从决策体制入手推进政府改革

优化政府效能是政治体制改革的重要内容。行政决策是政府实施行政管理的基础 ,因而也就成为保证政府效能的关键所在。从决策体制入手除旧布新 ,可以带动政府改革乃至整个政治体制改革的全局。本文阐述了以决策体制改革作为政府改革突破口的理论依据和实践背景 ,提出了决策体制改革的多层次目标 ,并对如何推进决策体制改革的现实进程提出了对策建议。     

政府可靠信息：体制基础与文化基础

信息是政府管理和决策的依据和资源，是提高政府行政效率和引导社会经济健康发展的重要保证。在我国政府管理的实践中，信息由于种种原因出现失真，严重影响政府管理和决策的科学化。本文主要从体制和文化的视角来分析政府获得可靠信息的基础和条件，并通过知识管理的理论，提出从制度、组织、技术等方面来提高信息可靠度的一些办法。     

探析政府管理创新及其当代思考

中国政府管理创新是推进中国社会发展的重要影响因素,政府创新就是探索政府体制运转的新方法、新模式以适应新环境的变化和挑战,就是通过探寻和建立较为合理的政府体制运转模式,从而确保社会资源能够得到最优化配置,确保国家资本能够更好地用于改善人民生活。     

西部大开发:地方政府面临的形势与建设任务

实施西部大开发,西部地方政府面临着缩小地区差距、科学决策、执行决策收到实效以及市场经济、知识经济、加入WTO等一系列的新形势、新挑战。西部地方政府要加强自身建设,更新理念,创新体制,创新和规范运行,在西部大开发中实现政府管理现代化。     

政府决策的主要问题与完善路径

当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的改革开放关键时期。社会的空前变革和改革开放的深入发展，对建立健全政府决策体系提出了新的更高的要求。因此，深入研究我国政府决策存在的主要问题及其完善路径，建立健全现代政府决策体系，是当前一项重大的理论和实践课题。笔者建议，应重点从以下几个方面探索建立健全现代政府决策体系。一、科学合理配置决策权，健全政府决策体制     

我国现代社会管理中政府与公民的互动

社会管理是管理主体为实现社会公共利益对社会公共事务进行组织、协调、控制与监督的过程。我国社会主义市场经济体制的建立与发展，使传统政府全能型社会管理模式在复杂的社会问题面前捉襟见肘。为此，面临社会领域不断涌现的新问题与新情况，必须实现社会管理模式的有效转型，即由政府全能型向政府公民互动型过渡。     

中国服务型政府建构的路向分析

中国传统的政府管理模式是在计划经济体制下形成的,是政治、经济和行政长期一体化的结果,是在中国传统文化的土壤中产生的。由于这种政府管理模式是以权力为中心的,因此,可称为“权力行政模式”。中国是发展中国家,国内改革和参与解决全球问题的双重压力,给政府管理带来根本性的挑战。“权力行政模式”难以适应21世纪的政府管理要求。以“公共服务”为核心的是未来政府管理可选择的理想模式。     

基于政府能力视角的地方政府应急管理研究

应急管理水平体现了一个地方政府能力的高低,政府能力是由经济调控能力、资源获取能力、政治稳定能力、社会管理能力、组织协调能力和生态平衡能力构成。通过分析应急管理面临的现实困境,从政府能力的维度构建了应急管理的基本框架,并提出了应急管理提升的基本路径,即加快政府体制创新、培育政府的责任意识、推进政府的绩效考核。     

政府决策的主要问题与完善路径

当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的改革开放关键时期。社会的空前变革和改革开放的深入发展,对建立健全政府决策体系提出了新的更高的要求。因此,深入研究我国政府决策存在的主要问题及其完善路径,建立健全现代政府决策体系,是当前一项重大的理论和实践课题。笔者建议,应重点从以下几个方面探索建立健全现代政府决策体系。一、科学合理配置决策权,健全政府决策体制     

论完善中国政府的社会管理职能

政府社会管理指政府对社会公共事务的一系列管理活动或过程，以改善和保障人民物质和文化生活为依归。计划体制下的全能主义特点的社会管理模式使政府的社会管理效率低下与社会自治能力缺乏并存。社会主义市场经济体制要求政府转变管理理念、范围、模式和方法，构建政府和社会良性互动体系。     

论社会管理创新与有限政府的权力规制

目前中国正处在社会转型时期,社会问题日益突显,迫切要求进行社会管理创新。社会管理创新主要目标是将全能政府模式转变有限政府模式,即政府让权于社会,实现社会管理主体多元化。在现代民主社会,有限政府模式是一种法治型政府模式。由于权力扩张的冲动,在社会管理过程中,政府常以"创新"为由,突破宪法与法律约束,不断地扩充自己的权力。因此,社会管理创新需要通过完善宪政制度与健全法律体系,对有限政府的权力进行规制。     

以建构和谐社会为目标优化政府决策

政府决策是行政管理的首要环节,也是调节社会利益关系、建构和谐社会的重要手段。要实现科学、高效的行政管理,推进社会主义和谐社会建设,必须进一步优化政府决策。衡量政府决策优化的三个要素是民主化、科学化和法治化。政府决策民主化是政府决策科学化和法治化的前提和基础,政府决策科学化是政府决策民主化的必然要求和最终目的,政府决策法治化则为政府决策民主化和科学化提供可靠的保障。     

发展社会中介组织 推进政府行政改革

现代社会经济发展需要市场体制和国家体制之外的另类体制来弥合剩余的空间。此一另类体制的重要介体之一便是社会中介。社会中介组织是具有一定社会管理职能的非行政组织,发展社会中介组织有助于政府行政体制的完善。     

大数据与政府治理革命

政府治理模式经过三个重要的演进阶段,即农业社会的统治、工业社会的管理和信息社会的公共治理。政府治理模式的每一次演进归根结底是社会生产进步和技术发展所推动的结果。在向后工业转变过程中,大数据将信息技术的发展推向前所未有的高度,它不但成为一种技术,而且是一种资源和能力,并为新一轮的政府治理变革带来革命性的影响。这种影响集中在两个方面:一是大数据重新塑造社会治理环境,即大数据拓展了政府治理的环境空间,使之更具有公平、民主、包容和共享等价值;同时也深刻地改变组织与个人的思维与行为方式。二是大数据重新塑造现代公共生活,即大数据拓展了传统公共生活空间范围,使公共生活的主体普遍化,创造了公共生活的新型权力等。这也促使政府治理的新变革:一是结构重构,即大数据使得封闭的官僚结构进一步走向扁平化和开放化;二是流程再造,即在公共服务流程方面强调多元主体共同创造公共价值;三是决策优化,即促使公共政策的议程设定更加科学及时,以及场景化决策成为可能。     

科学发展观与地方政府的政绩观

地方政府的行为很大程度上取决制度安排和干部政绩观。本文以制度的视角，从科学发展观要付诸实践的思路出发，研究中国地方政府的经济行为以及政策决策和实施过程，分析转型期的地方政府具有强烈的机会主义冲动和强烈的届别机会主义倾向。揭示了地方政府的深层次动机和地方政府决策体制中的设计缺陷。这有助于界定和约束政府行为的范围及方式，进一步丰富科学发展观的内容。     

限制政府规模的理念

关于适度政府规模的研究是政治学和行政学的一项重要课题,也是政府理论和实践上的一个难题。自从人类有了政府以来,政府规模的非理性膨胀就陷入了周而复始的运动中。社会对政府公共供给的需求是政府规模膨胀的基本原因,而政府自身的体制、权力运行机制和政府职能发展的历史趋势也必然促使政府规模膨胀。政府规模的膨胀造成了许多负面影响,而限制政府规模膨胀的一切理论设计和实践方案又都是不成功的。所以,限制政府规模的问题必须在政府类型的根本变革中才能得到解决,那就是用服务理念取代传统的统治理念和近代以来的管理理念,建立起服务型的政府模式。     

新形势下优化地方政府决策机制问题研究北大核心

当前,在我国地方政府公共决策中不仅存在着权力主导性的体制弊端,决策过程受到部门利益的影响,同时还存在着政府决策的专业化水平不高、民主化公开性不够、决策的监督和责任追究机制尚未健全等诸多突出问题和矛盾。究其根源,既有主观上的思想观念、素质能力缺失等原因,也有现实的体制机制障碍、制度不健全等客观因素的影响。为此,应着力构建政府主导下的多元主体参与决策模式,优化行政决策的规则、程序和环境,促进决策信息的公开与交流,健全决策的评估与责任制度。     

论我国政府领导体制不完善与行政低效率

行政效率的提高是行政管理体制改革的目标之一。从影响行政效率提高的深层次原因—政府领导体制上进行论述,叙述了领导体制不完善造成的行政低效率,进而论述政府领导体制改革与科学化对提高行政效率具有根本性的影响。领导体制不完善表现在领导层次过多、领导幅度过宽、权力过分集中、干部人事机制不合理、领导决策水平低。因此,结合我国政府的具体情况提出了相应的对策来改革政府领导体制,其措施主要有科学合理设置领导层次和幅度、合理制约领导者的权力和适度扩大下属权力、完善领导干部人事机制、提高领导者个人素质和决策的水平。但是,政府领导体制的改革必须遵循一定的原则,以符合我国领导体制的实际情况。     

网络舆情对政府回应性的影响

在我国行政体制中,政府过去一向是政策制定的主导者。大部分重大决策都是政府自上而下进行的,政府对社会的回应也是以政府自身为主导。但现如今,随着社会公众维权意识的不断增强,政府必须主动地关注和满足社会需求,积极回应社会舆论。随着网络技术的飞速发展,中国已步     

政府模式比较分析与中国的阶段目标选择

统治型政府、管理型政府、服务型政府是政府模式发展的三个阶段。在当代中国 ,随着市场经济的建立和成熟起来以及公民社会的兴起 ,中国应加强政府的宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务职能 ,建立一种积极的服务型政府模式