清代高层官员推动下的“官箴书”传播——以陈宏谋、丁日昌为例

由高层官员来推动“官箴书”的编撰、出版和流传，是清代“官箴书”的主要传播方式之一，具体又可分为两种情况。一是官员自己编撰，并将其推而广之。二是官员本身对于“官箴书”的编撰没有太多的贡献，但着力推动这类书籍的传播。这些高层官员不仅本身具有丰富的为政经验，而且关注吏治，希望通过“官箴书”来劝诫官吏，并弥补他们法律知识与从政经验不足的问题。而这种向属吏刊发“官箴书”的方式，不仅保证了此类书籍在一定区域内能够得到较好的传播与接受，也产生了深远的影响。     

促官“向善”的阳光法

从人类文明史上看，官员财产申报制度已经是个年逾百年的老“东西”。瑞典人在二百多年前就在玩这一制度，英国人在其几十年后甚至就形成于一部制定法。成为了各国效仿的榜样。从法律实践上看，官员财产申报制度，一点也不神秘和也不可怕，因为瑞典和英国的司法史上，在执行财产申报制度后，并没有曝出足够多的“惊心动魄”的财产类腐败罪案件，说明这是一部对官“友好”的法律，是一部促官“向善”的法律。所以，今天我们讲这一制度理论，就从“善”论讲起。     

“书场”与“官场”

“书场”为书法表演场所的简称，顾名思义，“官场”也就是官员表演的场所的简称。现在“书场”有句话，叫“流行书风”．也称“时风”。笔者仔细观察了一下，发现“书场”与“官场”有许多相似之处，因此，“书风”也就类同了“官风”。     

此案能如此判决吗

1989年切，《中国古代文学作品选注释》（以下简称《注释》）一书作者河北衡水师范专科学校副教授（已退休）娲旭志（下简称“作者”），手持花山文艺出版社开具的委托印书的证明（发排单、委印单），将《注释》一书的书稿交由河北省衡水市红旗印刷厂（又名衡水市包装装潢厂，以下简称“厂方”）排版、印刷。委印手续上没有规定交书期限，印数为3000套。书稿经三次校对之后，花山文艺出版社于1989年12月23日将签有“改后付印”的终校样交厂方印刷。当时，作者要求为其印4000套，厂方因该书繁体字多怕印少了影响成书数量，便增印了一些，以备…     

学术期刊评比的科学指标

张全仁在《中国刑事法杂志》2007年第5期上著文《一部科学研究毛泽东改造罪犯思想的理论专著——读辛国恩等同志的专著（毛泽东改造罪犯理论研究）》说，早在新中国成立前，新产生了毛泽东改造罪犯的思想，但一直没人对之研究、整理，使之上升为系统的改造罪犯理论。直到20世纪80年代，学界才开始了“毛泽东改造罪犯理论”的研究。2003年由辛国恩牵头，成立课题组，开始了部级重点科研课题“毛泽东改造罪犯理论研究”的研究，其最终成果是2006年3月出版的《毛泽东改造罪犯理论研究》一书。这是我国第一部，也是目前唯一一部全面、系统研究毛泽东改造罪犯理论的专著。     

他山之石，可以攻玉——官员财产申报制度的海外经验

官员财产申报制度最早起源于230年前的瑞典。早在1766年，瑞典公民就有权查看从一般官员直到首相的纳税清单，这一极具约束力的反腐机制，被称为“阳光法案”。至20世纪80年代后逐渐为大多数国家所采用并完善。     

古代那些说“雷语”的官员

“雷人雷语”，不独为当下热词，其实史上也很多见。一些当政者或官员的“雷语水平”，和当下相比也是“难分伯仲”，甚至流传了上千年。但那些制造“雷语”的皇帝或官员，有很多要么被摘掉乌纱，要么遗臭万年。100年前，晚清最高领导人慈禧，就说过真能“雷死牛”的雷语。哪两句呢？一句是“量中华之物力，结与国之欢心”；一句是“宁与友邦，不予家奴”。     

读书偶感

闲来翻书，读到清人纪昀（晓岚）所著《阅微草堂笔记》中一则故事，说的是清康熙年间，在江南漕运官员中发生了一起贪污犯罪案件，官吏伏法者多人。数年后有一伏法者的魂灵向其朋友说，为这件事在阴间把某官员告了。其朋友惊奇地问：这人是守规矩的官，而且他总督两江漕运是在你们案发前十几年，为什么要告他呢？伏法者说：案件形成非止一日，刚开始时，如果及时处理，只需罢黜一个官员，流放两个属吏，就可以防患于未“萌”，可是某官员为了博得忠厚的名声，养疽不治，以致造祸后人，使我们才成为罪人的，追本溯源，不怪以前的官员又怪谁呢…     

唐太宗的“干部政策”

贞观元年，唐太宗对房玄龄说：官员贵精不贵多。滥竽充数的官员，如同画地作饼，徒劳无益。请你们认真想想这个道理，编定官员的职数，裁汰官员。房玄龄立即行动起来，将文武官员的编制定为640人（按此前为2000多人，裁掉了三分之二）。《新唐书·百官志》上说：“太宗省内、外官定制为730员。”“省内”是指中央部委，“外官”是指地方要员。     

对官员热衷读博士要“辩证看,务实办”

全国政协委员孟学农将矛头指向官员出书读博，“我非常不赞成官员出书。还是多留点纸张，给孩子们印点经典读物”，“有些人（官员）读什么博士？图虚名，招实祸。真想建议中组部把这些博士招来考一下。     

镜头里讲政治

“拍新闻照片难，给官员拍照片更难。”这是拥有十多年为官员拍照经验的摄影记者高一呜的感叹。“从拍摄到审核刊发摄影记者都是战战兢兢，稍不留神就可能出政治事故。”去年离开江西某党报摄影记者岗位转行做都市报文字记者的李文斌说。总之，如何“讲政治”，不同的官员有不同的领导风格，需要摄影记者不断揣摩总结。     

我国古代监察制度简介(下)

任用管理十分慎重历代监察长官的除授，权归皇帝。即使一般的监察官员，许多朝代也不是只经过吏部选拔就可以任命的。唐代杜佑《通典》卷二十四《侍御史》中介绍说，大唐自贞观初年，以法治理天下后，非常重视监察官员。任命监察官员必须经过吏部、御史台长官、宰相的共同议定，然后才可以下达任命书。唐高宗麟德年间（６６４—６６５年）任命监察官员，不需经过吏部选拔。唐代选拔监察官员还有一个特点，就是不受正常考核、正常考满的限制。唐代对各级官员是一年一考，一般考四年为“考满”，“考满”后方可选调他职。而对御史的“考满”则…     

剽窃在美国的后果

很少有作家像卡芙亚·维斯瓦纳森最近的境遇——她的名声在2006年初短期内迅速崛起,又骤然下跌。这位哈佛大学的二年级学生不久前承认,她的新作《奥帕尔·梅赫塔寻乐记》中的部分内容,剽窃了另一位作者的小说。“作家偷窃罪”维斯瓦娜森17岁时以6位数的酬金,和出版社签下这本小说的合约。该书初版即印了10万本,3月份上市后,迅速登上《纽约时报》的畅销书排行榜。“梦工厂”更是买下其版权,准备将其拍成电影。后来有读者发现,小说的很多情节和另一位女作家梅根·麦考芙蒂的书有雷同之处。出版社经仔细比对,发现小说中确实有许多文句和对白几乎     

论“法治”构成要件——兼及法治的某些原则及观念

把“法治”放在何种层面上定性?自梁启超1922年辑其1907年前后发表之数篇政治史文章为《先秦政治思想史》一书而首提“人治”、“法治”概念以来,期间虽有二十年代末期、四十年代中期、五十年代中期及七十年代末期几次大的讨论,但迄今未获一致说明。中外思想家和学问家们留给我们的解释有:梁启超的一种主义说,亚里士多德的二层含义说;1959年世界法学家大会通过的《德里宣言》的三原则说;英国思想家戴雪的四种解释说及现代美国法理学家拉兹及富勒的八原则说等。诸说中要么把法治界定为一种治国方法,要么把其说明为法制的理想     

当官就是“当关”

当官就是当关，这是看了电视连续剧《当关》之后得到的感悟。各级官员说到底就是当关的，是各个领导岗位的“关长”，其职责关键在两个方面：一曰关口，二曰关情。先说关口。“一夫当关，万夫莫开”。各级官员作为“关长”，首先要把好自身关，在权力、金钱、美色“三关”面前关住欲望的闸门，抵御一切糖衣炮弹的进攻。其次，要为党和人民把好事业关，凡是符合党和人民利益的就开关放行，反之就卡住拒通。要公正无私，坚持原则，敢于碰硬，严把政策关、用人关、审批关、监督关等等，真正守好党和人民交给自己的关口。腐败分子之所以腐败，就…     

高兴亦或不高兴

最近，一本名为《中国不高兴》的书正在中国内地热卖。该书的副标题是“大时代、大目标及我们的内忧外患”，封面上还印着“为国直言，替天行道”以及“抽丝剥茧驱妖蛾，敢为今世开太平”等引人注目的字句。此书据说是10多年前的《中国可以说不》的翻版，因而引起了大家对民族主义情绪的争议和担忧，海外媒体纷纷报道，国内的网民中不乏热烈的追捧者，但也有不少批评的声音，一些评论者甚至认为该书在煽动一种不健康的民族主义，争议的双方甚至还打起了口水战。     

官民平衡博弈才会产生公信力

河南固始县2008年公选的12名乡长大多是当地官员子弟，让人感觉有“继承”之嫌。固始县委组织部部长周辉回应媒体采访时反问：“公选符合程序，难道官员之后就无权当选吗？”判断官员之后当官是否合理，关键要看其官位是怎么“选”出来的。很多国家都出现过“父子总统”、“官员世家”什么的，但由于他们经受了选民的检验，     

掀开官员“傍情人”的盖头

笔者曾参加过一个反腐专题调查，据一些地方和部门反映，时下有些官员很热衷于“傍情人”，以有“情人”为荣，甚至攀比其年轻、相靓，将此视为有板眼有本事的表现。某官员在一次同僚聚餐中津津乐道“情人”时，仗着酒性嚷嚷道：“下回，咱们都把情人带来瞧瞧，看谁的情人像西施，谁的像五八怪……” 有人说，官员“傍情人”是反腐中一种“新动向”。其实，这又有何“新”可言呢？近年来，被查处的腐败官员诸如“皇城脚下”的陈希同、王宝森，“海南巨贪”戚火贵，“湘南烟王”黄大康，风流成性的孟庆平，以及女性贪官如河南的副市长陈桂玲…     

为何越不发达地方官本位意识越浓

有报道说，地处苏北的一位网友发帖称，某市管委会花巨资购买了一艘豪华游艇专供官员游玩。网帖透露，“购买该游艇花费1200万；游艇内部装修花费100多万”。八项规定之下，又是“豪华游艇”，又是“专供官员”，又是在欠发达的地区，自然引发舆论风暴。虽然官方否认了，其真实性有待调查，但人们之所以本能地相信，是因为这类来自欠发达地区的负面新闻实在太多了。     

周大新：一亩田不够贪官一道菜

很早就想写反腐题材，因为认识不少官员朋友，对官场生态比较熟悉，可一直没写。一方面是“十八大”前，各出版社不愿出这样的题材，而且有一条看不见的红线，最多只能写到副局级贪官，军内不能写到将军，否则发表不了。这个“规矩”虽不见于任何条文，但现实就这么操作，大家都懂。另一方面，市面上“官场小说”很多，打着“揭露黑幕”的旗号，实际上粗制滥造，读者很反感，这给我带来很大心理压力，不想跟这个风。