民主立法与法治建设——民主立法问题研究之三

民主立法与法治建设相辅相成,不可分割。我国社会主义民主立法的本质就是保障和实现人民民主,使人民的利益诉求和意志主张在民主和法治的框     

民主立法与提高立法质量——民主立法问题研究之四

依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。实施这一治国方略,要求立法机关切实推进民主立法,不断增强立法内容的民主化,努力提高立法质量,逐步形成门类齐全、层次分明、结构协调、体例科学的中国特色社会主义法律体系。     

在地方立法中践行全过程人民民主

<正>习近平总书记强调“发展全过程人民民主”,为推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。在地方立法工作中坚持和践行全过程人民民主,需要充分认识“发展全过程人民民主”的现实意义,准确把握全过程人民民主对地方立法提出的各项要求,全面掌握推进民主立法的实际情况,对标找差、精准施策,探寻立法践行全过程人民民主的有效路径。     

贯彻群众路线 实行民主立法

群众路线是我们党进行革命和建设的一大法宝,无疑也是社会主义民主法制建设和人大工作的一大法宝。我们北京市人大常委会在制定地方法规时,学习运用这一法宝,有几点粗浅体会:一、重视代表议案,依靠代表立法人大代表是国家权力机关的组成人员,植根于人民之中。注重发挥人大代表的作用,是地方国家权力机关民主立法的基础。我们制定法规主要是从以下几方面发挥代表作用的:一是确定立法项目充分尊重代表的提议案权。随着社会主义市场经济体制的建立和立法步伐逐步加快,人大代表对地方立法越来越重视,仅本届市人大的四次会议,就有3000多人     

坚持开门立法 努力探索民主立法新途径

现代立法被称为“阳光下的事业”,民主立法、开门立法也就成为立法法的一个基本要求。实行开门立法,能够充分发扬民主,使人民群众通过多种途径参与立法活动,为立法机关与老百姓的交流架起桥梁,实现立法为民做主,由民做主。开门立法是吸纳和表达民意的必由之路,是克服部门利益的有效途径。哈尔滨市人大常委会在近年来地方立法实践中,始终坚持开门立法,不断开拓创新,探索民主立法新途径。我们在地方立法各个环节都遵循民主原则,特别是在法规草案审议修改过程中广泛征求和听取社会各方面意见,除坚持传统的座谈会、讨论会、论证会等征求意见方式…     

坚持科学立法民主立法

正多年来,浙江省人大常委会围绕中心、服务大局,推进科学立法民主立法,着力提高立法质量,从立法引领和推动当地发展改革的作用的发挥,到立法体制机制的创新完善,都走在全国前列。省委十三届六次全会立足法治浙江建设起步早、起点高、基础好的优势,直面浙江当前社会经济发展和全面深化改革面临的各种困难和挑战,对浙江地方立法提出了具有浙江特色和很强针对性、操作性的具体目标和任务,这为浙江不断推进科学立法民主立法指明了努力方向。     

瑞士民主立法体制及存在的问题

一、瑞士立法中的民主瑞士联邦立法中的民主,主要体现在体制设计、机制运作、民主程序和人民参与等方面。(一)民主立法的体制设计在体制建构上,瑞士联邦立法体制具有突出的民主性,表现为:1.以民主选举为基础的联邦议会的两院制。上院由各州不分大小一律平等地选出两名代表作为参议员,各州代表分别代表本州的利益;下院议员按人口比例选出,代表民众的利益和愿望。用两院制的形式把州和人民的代表统合起来,使之既能反映各方面的要求和利益,又能在同一个法律制度下运行,统一行使联邦立法权。2.联邦与州的立法分权制。在国家权力的纵向层面上,瑞…     

坚持科学立法、民主立法进一步做好地方立法工作

党的十七大报告指出:"民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应。""要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。"我们一定要以十七大精神为指     

应充分发挥民主立法的作用

党的十一届三中全会以来,我国的立法工作取得了举世瞩目的成就,无法可依的问题已基本解决。但用构建社会主义和谐社会和建设社会主义法治国家的高标准来衡量和要求,我国的立法和立法过程还存在着一些不尽如人意的地方。然而,立法价值的良恶、状况的好坏、质量的高低,都将对构建社会主义和谐社会产生巨大影响和作用。因此,应充分发挥民主立法在构建社会主义和谐社会过程中的重要作用。第一,充分发挥民主立法的表达和汇集作用。一般来讲,如果民众通过法律制度和程序使自己的意志在立法上表达得越充分、汇集得越完整,立法就越能够体现人民当家…     

拓宽立法渠道 推进民主立法——湖北省人大及其常委会的立法实践与探索

地方立法是中国特色社会主义立法体系的重要组成部分,也是省级人大工作的重要任务。地方立法在保证法律、行政法规在本行政区域内贯彻实施,维护国家法制统一,促进地方经济社会发展等方面发挥着十分重要的作用:一是通过立法促进地方经济建设的发展;二是通过立法推进社会主义政治文明建设;三是通过立法保障宪法、法律、行政法规的有效实施。因此,地方立法是党领导人民当家作主、管理国家事务的一项重要政治活动,也是做好新时期人大工作的一项非常紧迫而重大的任务。加强和改进地方立法,最主要的措施就是要拓宽立法渠道,推进民主立法。实行民主…     

论民主立法

通过民主立法,遵守法律的主体同时又是制定法律的主体。欲实现民主立法,全民立法当然是理想的选择,但是受到立法供给效率的限制,却不具有可行性。全民立法的替代方案是代议立法,但代议立法也存在局限性。欲克服代议立法的局限性,实现民主立法,需要遵循以下四项基本原则:立法过程法治,立法过程民主,立法过程公正,立法过程理性。     

地方立法践行全过程人民民主的“三个维度”

<正>党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略全局出发，对发展全过程人民民主、坚持全面依法治国作出重大部署。地方立法作为中国特色社会主义立法体系的重要组成部分，是保障人民当家作主、推进全面依法治国的重要方面，是社会主义民主政治建设的重要内容。站在新的历史起点上推进地方立法，必须把全过程人民民主具体地、现实地贯穿立法工作的全过程、各环节，不断发展丰富全过程人民民主的理论内涵和制度形式，为实现中国式现代化提供强有力保障。     

在立法中全面践行全过程人民民主

<正>党的二十大把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一，并对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出了全面部署。无锡市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、党的二十大精神和中央人大工作会议精神，深刻把握全过程人民民主的理论内涵，把全过程人民民主的重大理念和实践要求贯穿于地方立法工作的各方面各环节，促进立法质效提升。     

科学立法、民主立法、依法立法的理论与实践

正新时代做好立法工作,要进一步深化对科学立法、民主立法、依法立法的认识,立法工作必须立足社会主要矛盾发生转变的客观实际,把握人民对美好生活的向往,坚持立法决策与改革决策相结合,更加遵循立法活动规律,并强化违背立法规律的刚性约束,努力提高立法质量。     

民主立法的功能和实现形式——民主立法问题研究之一

民主立法指的是立法民主性和立法民主化。民主立法作为一个系统工程,是由有关民主的立法价值、立法实践、立法保障组成的有机系统。在形式层面上,民主立法指的是在立法决策事务上要采取民主形式,不能恣意妄为,独断专行。     

成都：民主立法的坚守与创新

怎么实现民主立法？这是近年来成都市人大常委会思考的主题。成都市人大法制委员会主任委员、常委会法制工作委员会主任曹海波表示,应当从立法主体和广大民众两方面来认识民主立法,对于法定立法主体来说,要树立并强化立法民主化的观念,对于法定立法主体之外的人民群众来说。     

关于做好新时代民主立法工作的几点思考

正民主立法是中国特色社会主义立法的一项基本原则,核心在于立法要为了人民、依靠人民,重点在于立法要广察民情、广纳民意、广聚民智,目的在于立法要充分体现人民意志、受到人民拥护、利于人民遵守。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,明确提出坚持以人民为中心的发展理念,并对"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"作出部署,为做好     

深入推进科学立法、民主立法

建设中国特色社会主义法治体系是一个系统工程。在这个系统工程中,完备的法律规范体系是法治实施、法治监督、法治保障的前提。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。     

反映民意,把民主立法做深、做实

正习近平总书记在《关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明》中指出:"民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。" 2020年12月24日,驻马店市四届人大常委会第五十二次会议通过《驻马店市人民代表大会常务委员会法规草案意见建议征集及反馈办法》,标志着立法建议反馈机制正式建立,架起了人民群众与立法机关的连心桥,有力地推进了科学立法、民主立法、依法立法。——积极探索创新,推进民主立法获得地方立法权以来,驻马店市人大常委会始终坚持立法主导地位,全面贯彻落实中央精神,     

厉行科学立法民主立法

山东省人大常委会把提高立法质量作为立法工作的出发点和落脚点，厉行科学立法民主立法，提升工作质效，力争制定出高质量的精品法规。如果说，制造好的产品必定有好的生产工艺和流程，那么高质量精品法规的制定，必定是民主立法、科学立法的产物，必定体现社会公平和公正。否则就不可能制定出“良法”，在具体工作中，山东省人大常委会着重抓了三点：