当前粮食定购的新问题及其法律对策

<正> 改革粮食统购、派购制度,实行合同定购,是国家为适应我国农村经济不断商品化的新形势所采取的一项重要措施,也是我国农村经济体制第二步改革的重要内容。通过二年多来粮食合同定购制度的实践,我们不难看出,一方面,这一制度在扩大粮食生产和流通的市场调节、搞活农村经济、实现产业结构的合理布局等方面起了重大的作用,另一方面,在这一变革中,也出现了一些迫切需要解决的新的矛盾。如按照国家规定的合同价,农民感到生产粮食不合算,一部     

浅析盗窃粮票和粮食的定罪与量刑

当前,盗窃粮票和粮食的案件时有发生,在审判实践中对此类案件的定罪与量刑往往意见不一,成为审理盗窃案件的一个难题。一、关于盗窃粮票的定量与量刑。按照我国现行刑法的规定,盗窃犯罪的对象必须是财物。财物的外延很大,包括生产资料、生活资料、有价证券等等,但其内涵只有一个,即具有经济价值。粮食是关系国计民生的第一位重要物资,国家对粮食实行统购统销,价格补贴。建国以来,几次提高粮食购价,而销售价基本没有变,这种稳定的计划销价是靠国家财政付出巨额补贴来实现的,国家发行粮票,就等于财政预付了一定量的价格补贴,使粮票含有了一定量的货币因素。从这个意义上讲,粮票就是取得补贴的凭证。在形式上它与     

论我国价格立法的若干问题

在社会主义经济中,价格的作用关系到生产关系的各个方面、社会再生产的一切领域和国民经济的一切部门。价格是最有效的调节手段,合理的价格是保证国民经济活而不乱的重要条件,价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键。然而,迄今为止,我国还没有一部全国性的价格基本法。“经济体制改革的深入进行和国民经济的进一步发展,要求把更多的经济关系和经济活动的准则用法律的形式固定下来,使法律成为调     

公证管理纵横谈（之七）：“托管”对于规范行业秩序增加行业整体收入的经济学意义

在进入本文主题讨论之前,先举个生活中的例子作一分析.大家都熟悉"谷贱伤农"这一说法,它描述的是一种经济现象:在一些丰收的年份,农民卖粮的收入非但没有增加,反而减少了.为什么农产品多了,收入却没有增加呢?这种现象反映了这样一个经济学原理:价格弹性原理.价格弹性原理,简单地说就是价格变化对需求的影响,若价格变化对需求影响明显,使需求增多或减少,就叫需求弹性大,反之,就是需求弹性小.造成"谷贱伤农"这种现象的根本原因在于粮食是需求价格弹性小的产品,其价格不管发生多大变化,需求量基本是不变的.为什么农产品的需求价格弹性小呢?我们知道,人维持生命少不得粮食,而且一天也就吃三顿饭,粮食多了不会多吃,粮食少了花再多的钱也得吃,人们对粮食的需求不会因为价格变化而发生大的变动.因此,在粮食丰收的年份,人们对粮食的需求并没有发生大的变化,粮食出现供过于求便卖不出好价钱,因而农民的收入就反而少了.     

应按国营市场议价计算被盗粮食价值

当前,运输中的粮食被盗案件逐渐增多,对这类案件,司法实践中都已采用计算被盗粮食的价值作为定罪量刑的依据,而不再按斤计算。由于我国目前正处在价格体制改革时期,国家对粮食价格实行的是双轨制,粮食价格不再是单一的,而是既有计划内价格,又有计划外价格。以哪种价格计算粮食的价值,由于理解上的不同,在实践中执行也不一致。因此在理论上需要探讨,以求得出一个科学结论。     

“粮荒”:经济法律问题探讨

粮食生产的稳定增长是国民经济稳定发展的基础。农村或农业问题,主要是粮食问题。1984年我国粮食生产登上新台阶后出现的严重波动与新的徘徊,如不改变,势必对改革和国民经济发展带来严重影响。本文试就怎样打破徘徊、2000年登上新台阶进行经济法律探讨,供专家、学者和决策者参考。一、取消粮食统购统销制,实行合同定购制,这是农村改革促进农业商品经济发展     

仓库粮食监管系统分析

<正>目前我国的粮食仓储存在安全且保质保量储藏难度大等弊端。为保证粮食仓库具有一个正常的温湿环境,有必要对仓内温度,包括粮食里面的温湿度进行监测。系统概述粮食的安全存储是关系到国计民生的战略大事,科学保粮具有重要的社会意义与经济价值。粮食在存储期间,由于环境、气候和通风条件等因素的变化,粮仓内的温度或湿度会发生异常,     

粮食流通管理条例

第一章　总　　则第一条　为了保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序,根据有关法律,制定本条例。第二条　在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动(以下统称粮食经营活动) ,应当遵守本条例。前款所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。第三条　国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高…     

论经济立法的超前性

随着经济体制改革的深入发展,经济立法的被动局面越来越严重。仅仅满足于从立法上把改革的成果固定下来,已是望尘莫及。面临改革的严峻形势,我们必须认真考虑经济立法的超前性。一、经济立法的超前性是由经济法的本质特征决定的什么是经济法的本质特征?我们认为经济法的本质特征是它的经济性和指导性。经济法的调整对象决定了它具有经济性的特征。经济法是经济关系在法律上的表现。它是国民经济和各种经济实体的经济活动的准则。在经济立法上表现为对现实经济活     

广德县加强对“粮改”工作的执法监察

为了确保粮食流通领域改革工作的顺利进行，安徽省广告德县纪委监察局加强对“粮改”工作的执法监察。一是严明纪律，执行政策不打折扣；二是县纪委牵头，从工商、粮食等部门抽调６名同志组成联合检查组，深入全县１４个产粮乡镇及工商所、粮食企业，对全县各乡镇宣传、贯彻“粮改”政策情况、整顿粮食企业情况、粮食企业执行收购政策和承诺服务情况进行检查；三是加强对“粮改”三项政策执行情况的监督，要求全县国有粮食收储企业，要履行法定的职责和义务；四是加强粮食执法工作，依法制止擅自从事粮食收购活动的单位和个人。广德县加强对…     

稳定物价与价格改革的思考

党的十三届三中全会确定,明后年工作以治理经济环境、整顿经济秩序为重点;价格改革的步子将放慢。重视稳定物价,并不意味着停止价格改革,恰恰相反,是为逐步理顺价格创造更为充分的条件。本文就治理通货膨胀和价格改革的关系提出几点思考。物价上涨与价格改革近几年出现的大幅度物价上涨,有人把它归究为价格改革,也有人把它归究为货通膨胀。其实,这里要分清两种不同层次的物价上涨,一种是由于价格改革,调整和改革不合理的价格体系,升多于降所引起的物价上涨。例如,为了改变基础产品价格偏低的状况,逐步     

“公务员热”折射改革的滞后与不同步

近年来,报考公务员成为众多高校学子的首选。从表面上看,这一现象是随着高校毕业生的增加和金融危机导致就业压力的加大造成的,但实质上是就业市场上价格信号的扭曲导致了高校学子择业价值观的偏离,其根本原因是经济体制改革的滞后和政府的改革与经济社会改革不同步所致。     

论当前投机倒把犯罪的若干问题

<正> 投机倒把犯罪活动是经济领域中危害性比较严重的犯罪行为之一。近年来,社会上投机倒把违法犯罪活动猖獗,特别是一些企业事业单位、机关、团体违反国家有关法律,以及国务院有关规定和政策,钻价格"双轨"制和法律的空子,利用手中的权力,通过各种手段进行投机倒把活动,明目张胆地倒卖国家重要生产资料和紧俏物资,严重地破坏了正常的经济秩序和经济环境,妨害了改革和建设事业的顺利进行。严厉打击投机倒把犯罪活动,已经成为摆在司法机关面前的一项刻不容缓的任务。     

锐意粮改 脱困创优──记莆田市粮食局城厢分局

“粮食”二字，牵动着广大人民群众的心，关系到国家大局的稳定。提起粮食流通体制的改革，不少人会皱着眉头说，“难”！难在何处？难在机制不活、包袱沉重；难在人浮于事，硬件老化，网点萎缩。历经改革阵痛、下岗艰难、重组抉择、拆迁洗礼的福建省莆田粮食局城厢分局，却在短短的一年多时间里，抓住机遇，迎难而上，使企业扭亏增盈，率先在粮食流通体制的变革中迈出坚实的步伐，取得可喜的改革成果。去年３月，捧回了全省粮食系统先进集体的牌匾。面对现实，坚持改革 １９９７年４月，城厢区筹建粮食分局，划入分局的下属企业，无论是商…     

江津市重视纪检监察机关参与改革和经济活动

四川省江津市委市政府十分重视纪检监察机关在改革和发展经济中的保证作用。去年3月市委市政府下发了《关于纪检监察组织参与改革和经济建设活动的意见》，要求各级、各部门安排好纪检监察组织参与改革和经济建设活动。在具体工作中，如住房制度改革、工资制度改革、计划外资金管理考察工作，市委、市政府都吸收纪委监察局的领导同志参加研究考察。市里历年组织的财政、税务、物价、金融等方面的大检查，都请纪检监察机关参加。为培养锻炼干部，市委还适时交流纪检监察干部到经济部门工作。江津市重视纪检监察机关参与改革和经济活动@叶永生…     

日本的物价限制法简介

日本的物价限制法是日本经济法的一种。现简介如下: 一、物价限制法的意义在资本主义商品经济条件下,价格是表现一切经济活动的焦点。自由主义经济,商品价格是以需要和供给为基础而自由形成的。但与物资限制的意义相同,如果发生供求不平衡而不能通过自发调节作用恢复价格的平衡时,便产生需要通过人为的方法求得均衡稳定,以防物价的暴跌或暴涨。对于价格的暴跌,国家可为促进景气而加强限制。同时,为了稳定国民生活,为了抑制通货膨胀,也要限制物价的高涨。可见,制定物价限制法,对于稳定物价,抑制通货膨胀,稳定人民生活,都有重要意义。二、物价限制法的基本形式如上所述,因为价格是以追求利润为目的的资本主义经济一切活动的焦点,所以,几乎所有关于经济法上的限制都与物价限制有关。特别是物资限制与物价限制的关系极为密切。通过政府或一定机关按照收购、保管一定物资等方法来调整供求,虽然是直接的物资限制,然而其目的也不外乎是为了稳定     

谈谈经济审判工作中的地方保护主义问题

经济审判工作从狭义上讲是指人民法院依法审理经济纠纷案件活动的总称。它包括立案、收集证据、开庭审理、执行判决等一系列司法活动。我国各级法院经济审判庭自建立以来,依法审理了大量的经济纠纷案件。为维护正常的经济秩序,保障国家计划的实现,促进社会主义经济建设的发展,保障改革、开放方针地贯彻执行,作出了巨大贡献。但是,在实践中,由于经济审判的诉讼主体往往处于不同地域,而且一方又与受案法院客观地存在着这样或那样地联系。因此,个别法院的个别办案人员在     

完善粮食定购合同

粮食定购合同,是我国农村第二步改革中出现的一种法律形式。由于它出现的时间短,在实践中尚需进一步完善。一、确定粮食定购合同的法律性质,健全粮食定购合同条款,是完善粮食定购合同的基础。确定粮食定购合同的法律性质,首先应该找出确定的标准,马克思指出:“具有契约形式的(不管这种契约是不是用法律固定下来的)法权关系,是一种反映着经济关系的意志关系。这种法权关系或意志关系的内容是由这种经济关系本身决定的。”(《资本论》第1卷,第102页)由此我们可以看出,确定粮食定购合同法律性质的标准,应是粮食定购合同这种法律形式所反映的那种经济关系。粮食定购合同所反映的经济关系,是以国家(粮食部门)为一方,农户为另一方之间产生的关系。引     

产权转让8大问题将重点查处

国家发改委有关负责人说，针对当前经济社会发展的形势和面临的突出问题，2004年要着重推进以下主要领域的改革：一是进一步调整和完善所有制结构。二是加快推进农村税费制度改革，深化粮食流通体制改革，加快土地征用制度改革，完善农村金融服务体系；建立健全农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的机制。三是深化金融、财税、投资、价格体制改革，完善宏观调控体系。四是深化行政管理体制改革，     

监狱经济边缘化之思考

监狱经济边缘化表征着监狱经济进退维谷的现状、监狱到底该不该“办企业”、监狱经济向何处去、监狱经济改革如何进行等一系列问题，而解决监狱经济边缘化问题的前提，即是实行监企分开，在监企分开基础上实施产权制度改革、产业结构调整、引入价格机制三大类改革，使监狱企业完成与现代市场的对接，从而走出低谷，摆脱边缘化的现状。