激浊扬清促和谐——全国纪检监察信访举报案件办理工作综述

多年来，各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，充分发挥信访举报工作职能作用，认真办理信访举报案件，查处了一批违纪违法案件，解决了大量群众反映强烈的信访问题，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定中发挥着重要作用。本文是本刊记者采写的特别报道——     

惩治

内蒙古自治区鄂尔多斯市去年查办案件同比增加33％ 去年，该市各级纪检监察机关共受理信访举报323件（次），初核案件181件，立案37件，同比增加33％，目前已结案32件。去年该市纪委、监察局还直接查办了土地交易市场违纪违法案件，     

吉林：围绕中心抓信访

近年来,吉林省纪委、监察厅坚持围绕中心、服务大局,把查办信访举报案件工作纳入惩治和预防腐败体系建设总体部署,精心筛选线索,加大查处力度;坚持创新制度、健全机制,不断提高信访举报案件办理的科学化水平;坚持以惩促防、综合治理,增强查办信访举报案件的政治、经济、社会和法纪效果,起到了化解社会矛盾,     

惩处

河北省泊头市加大查办违纪违法案件力度 近年来,该市纪检监察机关创新工作机制,采取加强信访举报,落实办案责任,实行领导包案等措施,加大查办案件工作力度。去年,全市共受理群众举报236件（次）,立案调查各类违纪违法案件95件,其中大案要案8件,处分违纪违法党员干部95人,为国家和集体挽回经济损失1500多万元。同时,还建立督导办案制度,定期进行督导,保证办案进度与质量。     

发现案件线索的途径

发现案件线索是查办违纪案件的前提。纪检监察机关如何主动出击，多渠道、多层次地发现案件线索呢？笔者认为主要有以下途径：一是从信访举报中发现案件线索。纪检监察机关对每一件信访举报都要仔细阅看，认真分析；对每一个举报电话都要认真接听，做好记录；对每一位来访者都要热情接待，耐心倾听。为充分发挥信访举报这条发现案件线索主渠道的作用，还可以采取措施发动群众举报，如实行有奖举报制度，对群众反映强烈的违规购置通信工具及报销话费等问题开展专项举报等。对信访举报中有价值的线索要迅速进行初核，发现违纪问题或疑点要抓住…     

惩治

宁夏回族自治区银川市加大违纪违法案件查办力度 2009年以来，该市严查违纪违法案件，全市各级纪检监察机关受理群众信访举报2710件次，办理立案案件156件，给予党纪政纪处分189人，挽回经济损失699．04万元。     

吉安：运用系统方法抓信访举报案件办理工作

近年来，江西省吉安市按照贺国强书记提出的“注意运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法研究和部署工作”的要求，狠抓信访举报案件办理工作。既查处信访举报案件，又举一反三，帮助发案系统制定完善各项管理制度，推动惩治成果向预防成果的转化。     

监督

湖南省衡南县建立“信访回音壁”重落实 该县纪委、监察局近年来积极加强纪检监察信访反馈，有效减少了重复上访：实名举报的当面或电话进行反馈；举报内容初核不实的，30日内向上访人反馈初核情况；初核认定存在轻微违纪问题，经反馈后还要限期整改；立案查处的信访案件，     

辽宁省国资委——更好地发挥查办案件治本作用

近年来,辽宁省国资委纪委在认真查处企业违纪违法案件、切实保护国有资产安全的同时,针对案件中暴露出来的问题制定整改措施,充分发挥查办案件源头治本作用,有效促进了省属企业的改革发展和经济效益的提高。     

整合资源破信访难题 联查联办促社会和谐

江西省上栗县纪委、监察局以加强信访举报工作作为服务和谐社会建设的着力点，推出了信访联办、案件联查的办信办访机制，建立了纪检监察信访举报联合办理中心，其主要职责任务：一是调查处理情况紧急、线索清楚、案情单一、易查是结的信访举报案件，二是调查处理越级访、集体访、上访老户信访件．三是调查处理侵害群众利益的群体性事件，四是调查处理反映乡村两级干部有较严重违纪违法行为的信访举报案件，五是调查处理领导交办需要快查快结的信访举报案件。     

企业查办案件工作的实践与思考

通过阐述当前制约国有企业查办案件工作的认识不到位、信访举报质量不高等五个方面的因素,提出了加强领导,提高认识,充分发挥查办案件的治本功能,进一步加强企业查办案件工作的具体对策措施。     

数风流人物还看今朝──纪检监察战线先进人物选萃

铮铮铁骨反腐惩贪姜瑞峰河北省纪委监察厅三室主任惩处不徇私教育重情理党定双湖北省武汉市南区纪委副书记、监察局长纪检监察合署办公以来，他亲自或参与处理信访举报186件，查处违法违纪案件80件，大要案16件，处分处科级违纪人员59人，为国家挽回经济损失180多万元。他在查处违纪案件的同时，坚持对违纪人员做回访教育工作，以理服人，以情感人，对失足的同志倾注了大量的心血。通过回访教育，90％以上的受处分人员吸取了教训，取得了明显的进步，有的重新担任了领导职务，并成为先进工作者。一心为民潜心信访周雪莲湖南省常德市武陵区纪…     

严把查案四道关

近年来,河南省开封市鼓楼区纪委、监察局围绕"保障有新措施、机制有新探索、考核有新方法、落实有新成效"和"办案无事故、无违纪、无投诉、无申诉"的"四有四无"办案工作思路,严把查办案件的四道关口,确保依纪依法办案。严把"入口关"。区纪委、监察局出台《信访举报工作直查快办制度》,对署实名举报党员干部的违纪案件做     

惩处

贵州省毕节市提高信访举报案件的办结率2008年以来,该市纪委、监察局信访举报案件实行领导包案四包四直接,有效提高了信访举报案件的办结率。四包,即包上级领导要结果     

浙江：提高信访举报线索醮甄别排查与管理能力

近年来,浙江省纪委、监察厅注重创新信访举报线索甄别排查和督办机制,不断提高发现和研判信访举报案件的能力,着力提升了信访举报案件办理水平,取得了明显成效。     

广东：把握职能定位 推进成果运用

党的十七大以来，广东省各级纪检监察机关准确把握信访举报案件工作职能定位，积极查办信访举报案件，努力推进办案成果多元化运用，进一步强化了信访举报职能，增强了解决信访问题的能力，促进了信访举报工作整体水平的提高。据统计，全省纪检监察机关直接查办和发函交办信访举报案件16497件，     

进一步加强信访举报案件办理工作

不久前召开的全国纪检监察信访举报案件办理工作座谈会，全面总结了近年来信访举报案件办理工作情况，对当前和今后一个时期进一步做好信访举报案件办理工作提出明确要求。各级纪检监察机关要认真贯彻这次会议精神，以开拓创新精神，进一步加强信访举报案件办理工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。     

仙桃：着力抓好查办案件工作

湖北省仙桃市自觉落实中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,把严肃查办案件作为维护党纪、保障民生、促进发展的最直接手段,采取加大信访举报核查力度、推行办案协作区建设、开展着力解决发生在群众身边腐败问题专项治理等形式,抓早抓小,对违纪行为“露头就打”,着力提高腐败问题暴露几率和违纪案件查办率,以反腐败实际成效取信于民。2015年全市各级纪检监察机关共受理信访举报694件,初核207件,立案150件,同比增长50％,处分148人,挽回经济损失738万元。在办案中,坚持依纪依法安全文明办案,确保了办案人员零违纪、办案安全零事故、办案结果零申诉,实现了查办案件政治、社会和法纪效果的统一。     

推动信访举报案件办理工作深入开展

办理信访举报案件是纪检监察信访举报工作的基本职责和重要任务。各级纪检监察机关及其信访举报部门和广大信访干部,要以开拓创新的精神,进一步加强信访举报案件办理工作,为促进党风廉政建设和反腐败斗争,为维护社会和谐稳定,做出新的贡献。     

安康：实施复查复审机制确保信访案件质量

近年来，陕西省安康市纪委、监察局通过实施信访案件复查复审机制，确保了信访举报案件的办理质量，有效化解了重复访、越级访。