国内村民代表会议制度研究综述

村民代表会议顺应了协商民主潮流下民众的参与需求与国家的政策选择,成为推动农村基层民主在新时期不断深入的重要环节。近十余年,国内学术界对村民代表会议制度的研究主要围绕四个方面的问题展开。一是村民代表会议的民主理论基础;二是村民代表会议的村庄基础;三是村民代表会议对村治格局的影响;四是村民会议制度的完善与创新。本文对以上内容进行综述,提出对当前村民代表会议研究的若干思考。     

民主管理程序化:村民自治制度创新的路径选择——以绍兴县为例

民主管理程序化是当今富裕地区村民自治机制探索的最新成果。本文以绍兴县为例,探讨了这一治理模式发展的主要成果及产生动因,并提出了完善的思路。     

贿选问题治理与村民自治制度的完善

近年来,农村选举中贿选问题日益凸显,给我国基层民主政治建设带来了消极影响,也影响了农村社会的稳定.受经济利益、民主法治意识和法律制度等因素的制约,当前农村贿选形式多种多样.解决贿选问题,需要大力发展农村经济,完善相关法律制度,增加选举程序的可操作性,加大监督力度.     

国家法与村民自治规范的冲突与调适——基于83份援引村民自治规范的裁判文书的实证分析北大核心CSSCI

通过对中国裁判文书网和"北大法宝"案例库中83份援引村民自治规范的裁判文书的梳理可以发现,村民自治规范在行政诉讼的实践中正发挥着作用,村民、村集体、行政机关与法院均在相当程度上援引这种规范证成理由正当性。村民较倾向利用村民自治规范与国家法的位阶关系,形成"规范性援引路径";而村集体和行政机关则较多地援引村民自治规范相较国家法的"自治属性",排除国家权力的干涉;法院虽多数情况下意在保护村民权益,但也向村集体与行政机关作出较大让步。这种援引背后,是农村社会、基层政权与国家交互作用所导致的正式制度施行机关在乡村治理中偏好适用非正式制度的治理逻辑,它对国家权威、动员能力和社会秩序均会产生负面影响。因此应对其进行法治化调适,将宪法、法律等国家法内涵扩展至原则与精神,在二者关系上则引入"明显违反"标准。     

我国村民自治法律制度构建研究

由于我国村民自治制度本身不完善,致使村民的自治权利难以得到有效的保障。要加快《村民自治法》的立法,完善《村民委员会组织法》,完善《宪法》中有关村民自治制度的规定,以完善我国村民自治的法律制度。     

我国村民自治法律制度构建研究

由于我国村民自治制度本身不完善,致使村民的自治权利难以得到有效的保障.要加快<村民自治法>的立法,完善<村民委员会组织法>,完善<宪法>中有关村民自治制度的规定,以完善我国村民自治的法律制度.     

村民委员会的价值定位初探

本文先从立法原则、学理探讨、实践操作三方面揭示出村民委员会的治民价值定位 ,进而深入到礼法文化传统、乡里基层组织演化及村民自治发展的历程中进一步论证。最后在评价与村民自治直接相关之法的诸价值层次结构的基础上 ,阐释了村民委员会的现实关怀是村民自治权利 ,终级关怀是人类 (首先是村民 )自由。这是从法哲学的视角所作的初步探索 ,也是从个案入手探讨法的精神的一次尝试     

完善广西村民自治民主监督制度的思考——以宜州市屏南乡合寨村为例

合寨村是＂中国村民自治第一村＂,位于宜州市屏南乡西南部,与柳江县土博镇、忻城县欧洞乡相邻,是三县（市）的交界处。全村有12个自然屯,1050户,人口4298人,其中壮族占95.3%。合寨村于1980年在我国率先实行了村民自治,比我国1998年通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》全面推行村民自治早了18年。通过三十年的发展,     

村民自治司法裁判制度探微

村民自治是一种权利,而不是权力,其主体是村民个体。村民个体在通过村民委员会、村民会议的行使自治权利时,由于既定制度中缺少裁判制度,导致各种权利在不同的界面上发生冲突,妨碍了村民自治在农村的健康发展。本文在分析村民自治性质的基础上,将实践中频繁出现的典型案件抽象成一个具体的案例,然后以该案为切入口,阐述缺少裁判制度产生的后果,探索建立裁判制度的必要性和可行性。最后,提供法院审判模式和仲裁模式以供选择。     

目前村民自治存在的问题与对策建议——基于广州市白云区的调查与分析

近年来,基层政府在依法推进村民自治过程中起了不可估量的作用且取得了可喜的成效,但农村基层民主建设也存在不少亟待改进的问题。在现有的体制和法律框架下,要依法将村民自治推向规范化、有序化和常态化,就必须导入新机制,探索新制度,同时加强村民自治的能力建设。     

村民自治与构建社会主义和谐农村

村民自治是构建社会主义和谐农村的制度基础;构建社会主义和谐农村又为村民自治的发展提供了良好的成长环境;村民自治的建立与完善对于促进中国民主制度建设,构建社会主义和谐农村具有重要意义。     

村党支部、乡镇政府与村民自治

村民自治已经取得了举世瞩目的成就,然而亟待解决两个深层次的问题:村党支部与村民自治的关系以及“乡政”与“村治”的关系。前者需要确立维护村党支部的核心领导地位是进行村民自治的前提,明确村党支部和村民委员会的职责范围。后者需要通过法律的明确规定来划分行政权与自治权的权限,明确政府权力渗透的边界和村民自治权力运行的边界,使得行政权与自治权在法治轨道上协调运行。     

村民自治运行中的难点与对策研究

村民自治是我国农民对农村基层民主建设的新创造。但在其运行过程中却遇到了与乡镇党政机关关系不顺、村委会与村党支部之间的权力边界模糊、乡村中“能人”听起的负作用、以及村民难于掌握村委会内部情况等方面的难题。矛盾的深层原因是两种制度形成渠道和两条权力运行机制的对立、党政职权界定不清和传统心理、化等方面的作用。要促进村民自治的完善和发展，应着眼于从根本上解决深层次矛盾。     

有效衔接大学生村官制度与村民自治制度

近年来实行的大学生村官制度为完善村民自治功能提供了优秀的人才资源,但也给村民自治制度带来了新的问题。一个是大学生村官的选举权问题,一个是同一组织中的二元身份问题。如何化解这些矛盾,本刊特约齑京理工大学人文学院社会学系副教授李学斌,撰写《有效衔接大学生村宫制度与村民自治制度》一文,希望能对建立适应当前农村经济社会发展新形势的村民自治制度,打牢农村基层政权建设的人才基石有所启发。     

村民自治与农村社会稳定

以民主选举为核心的村民自治制度可以提高农村资源动员能力；监督村组干部不良行为；抑制乡镇达标升级冲动和过度提取欲望；提供村民制度化参与渠道。从而，有利于形成村庄社会共同体构造对少数行为不良的监督能力，促进农村社会稳定。     

抑制残存宗族组织对村民自治制度负面影响的对策思考

各民族当代残存的宗族组织必然对我国正在全国范围内推行的村民自治制度造成千差万别的正负面影响 ,本文着力研究探讨残存宗族组织对村民自治制度所产生的负面影响的对策。笔者认为 ,加强村民自治建设的具体对策 ,应当从法律层次、经济层次、自身建设层次、社会文化层次四个层次着手。     

民主监督制度需要创新

我国的监督制度和监督方式很多,但监督效能不太显著,只有通过深层次的体制创新,在每一种具体的监督制度里,真正贯穿“民主监督”的最高核心理念,这样才能建立有效的权力监督制约机制。     

农村村民自治与城市居民自治的法制建设比较

无论是村民自治还是居民自治已初步形成包括国家、地方和社区等层面的法制体系,这为推进基层民主政治建设奠定了法制基础。但由于村民自治同居民自治的法制建设形成和发展的动因不同,两者要解决的课题及侧重点也有所差别。适应形势的需要,当下农村村民自治法制建设的重点在于社区层面的制度建设;而城市居民自治法制建设的重点则在于国家层面的制度建设,着重要加强《居民委员会组织法》的修改。     

民本、无为而治与村民自治

村民自治作为中国特色新型民主的生长点,其理论与实践有着深厚的社会历史底蕴,其中就蕴含着对中国传统思想的借重。本文认为,社会主义民主是对传统"民本"思想的继承和发展,村民自治是与传统思想"民本"和"无为而治"明通暗合的,其理论与实践是党和政府重视"民本",发扬民主的结果,是国家在重视"民本"的基础上,对农村的"无为而治"之举,表面"放任"村民自治自理,实则是国家在把握社会主义民主的大原则下对农村社会的一种宏观调控,"让民作主"、"由民作主"。民本、"无为而治"和村民自治体现了目标和手段的辩证统一。     

村民自治的绩效评估

村民自治是 80年代中期以来农村民主进程中的一个里程碑。我们在评价其绩效的时候 ,除了直接关注社会实践上的表现外 ,还应关注它在制度和理论层面的表现形态。