,完善我国反恐怖融资刑事法律,加强反恐怖融资侦查部门、监管部门、金融情报部门及反恐怖情报部门间的合作,以及这些公权力部门与金融机构及特定非金融机构间的合作,同时加强国际金融情报信息共享交流、国际定向金融制裁等国际合作。     

总体国家安全观下的反恐警务专业建设思考

恐怖主义是人类社会的共同敌人。反恐怖工作是国家安全战略的重要组成部分,在维护国家安全和社会和谐稳定中具有重要作用,反恐怖专业人才是国家安全人才队伍的重要构成。2021年,《教育部关于公布2020年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》,明确将反恐警务专业列入新增专业目录名单。截至目前,全国有5所公安院校新增反恐警务本科专业。公安院校反恐警务专业根据国家反恐怖工作要求开展教育教学,提升反恐警务人才培养质量,对国家安全具有重要意义。反恐警务专业人才培养应凝练人才培养目标,构建以能力为导向的反恐警务专业知识结构,形成结构合理的反恐警务专业课程体系,坚持“教、学、练、战”一体化人才培养模式,提升人才培养质量。     

围绕新疆工作总目标 构建预防性反恐阵线

新疆是我国反恐怖斗争的前沿阵地,是我们贯彻落实总体国家安全观的重要区域。贯彻落实新疆社会稳定和长治久安总目标,构建预防性反恐阵线是维护国家安全的重要举措。围绕新疆工作总目标,构建预防性反恐阵线必须构建意识形态安全、网络空间安全、社会治安安全三张安全网,加强民族团结、宗教和谐、民生事业三项重要群众工作。     

从“东突”问题看我国反恐立法的完善路径

“东突”恐怖主义势力近年来不断制造各类暴力恐怖活动,严重危害我国国家安全、公共安全以及人民群众的生命财产安全。目前,我国反恐立法存在明显不足,没有专门的《反恐怖法》。完善我国的反恐法律体系迫在眉睫。在《反恐怖法》出台之前,可以通过修改刑事实体法、刑事程序法以及制定相关地方性法规的方式完善打击暴力恐怖犯罪的法律运行机制,为反恐工作提供法律保障。     

新疆网格化视角下的反恐怖爆炸行动研究

近年来新疆网格化反恐模式取得了显著成效,在网格化条件下,多种反恐怖行动得到了极大的物质保障和技术支持,从顶层设计上提高了反恐怖行动的效率。然而,爆炸性恐怖袭击作为隐蔽性强、破坏力大、难以防范的一种袭击方式,仍然是当前反恐维稳工作中的重大难题。做好反恐怖爆炸行动在网格化条件下的有机结合对于提高行动成功率、减少战斗损失具有至关重要的作用。本文分析了新疆网格化反恐的现实意义,探讨了网格化条件下反恐怖爆炸行动的特点与要求,提出了反恐怖爆炸行动在技术优势、力量优势、信息获取优势、指挥优势等网格化条件下的主要战法,以期支撑新疆反恐怖爆炸实战,提高反恐处突绩效。     

当前国际反恐怖斗争新动向及其对国际关系的影响

“9.11”事件后,国际恐怖活动更加猖獗,表现为活动扩散、行动“基地化”、组织“网络化”及目标“避实就虚”四个新特点。此起彼伏的恐怖活动对世界各国的稳定、安全与发展构成严重威胁。与此同时,国际反恐合作在两个层面展开,一是突出国际组织的反恐作用,推动建立联合国框架内的反恐合作机制;二是重视大国间反恐合作,提高各国独立反恐能力。国际反恐怖斗争出现的新问题,使国际安全形势陷入“越反越恐”的怪圈,其主要根源是反恐斗争中出现了“一帮国家搭便车;两个漏洞没堵住;三个误区出偏差”。反恐合作影响国际战略格局,美国巩固了霸主地位,俄罗斯变外交被动为主动,日本借反恐“出海”,中国的发展环境得到改善。     

国外大国的反恐举措及对我国的启示

当前,国际恐怖主义已经成为全人类的公敌和世界面临的主要威胁。它已经成为人类健康肌体的毒瘤,对世界各国人民的生命和财产安全都造成了巨大的损害,而且它呈现出愈演愈烈之势。反对恐怖主义是一项复杂的系统工程,牵涉到社会的方方面面。如何有效地开展反恐怖斗争,是摆在每一个国家面前的一个重要的现实课题。在当前形势下认真分析研究世界主要国家的反恐举措,对我国现阶段及今后的反恐维稳工作有着十分重要的借鉴参考意义。     

我国边疆地区文化反恐斗争刍议

文化是反恐怖斗争的深层次背景。"东突"、"藏独"等恐怖势力是我国边疆地区多元文明冲突长期并存、西方反华思想长期影响、各种极端亚文化长期泛滥的结果。在反恐斗争中充分发挥文化的整合功能与导向功能,对于揭露和批判各种极端思潮的反动腐朽本质,抵制西方意识形态的侵蚀,取得反恐斗争的彻底胜利将具有重要意义。     

当代国际恐怖主义的重大发展变化及其应对策略——以“基地”组织为中心

虽然尚处在"蛰伏期","基地"组织仍是我国目前难以忽视的巨大威胁。"基地"组织的发展变化受到两个因素影响,一是自身面对国际反恐怖力量打压下的结构转型与策略调整,二是其与"伊斯兰国"之间"合作—竞争—再合作"的关系变化。"基地"组织的危害性主要表现为两个方面:第一,"基地"组织的网络化、分散化的组织结构与本土化、"独狼"化的行为模式给诸多恐怖组织以"灵感"仿效;第二,"基地"组织与日渐衰落的"伊斯兰国"可能出现合流的趋向,从而形成国际恐怖主义的合力,进一步加大对国际社会安全的冲击力度。"基地"组织的发展变化将为我国的国家安全带来严峻威胁。在应对以"基地"为首的国际恐怖组织的"转型"与"合流"问题上,必须坚持"预防与惩治并重""治标与治本兼顾"的总体治理思路。     

车臣战争中的心理战及其启示

两次车臣战争中的心理战对我未来反恐怖作战中心理战具有重要的警示作用。文章审视车臣战争中对抗双方心理战的内容及特点,提出未来我反恐怖作战心理战应当具备大战略眼光,推动解决恐怖主义根源问题,积极运用多种手段实施全方位心理战以及探索反游击战反狙击战战法,遏制消极心理影响等策略。     

对当前国内反恐怖工作的反思与探究

昆明"3·01"恐怖事件后,国内外恐怖组织进入一个新的活跃期,暴力恐怖活动持续发生,对国家安全和社会公共安全造成严重危害。面对严峻而尖锐的反恐怖形势,国内反恐怖工作需要在立法与反恐怖防范工作体系、国际反恐怖合作和国内反恐怖专业人才的培养与培训、打击宗教极端势力和发挥舆论媒体的宣传教育与引导作用等方面加以调整和完善。     

国外反恐怖行动机制研究

在严峻的反恐局势下,很多国家通过立法建构了完备的反恐怖行动机制,以加大预防和打击恐怖主义活动的力度。具体包括反恐怖行动的概念、指挥体系、程序以及反恐怖行动的合法性等。我国已存在反恐怖行动的实践,但欠缺相应的法制保障,因此我国应加快完善反恐立法,建构富有本国特色的反恐怖行动机制。     

对公众的反恐宣传教育初论

对公众的反恐宣传教育是反恐怖工作面临的一项重要课题.应认识到公众反恐宣传教育的重要性、必要性和紧迫性,加强对公众反恐宣传教育,提升公众的反恐认识水平和应对能力.     

当前中国面临的恐怖主义态势、特点与应对策略

当前,世界各国面临的恐怖主义威胁有增无减,国际恐怖主义活动仍处于高发期,对中国境内恐怖分子的刺激和示范效应不容低估。恐怖主义在中国的存在有着复杂的社会背景,是境内与境外、历史与现实、网上与网下等多种因素相互交织、长期积累的结果。反恐怖实践表明,既没有"一蹴而就"的捷径可选,也没有"一劳永逸"的模式可供借鉴,必须从中国的实际国情出发,既需要制定与实践同步进行的反恐策略,也需要将宏观防控与微观防控相结合。要在客观分析当前中国面临的国内外反恐怖主义斗争态势与特点的基础上,充分发挥法律治理在反恐怖中的重要作用,科学构建反恐怖安全防范体系和社会化参与机制,全面提升反恐怖情报信息工作能力,深化反恐怖警务合作,推动反恐怖国际法律合作和刑事司法协助等。     

论反恐专业课程群的基本架构和建设思路

人才缺口是制约我国反恐怖斗争向纵深开进的"短板"。培养反恐人才需要着眼我国面临的恐怖主义形势,适应反恐怖斗争的现实需要,有的放矢地构建专业课程群。在具体构建方法上,要精细处理分类设定,为理论型人才和应用型人才设定不同的课程框架,以满足国家不同层次的需求。在建设思路上,可以在做好顶层设计即全方位部署、立体化规划、结构化处理反恐专业课程的基础上,突出重点逐步推进。